Копия
Дело №2-3484/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой Н.Ю.,
при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,
с участием представителя истца АМЕ – ИЮВ,
представителя ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области ВЮА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АМЕ к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
АМЕ обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов работы с 01.09.2006 по 26.08.2009 в должности учителя в МБОУ «Михайловская основная общеобразовательная школа», с 01.09.2015 по 31.08.2016 в должности учителя отделения «Михайловская основная школа» МБОУ «Локнянская средняя школа» и обязании назначить ей страховую пенсию по старости с 16.03.2022, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
В обоснование иска указано, что 16.03.2022 АМЕ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности, представив необходимые документы. В назначении пенсии отказано на том основании, что в педагогический стаж истца не включены периоды работы в должности заместителя директора по воспитательной работе в МБОУ «Михайловская основная общеобразовательная школа» с 01.09.2006 по 26.08.2009 и в должности заведующей отделением в МБОУ «Локнянская средняя школа» с 01.09.2015 по 31.08.2016.
Истец АМЕ о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя.
В судебном заседании представитель истца АМЕ - ИЮВ исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области ВЮА с иском не согласилась. Пояснила, что заявленный истцом период работы с 01.09.2006 по 26.08.2009 не подлежит включению в специальный стаж по причине отсутствия подтверждения работы в штатной должности учителя. По трудовой книжке истец числится как заместитель директора по воспитательной работе и данный период нельзя включить по причине отсутствия выполнения нормы рабочего времени. Также не подлежит включению период работы с 01.09.2015 по 31.08.2016 в МБОУ «Локнянская средняя школа», поскольку отсутствуют подтверждения работы в штатной должности учителя, по трудовой книжке истец числится заведующей отделением.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности (статья 19 Конституции РФ).
Часть 4 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии со ст. 55 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Действующим Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в п. 5 ч.5 ст. 47 также гарантировано право педагогическим работникам образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 30 данного Закона одним из условии установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).
В п.4 Правил определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно п.6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Судом установлено, что истец АМЕ 16.03.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области от 18.04.2022 №2177 истцу отказано в назначении испрашиваемой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии как педагогическому работнику не менее 25 лет, поскольку в него не включены следующие периоды работы истца:
-с 01.09.1990 по 30.06.1995 – учеба в Псковском государственном педагогическом институте им. Кирова;
-с 01.09.2006 по 26.08.2009 – работа в МБОУ «Михайловская основная общеобразовательная школа» Муниципального образования «Локнянский район» Псковской области в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, поскольку работа должна выполняться не менее чем на 1 ставку;
-с 01.09.2015 по 31.08.2016 – работы в МБОУ «Локнянская средняя школа» в должности заведующей отделением, так как данная должность не соответствует списку №.
Из трудовой книжки истца усматривается, что 01.09.2006 АМЕ назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе в МБОУ «Михайловская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Локнянский район» Псковской области.
Из материалов дела следует, что в спорные периоды работы в должности заместителя директора по воспитательной работе в МБОУ «Михайловская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Локнянский район» Псковской области ФИО1 с 01.09.2006 и в последующие учебные годы 2007-2008 и 2008-2009 имела учебную нагрузку в должности «учитель» в объёме 18 часов по предмету «математика», 4 часа по предмету «информатика», 2,5 часа «элективные курсы».
Указанные обстоятельства подтверждаются приказами МБОУ «Михайловская средняя общеобразовательная школа».
Из трудовой книжки истца усматривается, что с 01.09.2015 по 31.08.2016 АМЕ принята на работу заведующей отделением МБОУ «Локнянская средняя общеобразовательная школа» Локнянского района Псковской области.
Согласно тарификационному списку педагогических и руководящих работ и выписке из приказа от 01.09.2015 №81 в 2015-2016 у АМЕ имелась учебная нагрузка по должности «учитель» по предмету «математика».
Таким образом, суд находит установленным, что истец в спорные периоды по совместительству выполняла работу учителя в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.
Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы является обоснованным и подлежит удовлетворению.
С учетом включенных судом спорных периодов работы педагогический стаж АМЕ будет составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения пенсии.
На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ истицу подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АМЕ удовлетворить.
Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области включить АМЕ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода работы с 01.09.2006 по 26.08.2009 в должности учителя в МБОУ «Михайловская основная общеобразовательная школа», с 01.09.2015 по 31.08.2016 в должности учителя отделения «Михайловская основная школа» МБОУ «Локнянская средняя школа».
Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.03.2022.
Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области ОГРН <***> в пользу АМЕ <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Грачева
Решение в окончательной форме изготовлено 26.08.2022.