14RS0016-01-2022-001476-98
Дело №2-9713/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 20 декабря 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Коркине М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Мирного Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1, ФИО2 к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» об обязании заключить соглашение о предоставлении возмещении за изымаемое жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском в суд к ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», мотивируя тем, что ФИО5 являются собственниками жилого помещения по адресу: ____, что подтверждается договором купли-продажи от ____. Распоряжением Главы МО «Поселок Алмазный» от ____ № указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации МО «Поселок Алмазный» от ____ № принято решение об изъятии вышеуказанного жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Истцам не был согласован проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение, по мотиву завышенного размера заявленной суммы. Однако указанное соглашение на данный момент не подписано. Право собственности истцов на спорную квартиру, а также право требовать выкупа данного жилого помещения возникло до введения в Жилищный кодекс Российской Федерации ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, вследствие чего указанная норма права на правоотношения сторон не распространяется. Истец просит обязать ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО1 и ФИО2 соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ____, с учетом его рыночной стоимости в размере 1331000 рублей, а именно: ФИО1 – 665500 рублей, ФИО2 – 665500 рублей.
____ Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) дело по иску заместителя прокурора г. Мирного Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1, ФИО2 к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» об обязании заключить соглашение о предоставлении возмещении за изымаемое жилое помещение передал по подсудности в Якутский городской суд РС (Я), (л.д.73-74).
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил: обязать ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией муниципального образования «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия), ФИО1 и ФИО2 соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ____, с учетом его рыночной стоимости в размере 1331000 рублей, а именно: ФИО1 – 665500 рублей, ФИО2 – 665500 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал уточненные исковые требования. Пояснил, что соглашение ранее уже было составлено, поэтому исполнить решение в указанный срок вполне возможно.
ФИО1, ФИО2 в суд не явились.
Представитель ответчика ГКУ «ДЖС Республики Саха (Якутия)» ФИО4 (по доверенности) иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просила в иске отказать. Пояснила, что в законе сроки исполнения не указаны.
Представитель третьего лица МО «Поселок Алмазный» в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования (отзыв на исковое заявление, письменное ходатайство).
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО5 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ____, что подтверждается договором купли-продажи от ____ (выписка из ЕГРН от ____).
Распоряжением Главы МО «Поселок Алмазный» от ____ № указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО «Поселок Алмазный» от ____ № принято решение об изъятии вышеуказанного жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
Во исполнение Федерального закона от ____ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», и в целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ____ № утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
В рамках реализации указанной программы ГКУ «ДЖС Республики Саха (Якутия)» обеспечивает осуществление выплат по соглашениям о возмещении, заключенным между собственниками жилых помещений, ответчиком и муниципальными образованиями – участниками программы.
В силу абзацев 8 и 9 раздела 7 указанной программы мероприятия по осуществлению выплат за изымаемые жилые помещения надлежит осуществлять в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 указанной нормы).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ____ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Истец, в связи с признанием многоквартирного дома, в котором он является собственником жилого помещения, аварийным и подлежащим сносу и последующим его включением в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда был избран способ обеспечения их жилищных прав путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого был определен на основании отчета об оценке рыночной стоимости жилого помещения.
Согласно статье 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1).
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2).
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ____ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В рассматриваемом случае право истца на обеспечение их жилищных прав в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения либо его выкупа, а также выбора любого из названных способов возникло в связи с принятием Правительством Республики Саха (Якутия) постановления от ____ N 50, которым утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы».
Федеральный закон от ____ N 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» вступил в законную силу со дня его официального опубликования - ____. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.
Таким образом, положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным правам истца в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу применению не подлежат, поскольку его право на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действие данной нормы.
Согласно отчету № «Об оценке рыночной стоимости от ____ общая рыночная стоимость размера возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 1331000 руб. (протоколы № заседания комиссии по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» на территории МО «Поселок Алмазный» от ____).
При установленных обстоятельствах, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
В данном случае установлено, что ГКУ «ДЖС Республики Саха (Якутия)» не согласовал проект соглашения о предоставлении возмещении по мотиву завышенного размера заявленной суммы. Хотя установлено, что в рамках реализации указанной программы ГКУ «ДЖС Республики Саха (Якутия)» обеспечивает осуществление выплат по соглашениям о возмещении, заключенным между собственниками жилых помещений, ответчиком и муниципальными образованиями – участниками программы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» заключить с администрацией муниципального образования «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия), ФИО1 и ФИО2 соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ____, с учетом его рыночной стоимости в размере 1331000 рублей, а именно: ФИО1 – 665500 рублей, ФИО2 – 665500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья п/п И.В.Ефремов
Копия верна
Судья И.В.Ефремов
Решение принято в окончательной форме: 27 декабря 2022 года