Дело №2-188/2025

УИД №40RS0020-01-2025-000405-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сухиничи 30 июня 2025 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Белозерцева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филипповой С.А.,

с участием: истца ФИО1, представителя по доверенности ответчика УФСИН России по Калужской области– Быковой С.В., являющейся представителем по доверенности третьего лица, участвующего в деле на стороне ответчика – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области УФСИН России по Калужской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Калужской области о включении периода обучения в выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

25.03.2025 Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением УФСИН России по Калужской области включении периода обучения период обучения с 01.09.2002 по 13.06.2006 в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17 г.Сухиничи» в выслугу лет.

В обоснование требований, уточнив исковые требования указал, что в период 29.07.2014 по 01.07.2024 проходил службу в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области. Контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации расторгнут приказом начальника УФСИН России по Калужской области от 21.06.2024 №311-лс по пункту 4 части 2 статьи 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». При исчислении выслуги лет не был учтен период его обучения в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области с 01.09.2002 по 01.09.2005. Считает, что при расчете стажа службы (выслуги лет) имеет право на учет всего периода обучения в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области с 02.09.2002 по 13.06.2006, из расчета два месяца учебы за один месяц службы, что составляет 1 год 11 месяцев, и проведении соответствующего перерасчета размера назначенной пенсии. Отказ ответчика повлек снижение выслуги лет и существенное снижение суммы назначенной пенсии.

Истец уточнил, что исковые требования им заявлены только в части включения в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе периода времени обучения в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области в соответствии с требованиями п.10 ч.2 ст.38 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» по основной образовательной программе среднего профессионального образования по очной форме по специальности 17.05 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» с присвоением квалификации «Техник» (Диплом № от 13.06.2006), и не заявлены в отношении включении данного периода в целях расчета ежемесячной надбавки к окладу месячного содержания за стаж службы (выслугу лет).

На основании изложенного Истец просил суд обязать Ответчика включить в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе время обучения ФИО1 до поступления на службу в уголовно-исполнительной системе в период с 02.09.2002 по 13.06.2006 (3 года 10 месяцев) в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области по основной образовательной программе среднего профессионального образования по очной форме по специальности 17.05 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» с присвоением квалификации «Техник» (Диплом № от 13.06.2006), в соответствии с требованиями п.10 ч.2 ст.38 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», из расчета два месяца обучения за один месяц службы, а всего 1 год 11 месяцев, и произвести перерасчет пенсии, установленной ФИО1 с 02.07.2024, с учетом данного периода.

Определением суда от 29.04.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены: Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5 Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области»; Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Калужской области «Колледж транспорта и сервиса» г.Сухиничи.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель по доверенности ответчика УФСИН России по Калужской области– Быкова С.В., являющейся представителем по доверенности третьего лица, участвующего в деле на стороне ответчика – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области УФСИН России по Калужской области, возражала относительно заявленных исковых требований. На основании письменного отзыва пояснила, что период обучения ФИО1 в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области по основной образовательной программе среднего профессионального образования «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» с 02.09.2002 по 31.08.2005, предшествующий поступлению на службу, не подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии, поскольку в период обучения ФИО1 с 02.09.2002 по 13.06.2006 по Профессиональной программе среднего профессионального образования – 1705 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», по профессии - 26926 «Техник» в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области, 16.06.2006 выдан Диплом серии № о получении среднего (полного) образования и начального профессионального образования по профессии «Автомеханик» с присвоением Решением Государственной аттестационной комиссии от 23.05.2005 ФИО1 квалификации «Слесарь по ремонту автомобилей третьего разряда; водитель автомобилей категории «С»».

Представитель третьего лица - Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Калужской области «Колледж транспорта и сервиса» г.Сухиничи. в судебное заседание не явился.

Представитель по доверенности третьего лица – ГБПОУ КО «Колледж транспорта и сервиса» г.Сухиничи ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 в период с 02.09.2002 по 13.06.2006 проходил обучение по очной форме обучения в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области (в настоящее время – ГБПОУ «Колледж транспорта и сервиса» г.Сухиничи Калужской области) по программе среднего профессионального образования – 1705 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта»,

ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области 27.12.2001 прошло государственную аккредитацию, и реализует образовательные программы: среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, среднего профессионального образования; имеет право на выдачу дипломов о среднем профессиональном образовании. Профессиональная программа среднего профессионального образования – 1705 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», вид – основная, по профессии - 26926 «Техник» включена в перечень аккредитованных образовательных программ реализуемых ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области.

02.09.2002 ФИО1 зачислен в состав учащихся по профессии «Техник-механик» со сроком обучения 4 года. По окончании обучения (с 02.09.2002 по 13.06.2006) по программе среднего профессионального образования ФИО3 выдан Диплом серии № о получении среднего (полного) образования и начального профессионального образования по профессии «Автомеханик» с присвоением ФИО1 квалификации «Слесарь по ремонту автомобилей третьего разряда; водитель автомобилей категории «С»» и Диплом (о среднем профессиональном образовании) серии № по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», с присвоением квалификации «Техник». Срок обучения ФИО1 по очной форме составил 3 года 10 месяцев. 13.06.2006 ФИО1 отчислен из образовательного учреждения в связи с окончанием полного курса обучения и прохождением итоговой аттестации.

Исследовав материалы дела, пенсионного дела 322/2491 УФСИН России по Калужской области в отношении ФИО1, заслушав Истца ФИО1, Представителя по доверенности ответчика УФСИН России по Калужской области– Быкову С.В., являющейся представителем по доверенности третьего лица, участвующего в деле на стороне ответчика – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области УФСИН России по Калужской области, Представителя по доверенности третьего лица – ГБПОУ КО «Колледж транспорта и сервиса» г.Сухиничи ФИО2, оценив согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 29.07.2014 по 01.07.2024 ФИО1 проходил службу в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области, последняя занимаемая должность - заместитель начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области, в звании майор внутренней службы.

Приказом УФСИН России по Калужской области от 21.06.2024 №311-лс ФИО1 уволен с 01.07.2024 по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.84 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» - по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Согласно заключению о назначении пенсии за выслугу лет от 17.07.2024, и материалам пенсионного дела 322/2491 УФСИН России по Калужской области в отношении ФИО1, выслуга лет, учитываемая при расчете пенсии ФИО1, в календарном исчислении составила: 17 лет 5 месяцев 20 дней, в льготном – 22 года 5 месяцев 13 дней; пенсия за выслугу лет назначена в размере 56% денежного довольствия. В выслугу лет в льготном исчислении засчитано в том числе 4 месяца 21 день из периода обучения ФИО1 в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области, учтенного с 01.09.2005 до 13.06.2006. При этом, в качестве основания для учета данного периода в соответствующем размере указаны п.2 абз.2 Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» (далее по тексту - постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941), также документ об образовании – Диплом серии №, выданный 13.06.2006, рег.№0045.

08.11.2024 ФИО1 обратился к начальнику УФСИН России по Калужской области с заявлением о включении в выслугу лет в льготном исчислении периода его обучения в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области с 02.09.2002 по 13.06.2006 (3 года 10 месяцев), т.е. времени обучения ФИО1 до поступления на службу в профессиональной образовательной организации из расчета два месяца учебы за один месяц службы, что составляет 1 год 11 месяцев, и проведении соответствующего перерасчета размера назначенной пенсии.

В ответе на обращение истца от 28.11.2024 №ОГ-41/50/18/1-1052, дополнительном ответе от 18.02.2025 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, со ссылкой на положения Федерального закона от 29.12.20212 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и в связи с получением Истцом начального профессионального образования по профессии «Автомеханик» с присвоением квалификации «Слесарь по ремонту автомобилей третьего разряда, водитель автомобилей категории «С»» в ГОУ НПО Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области в период с 01.09.2022 по 23.06.2005, о чем выдан диплом о среднем (полном) общем и начальном профессиональном образовании серии № от 16.06.2006, ссылка на который указана в Дипломе серии №, выданный 13.06.2006, рег.№0045, как на предшествующий уровень образования.

