Дело №

УИД №RS0№-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баяниной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Воронцовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту капитального строительства <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2, Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> об обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства <адрес> с требованиями об обязании заключить с ними договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ссылаясь на то, что проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, была вселена в качестве члена семьи нанимателя. Спорное жилое помещение было предоставлено отцу ФИО3 и членам его семьи: ФИО2 (жена); ФИО7 (сын); ФИО8 (дочь), что подтверждается копией ордера на жилое помещение №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов Севастополя. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, брат ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец с матерью постоянно проживают в спорном жилом помещении. В связи с утратой оригинала ордера на спорное Жилое помещение я обращалась с заявлениями в ООО «Управляющая компания», Государственное казенное учреждение «Архив <адрес> (ГКУ «Архив <адрес>»), ФГАУ «Росжилкомплекс». Однако, получила ответы об отсутствии запрашиваемых сведений. С целью заключения договора социального найма ФИО1 обращалась в Департамент капитального строительства <адрес>, в ответ на обращения заявителю указано на отсутствие документов, подтверждающих право пользования спорным помещением. Ссылаясь на фактическое проживание в жилом помещении, несение бремени содержания жилым помещением, ФИО1 просила суд признать за ней право пользования жилым помещением по указанному адресу на условиях социального найма.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части признания незаконным отказа Департаменту капитального строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении государственной услуги.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена, согласно представленному заявлению, просила суд рассматривать дело в ее отсутствие исковые требования удовлетворить. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истцов в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Департамент капитального строительства <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно представленным в материалы дела возражениям, представитель Департамента просил суд рассматривать дело в его отсутствие. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из содержания возражений, Департамент возражал против удовлетворения иска, по основаниям, отраженным в решении об отказе в предоставлении услуги.

Третьи лица: ФИО2, Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>, извещенные о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явились, представителей не направили. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц и их представителей в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено отцу ФИО3 и членам его семьи: ФИО2 (жена); ФИО7 (сын); ФИО8 (дочь), что подтверждается копией ордера на жилое помещение №, серия 3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов Севастополя.

В материалы дела представлено свидетельство о регистрации брака от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4, супругам присвоена фамилия ФИО14.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 и ФИО2 родилась дочь – ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданным отделом ЗАГС <адрес>.

Согласно свидетельству о регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО8 заключен брак, супругам присвоена фамилия – №

ДД.ММ.ГГГГ брак между сторонами расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ФИО11 зарегистрирован брак, супругам присвоена фамилия – ФИО13, что подтверждается свидетельством о регистрации брака № №.

Согласно паспорту Российской Федерации на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, код подразделения №, следует что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 зарегистрирована в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлены квитанции об оплате коммунальных услуг по спорной квартире, из которых следует, что лицевой счет открыт на ФИО3, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.

В Реестре содержится информация об объекте недвижимого имущества – квартиры, общей площадью 65,8 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Объект включен в Реестр собственности города на основании распоряжения Департамента №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в реестре содержатся сведения об объекте недвижимого имущества по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 65,8 кв.м., с кадастровым номером № правообладателем которого является <адрес>.

ФИО1 обратилась в Департамент капитального строительства <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма в отношении фактически занимаемого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в предоставлении государственной услуги отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещения, занимаемым заявителем на условиях социального найма, в том числе надлежащим заверенная копия ордера.

Истец, обращаясь в суд с требованием о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, представили копию ордера на жилое помещение №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов Севастополя, согласно которого жилое помещение, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выдано ФИО3 и членам его семьи: ФИО2 (жена); ФИО7 (сын); ФИО8 (дочь).

Истцом в подтверждение несения бремени содержания спорного жилого помещения, а также фактического проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, представлены сведения об оплате жилищно-коммунальных услуг, отсутствии задолженности по оплате ЖКУ.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения но договору социального найма относятся проживающие совместно є ним его супруг, я также лети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члени семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имею наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти наниматели любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем: жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, из предоставленных суду письменных доказательств следует, что истцы на протяжении длительного времени непрерывно проживают по адресу спорного жилого помещения, несут расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

Следует отметить, что ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм законодательства, регулирующего отношения, связанные с пользованием жилыми помещениями на условиях договора социального найма, у истца, постоянно проживающего в спорном жилом помещении, возникли предусмотренные законом основания для пользования спорной квартирой.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту капитального строительства <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2, Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> об обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на условиях договора социального найма.

Возложить на Департамент капитального строительства <адрес> обязанность заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № №) договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Т.В. Баянина