Дело № 2а-871/2023
43RS0001-01-2022-010894-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Киров 28 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,
при секретаре Обоймовой И.А.,
помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Чуракова С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-871/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Кирову о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства Внутренних дел России по г. Кирову (далее – УМВД России по г. Кирову, административный ответчик) о частичной отмене административных ограничений.
В обосновании исковых требований указал, что решением Медведевского районного суда республики Марий Эл от {Дата изъята}, в отношении него установлен административный над на срок 8 лет, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания. Установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику; запрет выезда за пределы Пермского края. Решением Ленинского районного суда г.Кирова от {Дата изъята}, ранее установленные ограничения дополнены: установлена обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, запрет выезда за пределы МО «Город Киров». За период нахождения под надзором, в полном объеме выполняет возложенные ограничения, к административной, уголовной ответственности не привлекался, работает, женат, в связи с работой и благотворительностью, необходимостью ухода за престарелыми родителями, проживающими в Пермском крае, нуждается в выезде за пределы Кировской области.
Просит отменить ограничение в виде запрета выезда за пределы Кировской области без разрешения органов внутренних дел по месту проживания, снизить количество обязательных явок для регистрации в ОВД до 1 явки в месяц.
В судебном заседании ФИО1 административные исковые требования поддержал.
Представитель УМВД России по г. Кирову по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила письменные возражения на иск, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, возражает против удовлетворения требования истца об отмене ограничения виде запрета выезда за МО «Город Киров», количество обязательных явок для регистрации считает возможным снизить до двух раз в месяц.
Помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Чураков С.Ю. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, поддержал позицию ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя прокуроры, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Из материалов дела следует, что решением Медведевского районного суда республики Марий Эл от {Дата изъята}, в отношении ФИО1 установлен административный над на срок 8 лет, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания. Установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику; запрет выезда за пределы Пермского края. Решением Ленинского районного суда г.Кирова от {Дата изъята}, ранее установленные ограничения дополнены: установлена обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, запрет выезда за пределы МО «Город Киров».
Из представленных УМВД России по г. Кирову сведений следует, что ФИО1 с {Дата изъята} состоит на учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Женат, имеет несовершеннолетнего ребенка, работает у ИП { ... } разнорабочим. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалобы и заявления на ФИО1 в УМВД России по г. Кирову не поступали. ФИО1 привлекался к административной ответственности {Дата изъята} по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штраф в сумме 500 руб., {Дата изъята} по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штраф в сумме 1000 руб. В г.Киров к Кировской области регистрации не имеет, зарегистрирован по адресу: {Адрес изъят}.
Представленные УМВД России по г. Кирову сведения об образе жизни и о поведении административного истца, а также сведения о соблюдении им административных ограничений, являются основанием для частичного удовлетворения административного иска. Суд полагает возможным снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 4-ех раз до двух раз в месяц.
Несмотря на то, что административный истец не относится к категории лиц, которым в обязательном порядке в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должно быть установлено административное ограничения в виде выезда за установленные судом пределы территории, суд считает необходимым сохранить данное административное ограничение, поскольку регистрации по месту жительства в г.Киров и Кировской области ФИО1 не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Отменить частично ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, {Дата изъята} г.р., снизив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с четырех до двух раз в месяц, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 дней.
Судья Р.В. Вычегжанин
Решение17.01.2023