решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2023 года

УИД 78RS0012-01-2023-000016-02

дело № 2-1654/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 21 марта 2023 года

Октябрьский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Николаевой Е.В.,

при секретаре Виноградовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к нотариусу нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО2 об оспаривании отказа в совершении нотариального действия,

установил:

ФИО1 первоначально обратилась в <данные изъяты> с заявлением к нотариусу нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО2, в котором просит признать незаконным и отменить постановление нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в совершении нотариального действия.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1, ФИО3, ФИО4 восстановлен срок для принятия наследства после смерти ФИО5 На основании указанного решения суда ФИО1 через представителя обратилась к нотариусу ФИО2 с заявлением о принятии наследства по закону на долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Постановлением нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в совершении нотариального действия. Во исполнение указаний нотариуса ФИО1 обратилась в <данные изъяты> с заявлением о разъяснении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 отказано в разъяснении суда. Нотариусом ФИО2 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за № отказано в совершении нотариальных действий. Указанный отказ нотариуса заявитель считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Заявитель ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя ФИО6, действующего на основании доверенности, который в судебном заседании заявление поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо – нотариус ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения требований возражала по доводам, изложенным в возражениях.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Порядок совершения нотариальных действий регламентируется Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 33 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.

В силу статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Нотариусы совершают нотариальные действия от имени Российской Федерации, при этом в соответствии со статьей 5 Основ нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

В силу абз. 3 ст. 16 Основ законодательства о нотариате нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

Поведение нотариуса можно считать противоправным, если он при совершении нотариальных действий нарушил правовые нормы, устанавливающие порядок осуществления нотариальных действий, в результате чего произошло нарушение субъективного права.

Судом установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО3 восстановлен срок для принятия наследства по закону после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признана принявшей наследство. Этим же решением ФИО1 и ФИО4 восстановлен срок для принятия наследства по закону после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к нотариусу ФИО2 с заявлением о принятии наследства по закону на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал №) ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о разъяснении исполнения решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением нотариуса нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> свидетельства о праве на наследство на права на денежные средства, внесенные денежные вклады, хранящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк», ПАО ВТБ, АО «Альфа-Банк», ввиду того, что совершение указанного нотариального действия противоречит закону.

В оспариваемом постановлении нотариус указывает на то, что согласно абз. 2 п. 1 ст. 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации при признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе, и поскольку решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № такие доли не определены, оснований для выдачи свидетельства о праве на наследство не имеется.

По мнению заявителя, отказ в совершении нотариального действия – выдаче свидетельства о праве на наследство нотариусом, является незаконными.

Выдавая свидетельство о праве на наследство, нотариусы руководствуются положениями Основ, регулирующими Основные правила совершения нотариальных действий (глава IX Основ), а также нормами главы XI - Принятие мер к охране наследственного имущества. Выдача свидетельств о праве на наследство.

Согласно статье 71 Основ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации при соблюдении условий, установленных статьей 72 (Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону) - нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества, или, соответственно, установленных статьей 73 (Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию) - нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества.

Нотариус выясняет также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве.

Согласно методическим рекомендациям по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ведение наследственного дела состоит из ряда производимых нотариусом действий, объединенных оформлением наследственных прав на конкретное наследство (пункт 9); действия, связанные с ведением конкретного наследственного дела, могут осуществляться только тем нотариусом, в производстве которого оно находится, если иное не вытекает из законодательства (пункт 10); производство по наследственному делу включает в себя (пункт 11):

1) учет поступающих к нотариусу в связи с открывшимся наследством документов (заявлений, согласий и т.д.):

2) уведомление наследников и заинтересованных лиц о факте открытия наследства;

3) уведомление наследников, принявших наследство, о получении пережившим супругом свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом в период брака с наследодателем;

4) истребование документов и сведений, необходимых для удостоверения наследственных прав:

- о смерти наследодателя;

- о времени и месте открытия наследства;

- о наличии оснований наследования;

- о принадлежности наследодателю наследственного имущества, составе, месте нахождения, стоимости наследственного имущества;

- иных необходимых документов и сведений;

5) выдачу пережившему супругу свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом в период брака с наследодателем;

7) выдачу свидетельства о подтверждении полномочий душеприказчика;

8) принятие мер к охране и управлению наследственным имуществом;

9) вынесение постановлений об оплате за счет денежных средств наследодателя расходов по организации его похорон;

10) выдачу свидетельства о праве на наследство;

11) вынесение постановления об аннулировании ранее выданного свидетельства о праве на наследство;

12) вынесение постановления об отказе выдачи свидетельства о праве на наследство;

иные действия, необходимые для оформления наследственных прав.

В соответствии со статьей 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Следует отметить, что приведенный перечень оснований для отказа нотариусом в совершении нотариального действия является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации по признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (пункт 3 настоящей статьи). Ранее выданные свидетельства о праве на наследство признаются судом недействительными.

Согласно пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о наследовании" от ДД.ММ.ГГГГ N 9 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в силу пункта 1 статьи 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации при вынесении решения о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство суд обязан определить доли всех наследников в наследственном имуществе и принять меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (при необходимости), а также признать недействительными ранее выданные свидетельства о праве на наследство (в соответствующих случаях - лишь в части); восстановление пропущенного срока принятия наследства и признание наследника принявшим наследство исключает для наследника необходимость совершения каких-либо других дополнительных действий по принятию наследства.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не определены доли всех наследников в наследственном имуществе, в резолютивной части отсутствует информация о размере долей ФИО4 и ФИО1

Согласно ст. 72 Основ законодательства о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путём истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

В соответствии со статьями 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из анализа норм, регулируемых гражданским процессуальным законодательством, гражданским законодательством, законодательства, регулирующего порядок совершения нотариальных действий или об их отказе в совершении, суд не усматривает в действиях нотариуса нарушений закона. Законных оснований для удовлетворения заявления ФИО1 не имеется, поскольку в силу прямого указания закона нотариус не наделён полномочиями по определению доли всех наследников в наследственном имуществе при наличии судебного акта о восстановлении срока принятия наследства, такая обязанность законом возложена исключительно на суд.

Оценив представленные сторонами в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что все необходимые действия, связанные с ведением наследственного дела, нотариус выполнил, доказательств обратного заявителем не представлено.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что ФИО1 не лишена возможности обратиться в суд с целью определения долей всех наследников в наследственном имуществе.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФИО1 к нотариусу нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО2 об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья –