УИД: 11RS0018-01-2022-000967-42
УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2023 года по делу N 2- 39/2023 с. Усть-Кулом
Усть-Куломский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Ерчина Ю.Н.,
при секретаре Решетиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,
установил:
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице ГУ «<данные изъяты> лесничество» обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» в котором просит возложить обязанность вывезти заготовленную древесину, оставленную на лесном участке, расположенном ГУ «<данные изъяты> лесничество» <данные изъяты> участковое лесничество: квартал №, делянка № в объеме 38,8 кбм, квартал № делянка № в объеме 80,8 кбм в срок до 30 июня 2023 года.
В обоснование исковых требований указано, что между Министерством промышленности, природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и ООО «КомиИнвестПром» заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным договором аренды арендатору передан в аренду лесной участок площадью 14814 га, расположенный на территории ГУ «<данные изъяты> лесничество», <данные изъяты> участковое лесничество, кварталы №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. По договору № от ДД.ММ.ГГГГ арендатору передан во временное пользование указанный лесной участок. В соответствии с гл. 3 пункта 3.1. п.п. (г) арендодатель имеет право после завершения арендатором работ по заготовке древесины проводить осмотр и оценку состояния лесосек. В ходе проведения осмотра лесосек 03.08.2022 участковым лесничим <данные изъяты> участкового лесничества обнаружено нарушение пункта 29 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1614 от 07.10.2020, заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосек) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Составлены акты осмотра лесосек №, № от 03.08.2022. Выявлены следующие нарушения: вырубленная древесина не вывезена, оставлена местах рубки, не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра: <данные изъяты> участкового лесничество квартал № делянка № объем не вывезенной древесины 49,4 кбм; квартал № делянка №, объем не вывезенной древесины 80,8 кбм. Претензионное письмо исх. 223 от 03.08.2022 отправлено в адрес ООО «КомиИнвестПром», устранить выявленные нарушения в срок до 29.08.2022. На основании выявленных нарушений составлено Предостережение № 30 от 04.08.2022 о недопустимости нарушения обязательных требований, ответственность за которое предусмотрена в соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Участковым лесничим <данные изъяты> участкового лесничества, проведено патрулирование территории, составлен акт патрулирования № 60 от 24.10.2022. При патрулировании выявлено, что оставленная древесина не вывезена (за исключением квартала № делянка № вывезена частично 10,6 кбм), минерализованная полоса не создана. По настоящие время указанные нарушения лесного законодательства не устранены.
Главный лесничий ФИО6, действующий на основании доверенности в интересах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми представил письменное заявление, в котором требования иска поддержал в полном объеме и просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Ответчик ООО «КомиИнвестПром» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлено и не сообщено об уважительности причин неявки своего представителя.
Определив рассмотрение дела в отсутствие сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему мнению.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и обществом с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины №.
По условиям указанного договора ответчику предан лесной участок площадью 14814 га, местоположение: <адрес> (пункт 1.2 договора). Срок действия договора установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 49 лет (пункт 6.1 договора).
Исходя из требований подпункта «г» пункта 3.1. договора аренды, арендодатель имеет право после завершения арендатором работ по заготовке древесины проводить осмотр и оценку состояния лесосек.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях использования для заготовки древесины (приложение № к договору аренды лесного участка). Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми ДД.ММ.ГГГГ.
В лесной декларации №П-21 от ДД.ММ.ГГГГ, общество указывает, что с 24.02.2021 по 23.02.2022 использует леса для заготовки древесины. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № данная декларация была принята и установлен срок её действия в период с 06.03.2021 по 05.03.2022.
Согласно выписке ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ ООО «КОМИИНВЕСТПРОМ» осуществляет вид деятельности, в том числе – лесозаготовки.
В ходе проведения осмотра лесосек 03.08.2022 участковым лесничим <данные изъяты> участкового лесничества в квартале №, лесотаксационном выделах 2,5 лесосеке № выявлены следующие нарушения: не вывезена в установленный срок древесина объемом 49,4 кбм. и в квартале № лесотаксационном выделах 2,7 лесосеке № не вывезена в установленный срок древесина объемом 80,8 кбм Составлены акты осмотра лесосек № 82, 83 от 03.08.2022.
03.08.2022 в адрес ответчика истцом направлено претензионное письмо, в котором предложено устранить в срок до 29.08.2022 выявленные нарушения, и вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 04.08.2022 № 30.
24.10.2022 проведено патрулирование по маршруту № и установлено, что ответчиком в квартале № в делянке № выделах 2,5 <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> участкового лесничества оставленная древесина вывезена частично (штабель объемом 10,6 кбм.), в квартале № делянке № выделах № <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> участкового лесничества оставленная древесина не вывезена.
Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) в число основных принципов лесного законодательства входят использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 9 статьи 29 ЛК РФ).
Согласно положениям статей 25, 29, 94 Лесного кодекса Российской Федерации одним из видов использования лесов является заготовка древесины, которая представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, разработаны в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила).
Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (п. 2 Правил).
Пунктом 11 указанных Правил рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса, рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно.
Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Срок рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.
Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосеки (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывозки древесины.
Пункт 12 при заготовке древесины устанавливает запрет на оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке (п.п.з).
На основании п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Аналогичные положения содержались в п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (утратило силу с 01.01.2021).
Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств тому, что ответчиком приняты меры по устранению выявленных нарушений лесного законодательства, в суд не представлено.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме. Заваленный срок для устранения ответчиком нарушений лесного законодательства отвечает признаку разумности и достаточности.
Исходя из требований пункта 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с ответчика ООО «КомиИнвестПром» в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» (ОГРН <***>) в срок до 30 июня 2023 года вывезти заготовленную древесину, оставленную на лесном участке, расположенном ГУ «<данные изъяты> лесничество» <данные изъяты> участковое лесничество в квартале № делянка № в объеме 38,8 кбм, в квартале № делянка № в объеме 80,8 кбм.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром»» (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального района «Усть-Куломский» государственную пошлину в размере 6000 рублей.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья – подпись - Ю.Н. Ерчин
Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин