Дело № 2-351/2025

Поступило в суд 02.06.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2025 года г.Чулым Новосибирской области

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Шемитовой О.В.,

с участием помощника прокурора Каргатского района Новосибирской области Улицкой К.М.,

при секретаре Кулиненко И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Каргатского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Каргатское жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении замены водогрейного угольного котла в котельной ЛТЦ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каргатского района Новосибирской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Каргатское жилищно-коммунальное хозяйств» о понуждении замены водогрейного угольного котла в котельной ЛТЦ, при этом указав, что прокуратурой Каргатского района проведена проверка исполнения муниципальным унитарным предприятием «Каргатское жилищно-коммунальное хозяйство» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части теплоснабжения на территории г.Каргата Каргатского района Новосибирской области.

В соответствии с п.11 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ (далее - Закон № 190-ФЗ), теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Исходя из ч.1 ст.20 Закона №190-ФЗ, теплоснабжающие организации обеспечивают готовность к отопительному периоду.

В соответствии с ч.5 ст.20 Закона №190-ФЗ, в целях обеспечения готовности к отопительному периоду, а также в целях обеспечения готовности к безаварийной работе объектов теплоснабжения владельцы тепловых сетей не являющиеся теплосетевыми организациями, обязаны на постоянной основе в частности, обеспечивать качество теплоносителей, обеспечивать надежное теплоснабжение потребителей.

Согласно п.3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в жилом доме (домовладении) являются, в том числе, предоставление коммунальных услуг круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими установленную продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Теплоснабжающей организацией, обеспечивающей теплоснабжение на территории г.Каргата Каргатского района Новосибирской области, является МУП «Каргатское ЖКХ», созданное на основании Решения Каргатского городского Совета депутатов «О предприятии жилищно-коммунального хозяйства» от 25 февраля 2005 года.

Согласно пункту 2.1 раздела 2 Устава МУП «Каргатское ЖКХ», утвержденного Постановлением главы муниципального образования г.Каргата от 28.11.2011 года №471, предприятие создано в целях максимального удовлетворения жилищно-коммунальными услугами населения, предприятий, организаций, учреждений г.Каргата.

Установлено, что в котельной ЛТЦ, расположенной по адресу: <адрес>, переданной в хозяйственное ведение МУП «Каргатское ЖКХ» администрацией г.Каргата Каргатского района Новосибирской области (распоряжение главы г.Каргата от 13.03.2024 года №19-р), водогрейный угольный котел марки КВр-0,4 имеет следующие дефекты: коррозия внутренних поверхностей топочной камеры и трубного пучка, прогар труб в зоне повышенной тепловой нагрузки, деформация отдельных участков корпуса котла, износ элементов обмуровки и теплоизоляции, повышенное загрязнение сажей и отложениями на внутренних стенках, утечка теплоносителя в районе сварных швов.

В связи с выявленным фактом, 29.05.2025 года прокуратурой района внесено представление директору МУП «Каргатское ЖКХ».

По результату рассмотрения представления, фактических мер по устранению нарушений не предпринято.

Проведение ремонтных работ вместо замены водогрейного угольного котла является недопустимым, так как большое количество дефектов, различия в качестве элементов, составляющих целостную конструкцию котла, могут привести к аварийным ситуациям, что влечет за собой нарушение прав граждан на предоставление услуг теплоснабжения.

В нарушение Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, МУП «Каргатское ЖКХ» должным образом не принимаются меры по надлежащей эксплуатации и обслуживанию объектов коммунальной инфраструктуры, что может препятствовать их бесперебойной работе, способствовать возникновению аварийных ситуаций.

Согласно положениям ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просят обязать Муниципальное унитарное предприятие «Каргатское жилищно-коммунальное хозяйство» произвести замену водогрейного угольного котла марки КВр-0,4, расположенного в котельной ЛТЦ по адресу: <адрес>, а так же установить ответчику срок для исполнения решения суда до 01.09.2025 года (л.д.6-7).

В судебном заседании помощник прокурора Каргатского района Новосибирской области Улицкая К.М. заявленные исковые требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит обязать муниципальное унитарное предприятие «Каргатское жилищно-коммунальное хозяйство» произвести замену водогрейного угольного котла марки КВр-0,4, расположенного в котельной ЛТЦ по адресу: <адрес>, установить ответчику срок для исполнения решения суда до 01.09.2025 года.

