Дело № 2-291/2023
75 RS 0006-01-2023-000660-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Акша 05 декабря 2023 года
Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г., при секретаре Старицыной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края об обязании произвести пуско-наладочные работы, подключить резервные источники питания,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Акшинского района обратился с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что в ходе проведенной прокуратурой Акшинского района проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Акшинского района, установлено, что на котельных по <адрес> имеются резервные источники питания, которые фактически не функционируют, пуско-наладочные работы не произведены.
Просит обязать Администрацию Акшинского муниципального округа в течение 10 календарных дней после вступления решения суда в законную силу произвести пуско-наладочные работы и подключить к электропринимающим устройствам котельной:
- резервный источник питания, расположенный на отопительной котельной по адресу: <адрес>;
- резервный источник питания, расположенный на отопительной котельной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Акшинского района Хренников В.Д. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Администрация Акшинского муниципального округа Забайкальского края о слушании дела извещена надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, об отложении судебного заседания не просила.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.
Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.3, п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа, в числе прочего относится: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.
Согласно пункту 4.2 части 1 статьи 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 года "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В силу ст.45 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" отношения, связанные с теплоснабжением потребителей, регулируются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусматривает, что субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также требования к обеспечению качества электрической энергии.
В пункте 1.2.18 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 8 июля 2002 года N 204 (далее - Правила) установлено, что в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на категории: первой категории электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения; второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей; третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определение первой и второй категории.
В пункте 1.2.20 Правил закреплено, что электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.
Как следует из материалов дела, в результате проведенной прокуратурой Акшинского района проверки установлено, что на котельных по <адрес> имеются резервные источники питания, однако, данные резервные источники питания фактически не функционируют, пуско-наладочные работы не произведены.
19.04.2023года по указанному факту прокуратурой Акшинского района в адрес Главы Акшинского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений.
По информации предоставленной в ответ на представление прокурора, следует, что резервные источники питания на котельных будут подключены в срок до 01.07.2023года
Согласно акту проверки от 31.10.2023года проведенной прокуратурой Акшинского района, установлено что фактически до настоящего времени пуско-наладочные работы администрацией Акшинского округа не произведены, резервные источники питания не функционируют.
Поскольку обеспечение отопительной котельной резервным источником питания будет способствовать недопущению нарушений прав граждан на безопасное и качественное энергоснабжение, направлено на обеспечение уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, что соответственно, повышает надежность электроустановки, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Администрацию Акшинского муниципального округа (<данные изъяты>) в течение 10 календарных дней после вступления решения суда в законную силу произвести пуско-наладочные работы и подключить к электропринимающим устройствам котельной:
- резервный источник питания, расположенный на отопительной котельной по адресу: <адрес>;
- резервный источник питания, расположенный на отопительной котельной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Акшинский районный суд.
Решение в окончательной форме составлено 07 декабря 2023 года.
Судья: