24RS0016-01-2022-000313-39

Дело № 2-868/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2022 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Прокудиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО Железногорск Красноярского края к ФИО1 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи жилого помещения средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 с требованием о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи жилого помещения средств, мотивируя свои требования следующим. Жилое помещение, расположенное по <адрес> трехкомнатная квартира, принадлежит ответчику на праве собственности. 000 «Комфортное жилье» является управляющей организацией многоквартирного дома по <адрес>. 31 марта 2021 года в Администрацию ЗАТО г. Железногорск поступило обращение 000 «Комфортное жилье», содержащее информацию о проведении перепланировки и переоборудования в квартире ответчика, отсутствии документов на проведение перепланировки и переоборудования. 23 апреля 2021 года на заседании комиссии по вопросамперепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме, переводу жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое на территории ЗАТО Железногорск обращение управляющей организации рассмотрено, принято решение направить собственнику ФИО1 уведомление о возложении обязанности привести жилое помещение в проектное состояние в срок до 01.08.2021 г., в установленный срок решение комиссии не исполнено.

04 октября 2021 в Администрацию ЗАТО г. Железногорск от управляющей организации 000 «Комфортное жилье» поступил акт обследования помещения № по <адрес>, согласно которому в квартире выполнены перепланировка и переоборудование: произведен демонтаж участка стены между кухней и комнатой №;демонтаж перегородки между санузлом и ванной комнатой; демонтаж перегородки с дверными проемами между санузлом и коридором по проходу на кухню; заделка дверного проема между ванной и коридором по проходу на кухню; заделка дверного проема между кухней и коридором по проходу на кухню; устройство перегородки с дверным проемом между «прихожей» и коридором по проходу на кухню; выполнен перенос ванны в ванной комнате. Согласно акту обследования планировка квартиры не соответствует техническому паспорту, произведен снос ненесущих перегородок между коридором и жилой комнатой.

18 октября 2021 копии документов, подтверждающие проведение собственником самовольной перепланировки и переоборудования в жилом помещении, были направлены в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.

Определением от 22.11.2021 Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 КоАП.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, ссылаясь на требования ст. 29 Жилищного кодекса РФ истец просит суд принять решение продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи жилого помещения средств

Не согласившись с исковыми требованиями ответчик ФИО1 заявила встречный иск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, мотивируя его следующим. Перепланировка квартиры, собственником которой она в настоящее время являетсяпроизведена прежним собственником. Для узаконивания перепланировки и переустройства квартиры 02.02.2022 г. истица обратилась в Администрацию ЗАТО г. Железногорск с заявлением опереустройстве, перепланировке квартиры, приложив выписку из ЕГРН, технический паспорт квартиры, проект перепланировки квартиры № 2022-07.00-АР, выполненный 000 «АВИС». В рассмотрении заявления было отказано по причине того, что перепланировка в квартире уже проведена, жилое помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном (перепланированном) состоянии только на основании решения суда.Согласно заключению по техническому состоянию строительных конструкций перепланировка квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2020 «Здания жилые многоквартирные» и федеральному закону "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ и другим действующим нормам, в связи с чем истица просит сохранить жилого помещения в перепланированном состоянии.

В судебное заседание стороны не явились о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Термин "лишен" означает принудительный характер прекращения права частной собственности и владения жилищем и предполагает наличие спора, что в обязательном порядке требует судебного контроля.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переоборудование (переустройство, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Положение ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает обращение в суд с иском к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, специального субъекта - органа, осуществляющего согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления, который в соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ вправе обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения либо о расторжении договора социального найма. Суд может отказать в удовлетворении такого иска и при наличии соответствующего заявления гражданина принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если признает, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в т.ч. в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние;

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника помещения в многоквартирном доме, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения таких помещений в прежнее состояние.Если такие помещения не будут приведены в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такие помещения подлежат продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

Судом установлено, что Жилое помещение, расположенное по <адрес>, трехкомнатная квартира, принадлежит ответчику на праве собственности. ООО «Комфортное жилье» является управляющей организацией многоквартирного дома по <адрес>. 31 марта 2021 года в Администрацию ЗАТО г. Железногорск поступило обращение ООО «Комфортное жилье», содержащее информацию о проведении перепланировки и переоборудования в квартире ответчика, отсутствии документов на проведение перепланировки и переоборудования.

Кроме этого управляющей компанией составлен акт обследования помещения № по <адрес>, согласно которому в квартире выполнены перепланировка и переоборудование: произведен демонтаж участка стены между кухней и комнатой №;демонтаж перегородки между санузлом и ванной комнатой; демонтаж перегородки с дверными проемами между санузлом и коридором по проходу на кухню; заделка дверного проема между ванной и коридором по проходу на кухню; заделка дверного проема между кухней и коридором по проходу на кухню; устройство перегородки с дверным проемом между «прихожей» и коридором по проходу на кухню; выполнен перенос ванны в ванной комнате. Согласно акту обследования планировка квартиры не соответствует техническому паспорту.

В свою очередь истцом по вечному иску представлено заключение по техническому состоянию строительных конструкций № 2022-07.00-0CK,выполненногоООО«АВИС», согласно которого перепланировка квартиры №, расположенной во втором подъезде на первом этаже в многоквартирном жилом доме по <адрес>, выполненная по проектной документации шифр 2022-07.00-АР (ООО «АВИС»), соответствует требованиям СП 54.13330.2020 «Здания жилые многоквартирные» и федеральному закону "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 № 384-ФЗ и другим действующим нормам.

Предусмотренные внутренние строительно-монтажные работы по проектной документации шифр 2022-07.00-АРне нарушают действующих норм и правил; обеспечивают надежность и устойчивость строительных конструкций МКД; не нарушают эксплуатационные характеристики и долговечность несущих конструкций МКД; не создают угрозу жизни и здоровью граждан; не нарушает права иинтересы граждан. Проектом не затронуты несущие строительные конструкции (включая несущие стены, несущие колонны, несущие прогоны, плиты перекрытия, наружные стеновые панели и иные ограждающие конструкции) жилого многоквартирного дома. Функциональное назначение обследуемого помещения до и после перепланировки - жилое.

Анализируя приведенные выше доказательства в совокупности с предусмотренным законодателем порядком сохраненияжилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, суд принимает решение об удовлетворении встречного иска. Принимая указанное решение, суд исходит из того, что после перепланировки функциональное назначение помещения ответчика не изменилось, использование его в настоящем виде не создает угроз.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении иска Администрации ЗАТО г. Железногорск о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи жилого помещения средств.

Суд полагает необходимым также разъяснить, что решении суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованийАдминистрации ЗАТО Железногорск Красноярского края к ФИО1 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи жилого помещения средств, отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по <адрес> в перепланированном состоянии, в соответствии с заключением по техническому состоянию строительных конструкций № 2022-07.00-0CKООО «АВИС».

Решении суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться вЖелезногорском городском суде 7 октября 2022 г. с 17 часов.

Судья Железногорского городского суда Я.А. Щербакова