Представитель ответчика – МУП «Каргатское жилищно-коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явился, был извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.32, 33). Представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с исковыми требования прокуратуры Каргатского района Новосибирской области согласны, к предстоящему отопительному периоду 2025-2026 года в летний период запланировано произвести ремонт и замену водогрейного угольного котла в котельной ЛТЦ, требование будет исполнено к 01.09.2025 года (л.д.34-35).

Выслушав пом.прокурора Каргатского района Новосибирской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.11 ст.2 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ, теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Исходя из ч.1 ст.20 вышеуказанного Закона №190-ФЗ, теплоснабжающие организации обеспечивают готовность к отопительному периоду.

В соответствии с ч.5 ст.20 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-Ф в целях обеспечения готовности к отопительному периоду, а также в целях обеспечения готовности к безаварийной работе объектов теплоснабжения владельцы тепловых сетей, не являющиеся теплосетевыми организациями, обязаны на постоянной основе выполнять требования, установленные пунктами 1 - 4, 6, 7, 9 части 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1.1 раздела 1 Устава МУП «Каргатское ЖКХ», утвержденного Постановлением главы муниципального образования г.Каргата от 28.11.2011 года №471, МУП «Каргатское ЖКХ» созданно на основании Решения Каргатского городского Совета депутатов «О предприятии жилищно-коммунального хозяйства» от 25 февраля 2005 года (л.д.8-11).

Согласно пункту 2.1 раздела 2 Устава МУП «Каргатское ЖКХ», утвержденного Постановлением главы муниципального образования г.Каргата от 28.11.2011 года №471, предприятие создано в целях максимального удовлетворения жилищно-коммунальными услугами населения, предприятий, организаций, учреждений г.Каргата (л.д.8-11).

Согласно распоряжению №19-р от 13.03.2024 г. главы города Каргата Каргатского района Новосибирской области котельная расположенная по адресу: <адрес> передана в хозяйственное ведение МУП «Каргатское ЖКХ» (л.д.21).

Из акта освидетельствования котла КВр-0,4 от 22.05.2025 г. по адресу: <адрес> следует, что в результате освидетельствования котла обнаружены следующие дефекты: значительная коррорзия внутренних поверхностей топочной камеры и трубного пучка; прогар труб в зоне повышенной тепловой нагрузки; деформация отдельных участков корпуса котла; износ элементов обмуровки и теплоизоляции; повышенное загрязнение сажей и отложениями на внутренних стенках; утечка теплоносителей в районе сварных швов, свидетельствующая о нарушении герметичности. Из выводов комиссии следует, что котел КВр-0,4 технически пригоден к ремонту. Проведение ремонта является обоснованной альтернативой замене котельного агрегата и позволит обеспечить его дальнейшую безопасную эксплуатацию при соблюдении всех норм и регламентов (л.д.22).

По данному факту прокуратурой района 29.05.2025 года директору МУП «Каргатское ЖКХ» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства (л.д.23-24).

Согласно ответу директора МУП «Каргатское ЖКХ» от 29.05.2025 года, принято решение до начала отопительного периода 2025-2026 г.г. произвести замену водогрейного угольного котла марки КВр-0,4, находящегося в котельной ЛТЦ, расположенной по адресу <адрес> (л.д.25).

Таким образом, представленными суду доказательствами, подтверждено, что МУП «Карагатское ЖКХ» должным образом не принимает меры по надлежащей эксплуатации и обслуживанию объектов коммунальной инфраструктуры, что может препятствовать их бесперебойной работе, способствовать возникновению аварийных ситуаций.

В связи с изложенным, суд полагает, что заявленные прокурором требования об обязании муниципального унитарного предприятия «Каргатское жилищно-коммунальное хозяйство» произвести замену водогрейного угольного котла марки КВр-0,4, расположенного в котельной ЛТЦ по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом мнения сторон, суд полагает для исполнения решения суда установить срок - 01.09.2025 года.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, сторонами не представлено.

В силу ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом тяжелого материального положения муниципального унитарного предприятия «Каргатское жилищно-коммунальное хозяйство» от уплаты госпошлины в доход местного бюджета, его следует освободить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Каргатского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Каргатское жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении замены водогрейного угольного котла в котельной ЛТЦ - удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Каргатское жилищно-коммунальное хозяйство» (<адрес>А, ОГРН <***>) до 01.09.2025 года произвести замену водогрейного угольного котла марки КВр-0,4, расположенного в котельной ЛТЦ по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2025 года.

Председательствующий подпись О.В.Шемитова

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-351/2025 Чулымского районного суда Новосибирской области. УИД 54RS0042-01-2025-000682-53