Дело № 2-341/2022
УИД - 22RS0039-01-2022-000394-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Петропавловское 20 декабря 2022 года
Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Полетайкиной А.В.,
при секретаре Заздравных Л.Ю.,
с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, представившего удостоверение №, ордер № от 19.12.2022
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ГУ – ОПФР по АК) обратился в Петропавловский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме 92 889,38 руб., суммы федеральной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в сумме 16 825,35 руб.
В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца, на основании письменного заявления о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты к пенсии установленной на.. основании Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». ФИО1 являлась учащейся МБОУ «Зеленодольская СОШ» по очной форме обучения в данном образовательном учреждении. В период получения пенсии, ответчик ФИО1 прекратила обучение по очной форме с ДД.ММ.ГГГГ, о данном факте не сообщила. Кроме того, в период получения федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД) установлено, что ФИО1 трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Маяк», следовательно, не имела права на получение ФСД с даты трудоустройства. В результате данных обстоятельств, необоснованная выплата ФСД была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность (переплата) пенсии по потере кормильца в размере 92 889,38 руб., а также федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 825,35 руб.
Представитель истца ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства по адресу регистрации, однако почтовые конверты возвращены в суд с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу». Адрес фактического проживания ответчика в материалах дела отсутствует. Работниками суда осуществлялись неоднократные телефонные звонки на имеющийся номер телефона ответчика с целью извещения последнего, однако «Набранный Вами номер не обслуживается».
Определением Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому делу в качестве представителя ответчика ФИО1 назначен адвокат Адвокатской конторы Петропавловского района Алтайского края ФИО3
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 в ходе судебного запирательства пояснил, что поскольку ему не известна позиция ФИО4 он возражает против удовлетворения исковых требований. Предположил, что возможно у ответчицы имеются уважительные причины несообщения в Пенсионный фонд информации об отчислении из Зеленодольской школы и трудоустройства в ООО «Маяк».
Поскольку судом были приняты все необходимые и достаточные меры для извещения ответчика, суд счел возможным на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав письменные материалы дела, оценив предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 4.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по случаю потери кормильца назначается детям умершего кормильца до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - ФЗ N 178-ФЗ) (в ред. на момент возникновения спорных правоотношений) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (п. 4 ст. 12.1 ФЗ N 178-ФЗ).
Согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ N 178-ФЗ (в ред. действующей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии) социальная доплата к пенсии детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
Из материалов дела следует, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Управлением ПФР в Смоленском районе Алтайского края (межрайонное) назначена пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью отца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ и установлена федеральная социальная доплата к пенсии.
В период получения пенсии, ответчик ФИО1 являлась учащейся МБОУ «Зеленодольская средняя общеобразовательная школа» по очной форме обучения в данном образовательном учреждении, что подтверждается справкой директора МБОУ» Зеленодольская СОШ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная статьей 12.1 ФЗ N 178-ФЗ, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Данное положение не применяется к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также к детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в отношении периодов их временного трудоустройства по направлению государственной службы занятости в свободное от учебы время и периодов участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости (ч. 10 ст. 12.1 ФЗ N 178-ФЗ)
В соответствии ч.12 ст.12.1 вышеназванного Закона, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Пунктом 3 ч.1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ директора МБОУ» Зеленодольская СОШ» «О выбытии учащегося», ФИО1 исключена из списочного состава школы в связи с достижением 18-летнего возраста (л.д.35), о данном факте в УПФР не сообщила.
В период получения федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД), установлено, что ответчик ФИО1 на основании приказа Генерального директора ООО «Маяк» ФИО6 № с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность продавца-кассира продовольственных товаров в ООО «Маяк», следовательно не имела права на получение ФСД с даты трудоустройства, в связи с чем, выплата ФСД была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, 33).
Вместе с тем, в связи наличием переплаченной суммы пенсии, был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым выявлен факт излишне выплаченной пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 92 889,38 руб., а также протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм федеральной социальной доплаты от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым выявлен факт излишне выплаченной ФСД ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 825,35 руб., связанные с несвоевременным сообщением получателем пенсии по СПК об отчислении с очного отделения образовательного учреждения (л.д.18, 19).
Как усматривается из расчета излишне выплаченной суммы ФСД, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получена сумма переплат 6 993,18 руб., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 832,17 руб., всего в общей сумме 16 825,35 руб. (л.д.16).
Расчетом излишне выплаченной суммы социальной пенсии по СПК подтверждается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получена сумма переплат 12 894,14 руб., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 79 995,24 руб., а всего в общей сумме 92 889,38 руб. (л.д.17).
В свою очередь, как предусмотрено положением п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Таким образом, из смысла указанных положений закона юридически значимым обстоятельством по настоящему спору является факт несообщения соответствующих сведений пенсионному органу.
Как следует из пенсионного дела ФИО1, в заявлении о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, в разделе 2 «Прошу» проставлено «V» в графе «назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца», проставлено «V» в графе «установить федеральную социальную доплату к пенсии», в разделе 3 «Сообщаю, что» п. «а» проставлено «V» напротив «не работаю», в п. «ж» «получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства» «не являюсь», «умерший кормилец не являлся», в п. «з» получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» проставлено «V» «не являюсь», «умерший кормилец не являлся», в п. «и» получателем ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с Законом РФ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» проставлено «V» «не являюсь», «умерший кормилец не являлся», в п. «к» в новый брак проставлено «V» «не вступала», в п. «н» государственные должности Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы проставлено «умерший кормилец не замещал», в п. «о» с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке проставлено «V» «не согласен». В разделе 4 «Я предупрежден» указано, что пенсионер предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера, прекращение, приостановление выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В разделе 7 заявления ФИО1 указала, что достоверность сведений, указанных в заявлении, ознакомление с п. 4 заявления, подтвердила.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеющаяся задолженность ответчика в связи с излишне выплаченной пенсией и федеральной социальной доплатой подлежит взысканию в пользу истца. При этом, спорные денежные средства выплачены ФИО1 и были ею получены по причине несвоевременного сообщения получателем пенсии и ФСД в пенсионный орган сведений об отчислении с очного отделения образовательного учреждения и последующем трудоустройстве, то есть вследствие её недобросовестного поведения.
Согласно ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, учитывая, что истец на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 3 394,29 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки п.им. <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН – №, ИНН – №) сумму излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 92 889,38 руб., сумму федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 825,35 руб., а всего в общей сумме 109 714 (сто девять тысяч семьсот четырнадцать) рублей 73 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 394 (три тысячи триста девяносто четыре) рубля 29 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петропавловский районный суд Алтайского края.
Решение суда в окончательной форме принято 21 декабря 2022 года.
Судья А.В. Полетайкина