Решение по делу № 2-572/2023 от 15.03.2023

Дело № 2-572/2023

УИД: 48RS0001-01-2022-006348-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.03.2023 года г.Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при секретаре Тереховой А.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Липецкой области (ранее Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области) о признании права на пенсию. Свои требования истец обосновывала тем, что она 08.04.2022г. обратилась в ОПФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением от 20.10.2022 г. ОПФР по Липецкой области отказало ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального и страхового стажа. Страховой стаж по мнению истца составил 07 лет 02 месяца 05 дней, специального по Списку №1 не имеется.

В страховой и специальный стаж не засчитан период работы истицы на территории Республики Таджикистан с 30.04.1993г. по 28.12.2001г. на ремонтно-механическом заводе г. Кофарнихон, так как факт и характер работы не подтвержден компетентным органом Республики Таджикистан. С данным решением истец не согласна, считая его незаконным, полагает, что имеются правовые основания для зачета в специальный стаж периодов работы в Узбекистане, с 01.01.1991г. по 17.10.1992г., с 18.04.1994г. по 22.08.1996г., с 23.08.1996г. по 01.09.2003г., с 02.09.2003г. по 01.09.2011г., с 02.09.2011г. по 09.08.2018г.

Представитель истицы в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», обязать ОСФР по Липецкой области засчитать в специальный стаж по Списку №1 период работы на Ремонтно- Механическом Заводе г.Кофарнихон в качестве ученика машиниста на молотах, прессах и манипуляторах с 30.04.1993г. по 28.07.1993г., в страховой и специальный стаж по Списку №1 период работы в качестве машиниста на молотах, прессах и манипуляторах с 29.07.1993г. по 28.12.2001г., принять для исчисления размера пенсии справку о заработной плате от 16.12.2022 г. № 481 за период работы с августа 1993 г. по декабрь 2001 г. и назначить пенсию истице с 08.04.2022г.

Представитель ответчика иск не признала, считая решение об отказе законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Российская Федерация и Республика Таджикистан являются участниками соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения”.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992г. пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права пенсию, в том числе и на льготных основаниях, и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 1производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со ст. 14 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьям 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и(или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, установлено: основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке держаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавших на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Судом установлено, подтверждается материалами отказного пенсионного дела, представленного ответчиком, и объяснениями представителя ответчика, что 08.04.2022г. г ФИО1, полагая, что выработала необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, обратилась в ОПФР поЛипецкой области с заявлением о назначении пенсии.

Решением № 220000632892/83721/22 от 20.10.2022 года ОПФР по Липецкой области (ныне ОСФР по Липецкой области) отказал истице в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа.

Как следует из трудовой книжки ОТ-1 № (дата заполнения 30.04.1993г.) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., работала на Ремонтно-механическом заводе с 30.04.1993г. по 28.07.1993г. учеником машиниста на молотах, прессах и манипуляторах, с 29.07.1993г. по 28.12.2001г. в качестве машиниста на молотах прессах и манипуляторах механического цеха на кузнечно-прессовом участке.

В соответствии с подразделом 2 «кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 правом на досрочное назначение пользуются машинисты на молотах, прессах и манипуляторах.

По справке от 28.12.2001г. №1451 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. действительно работала с полным рабочим днем на Ремонтно Механическом Заводе г. Кафирнихон Республики Таджикистан с 29.07.1993г. по 28.12.2001г. машинистом на молотах прессах и манипуляторах кузнечно-прессового участка механического цеха, что предусмотрено Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. (Х1 Металлообработка, код профессии 11102000а-13901).

Сведения, отраженные в справке, подтверждаются архивной справкой от 16.12.2022г. №480 о наличии сведений в документах Межведомственного архива документации по личному составу города Вахдата о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., на ремонтно-механическом заводе г. Кофарнихон Республики Таджикистан, с 30.04.1993г. была принята учеником машиниста на молотах прессах и манипуляторах по приказу №874 от 30.04.1993г., после производственного обучения присвоен 2й разряд и с 29.07.1993г. переведена машинистом на молотах прессах и манипуляторах в механический цех на кузнечно-прессовый участок по приказу от 29.07.1993г. №916, уволена 28.12.2001г.

Справкой от 16.12.2022г. №481 подтверждается, что истица работала машинистом на молотах прессах и манипуляторах Ремонтно-механического завода и получала ежемесячно заработную плату с августа 1993г. по декабрь 2001г.

На основании вышеизложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования истицы о зачете периода работы истицы с 30.04.1993г. по 28.07.1993г. в страховой стаж истицы, а периода с 29.07.1993г. по 28.12.2001г. в страховой и специальный стаж по Списку №1.

С заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области– 08.04.2022г., при этом выработала более 15 лет страхового стажа, более 08 лет специального стажа, что дает ей право на назначение страховой пенсии с 45 лет (29.04.2020г.).

Согласно предварительному расчету ОСФР по Липецкой области от 15.03.2023г. величина ИПК ФИО1 с учетом стажа и заработной платы за 1993г.-2001г. составила 30,688 при требуемых по закону 18,6 на 2020г.

Возраста 45 лет истица достигла на 29.04.2020г., обратилась позднее указанной даты, что дает суду основание для удовлетворения исковых требований о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.04.2022г., т.е. с момента обращения с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области ( ИНН <***>) засчитать в страховой стаж ФИО1 периоды работы на Ремонтно-Механическом Заводе г.Кофарнихон в качестве ученика машиниста на молотах, прессах и манипуляторах с 30.04.1993г. по 28.07.1993г., в страховой и специальный стаж по Списку №1 период работы в качестве машиниста на молотах, прессах и манипуляторах с 29.07.1993г. по 28.12.2001г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области принять для исчисления размера пенсии справку о заработной плате от 16.12.2022 г. № 481 за период работы с августа 1993 г. по декабрь 2001 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ с 08.04.2022г.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Санкина Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2023.