Дело№2-1024/2023

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Приятелева Н.В., при секретаре Салминой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Нижнего Новгорода, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Ленинского района г. Н.Новгорода об обязании организовать уличное освещение

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района города Нижнего Новгорода обратился с исковым заявлением к ответчику администрации г.Н.Новгорода об обязании организовать уличное освещение у № по <адрес> по ул. <адрес>, указав следующее обстоятельства.

Прокуратурой Ленинского района г.Н.Новгорода проведена проверка по вопросу отсутствия уличного освещения на детской площадке и придомовой территории по указанным выше адресам.

В связи с чем, истец просит суд: обязать администрацию г. Н.Новгорода организовать уличное освещение у № по <адрес> и детской площадки во дворе № по ул. <адрес>. Установить срок исполнения указанных требований в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Нижнего Новгорода ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя администрации города Нижнего Новгорода в адрес суда поступил письменный отзыв, в котором указано на несогласие с иском.

Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, извещенных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав доводы истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Муниципальным правовым актом, регулирующим отношения, возникающие в сфере благоустройства территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, являются Правила благоустройства территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, утвержденные Решением Городской Думы г<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно ст. 16 ФЗ от 06.10.20003 г. № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства территории городского округа, включая освещение улиц.

В соответствии с п.14 ч.7 ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 23.11.2005 № 911,.к полномочиям администрации г. Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения в области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставление услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг администрация г.Н.Новгорода, организует благоустройство территории города, включая освещение улиц.

В силу ч.ч.2,3 cт.15 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" все системы уличного, дворового и других видов наружного освещения должны находиться в исправном состоянии. Количество неработающих светильников на улицах не должно превышать 10 процентов от их oбщeгo количества, при этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

Однако, администрацией г. Н.Новгорода обязанность по организации уличного освещения у перечисленных выше жилых домов по ул.Менделеева и Октябрьской революции г.Н.Новгорода, предусмотренная действующим законодательством, и устранению нарушения Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N144—3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" не выполняется.

Не принятие администрацией г. Н.Новгорода мер по организации уличного освещения у дома № 5по ул. Менделеева, детской площадки во дворе МКД N72 по ул. Октябрьской революции г.Н.Новгорода свидетельствует о несоблюдении законодательства о местном самоуправлении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491), которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Состав общего имущества в многоквартирном доме определен частью 1 статьей 36 ЖК РФ, а также пунктом 2 Правил N 491 и является исчерпывающим. В состав общего имущества в многоквартирном доме сети наружного освещения придомовой территории не входят. Обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы по уличному (дворовому) освещению ЖК РФ, Правила N 491 не содержат.

Ранее, прокуратурой Ленинского района г.Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ. главе администрации г. Н.Новгорода внесено представление об устранении выявленных нарушений. На момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ г., работы по установке опор освещения не выполнены, что свидетельствует о длительном бездействии со стороны администрации г. Н.Новгорода

Данные нарушения посягают на интересы неопределенного круга лиц —собственников жилых помещений № по ул. <адрес> по <адрес>, членов их семей, а также лиц, которые в будущем будут проживать в указанных домах, а также временно находящихся в жилых и нежилых помещениях и тех, кто находится непосредственно около жилых домов.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокурора в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц обусловлено тем, что выявленные нарушения затрагивают права граждан, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из отзыва администрации города Нижнего Новгорода на исковое заявление, в указанных адресах выявлена потребность в строительстве сетей наружного освещения. Проведение работ осуществляется с учетом бюджетного финансирования. Бюджетом города в 2022 г. финансирование строительства сетей не было предусмотрено. Между администрацией г.Н.Новгорода и ООО «БЛ Техникс» заключено Концессионное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объектов наружного освещения. Срок исполнения соглашения 15 лет. При этом конкретных сведений, когла именно будет осуществлено строительство сетей по спорным адресам не указано. В случае удовлетворения требований истца просят предоставить соразмерный срок для исполнения решения- 1 год.

Разрешая спор и оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к ответчику Администрации г. Н.Новгорода.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок исполнения решения суда администрацией города Нижнего Новгород в течении девяти месяцев со дня вступления в законную силу.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокуратуры Ленинского района города Нижнего Новгорода к администрации г.Н.Новгорода об обязании организовать уличное освещение- удовлетворить.

Обязать администрацию г. Н.Новгорода (<данные изъяты>) организовать уличное освещение у <адрес> по ул. <адрес> по ул. <адрес>

Установить срок исполнения указанных требований в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В исковых требованиях к администрации Ленинского района г. Н.Новгорода отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В.Приятелева