Судья Яшкова И.С. №33-2968/2023
10RS0016-01-2023-001584-84
2-739/2023
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 августа 2023 года г.Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Душнюк Н.В.,
судей Евтушенко Д.А., Гудковой Г.В.
при ведении протокола помощником судьи Кулаковой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 06 июня 2023 года по иску ФИО1 ича к администрации Сегежского муниципального района о предоставлении жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Евтушенко Д.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском по тем основаниям, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На основании постановления администрации Сегежского муниципального района от 03 марта 2021 года (...) истец включен в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Поскольку до настоящего времени жилое помещение ответчиком истцу не предоставлено, просил возложить на ответчика обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в границах г.Сегежа.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство социальной защиты Республики Карелия, Правительство Республики Карелия.
Решением суда иск удовлетворен.
С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить, в иске отказать, ссылаясь на недостаточность финансирования для исполнения государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений. Полагает, что на администрацию может быть возложена обязанность по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения, а не обязанность предоставить такое жилое помещение.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, извещены о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела с учетом требований ст.327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
На основании ч.1 ст.4 Закона Республики Карелия от 28 ноября 2005 года №921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями Республики Карелия по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в ч.1 ст.3.1 данного Закона.
Согласно ч.1 ст.3.1 названного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики К...
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1, (...) года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Вступившим в законную силу решением Сегежского городского суда Республики Карелия от (...) родители истца ФИО1 и ФИО2 лишены родительских прав в отношении сына ФИО1
Постановлением администрации Сегежского муниципального района от 03 марта 2021 года №214 ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Согласно справке ООО"Расчетный Центр" от 09 марта 2021 года ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: (...).
В связи с тем, что жилищные права истца до настоящего времени не обеспечены, жилье ему не предоставлено, иного жилья в собственности истца не имеется, суд обоснованно возложил на администрацию Сегежского муниципального района обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда площадью не менее нормы предоставления, по договору найма специализированного жилого помещения в границах г.Сегежи.
Доводы, приведенные ответчиком в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку полномочиями по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в силу ст.4 Закона Республики Карелия от 28 ноября 2005 года №921-ЗРК наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. То обстоятельство, что реализация отдельных государственных полномочий Республики Карелия по приобретению жилых помещений и их последующему предоставлению лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в Список, осуществляется за счет субвенций, поступающих из бюджета субъекта Российской Федерации, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, предъявленных к органу местного самоуправления, в целях обеспечения указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы о недостаточности финансирования для исполнения государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений судебной коллегией отклоняются, так как отсутствие надлежащего финансирования, выделенного на соответствующие цели, не может служить основанием для отказа в обеспечении жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку реализация законодательно закрепленного за истцом права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств.
Разрешая спор, суд первой инстанции учел все обстоятельства дела, имеющие правовое значение. Выводы суда подробно мотивированы и основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328, 329ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 06 июня 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи