ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 сентября 2023 года Орел
Судья Советского районного суда г. Орла Богданец О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана,
установил:
ДД.ММ.ГГ в 20.55 час. по адресу: г.ФИО1, <...>, <...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что является гражданином Узбекистана, приехал в РФ в январе 2022, на настоящее время не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, намеревается выехать за пределы РФ, желает находится дома в Узбекистане, с семьёй.
Суд, изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, свидетеля ФИО4, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, сведениями из информационной базы СПО «Мигрант-1»; рапортом от ДД.ММ.ГГ; протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГ; паспортом ФИО3; показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО4, который пояснил, что 22.09.2023 по ул. Октябрьского 41-20 был установлен факт проживания ФИО3 в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Р.Ф.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При определении размера и вида административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО3 суд относит признание своей вины в совершении административного правонарушения, наличие детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судом неустановленно.
При этом судья учитывает, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что ФИО3 пребывает на территории государства без законных оснований, на территории Российской Федерации он жильем, постоянным официальным местом работы не обеспечен, семьи не имеет, судья полагает назначить ему наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначение ФИО3 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обосновывается необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч.1, 4, 5 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно исследованным доказательствам, при выявлении сотрудниками полиции ФИО3, у него отсутствовали документы, подтверждающие законность его нахождения на территории Российской Федерации.
ФИО3 не имеет постоянного места жительства, доказательств наличия финансовой возможности осуществить самостоятельный контролируемый выезд, судье не представлено.
При таких обстоятельствах судья считает необходимым применить принудительную форму выдворения ФИО3 с помещением в специальное учреждение до выдворения за пределы РФ – Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД ФИО1 по <...>.
Каких-либо данных, свидетельствующих о невозможности содержания ФИО3 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, материалы дела не содержат.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.7, ст. 29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы РФ поместить ФИО3 ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД ФИО1 по <...> (г.Орёл, <...>).
Оплату штрафа произвести на расчетный счет: УФК по Орловской области (УМВД России по г.Орлу), ИНН <***>, КПП 575301001, код ОКТМО 54701000, номер счета получателя №*** в отделение Орел Банка России, БИК 015402901, КБК 18811601181019000140, идентификатор №***
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд г.Орла.
Судья О.В. Богданец