В соответствии с абзацем четвертым пункта "а" статьи 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-I) условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные этим законом, распространяются в том числе и на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" этой статьи, и их семей).

Виды службы, время работы и другие периоды времени, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-I определены в статье 18 данного закона.

Согласно части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-I в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; в войсках национальной гвардии Российской Федерации; служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), Федеральной службы судебных приставов, непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы, начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 данного закона, определяется Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-I).

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 №1533) установлено в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (вступил в силу с 01.08.2018) предусмотрено, что в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе включаются: время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в уголовно-исполнительной системе по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

Таким образом, по смыслу Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ (пункт 10 части 2 статьи 38), включению в выслугу лет для назначения пенсии подлежит не всякий период обучения сотрудника в соответствующих образовательных учреждениях до поступления на службу в органы уголовно-исполнительной системы, а только лишь по очной форме обучения и при обязательном условии завершения успешным прохождением государственной итоговой аттестации и получением по ее результатам документа об образовании и о квалификации установленного образца.

В данной связи в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2018 №197-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 №1760 утверждены изменения в п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941, согласно которым в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 Закона засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), при условии успешного прохождения ими государственной итоговой аттестации по указанным программам и получении по ее результатам документа об образовании и о квалификации установленного образца, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы, - в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы, поступивших на службу с 01.08.2018.

Таким образом, с указанного периода времени для лиц рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941 (второй и третий абзацы пункта 2) урегулирован следующий порядок зачета периода обучения в выслугу лет для назначения пенсии:

в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы, поступивших на службу до 01.08.2018: в выслугу лет засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы;

в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы, поступивших на службу с 01.08.2018: в выслугу лет засчитывается время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), при условии успешного прохождения ими государственной итоговой аттестации по указанным программам и получении по ее результатам документа об образовании и о квалификации установленного образца, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

Статьей 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-I установлено, что пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно ст.14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-I пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

ФИО1 в период с 02.09.2002 по 13.06.2006 проходил обучение по очной форме обучения в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области (в настоящее время – ГБПОУ «Колледж транспорта и сервиса» г.Сухиничи Калужской области) по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта».

Как следует из ответа на запрос суда, ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области 27.12.2001 прошло государственную аккредитацию, установлен государственный статус учреждения начального профессионального образования, профессиональный лицей, реализует образовательные программы: среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, среднего профессионального образования; имеет право на выдачу выпускникам документа государственного образца: диплома о начальном профессиональном образовании, диплома о среднем профессиональном образовании, свидетельства об уровне квалификации по профессии, что подтверждается свидетельством о государственной аккредитации серии АА №078823 от 27.12.2001, рег.№1.

Профессиональная программа среднего профессионального образования – 1705 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», вид – основная, по профессии - 26926 «Техник» включена в перечень аккредитованных образовательных программ реализуемых ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области, и по которой образовательное учреждение имеет право вести образовательную деятельность, что подтверждается приложением к свидетельству о государственной аккредитации серии АА №078823 от 27.12.2001, Лицензией серии А №101302 от 30.07.2003 №708.

Приказом ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области от 02.09.2002 №23-к, ФИО1 зачислен в состав учащихся группы №16 по профессии «Техник-механик» со сроком обучения 4 года.

В период обучения ФИО1 в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области действовал Закон Российской Федерации от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» (утратил силу с 01.09.2013 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), которым было урегулировано понятие среднего профессионального образования (статьи 9, 23 этого закона).

Пунктом 3 HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=356002&dst=101425" \o "Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 08.12.2020) \"Об образовании в Российской Федерации\" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) ------------ Недействующая редакция {КонсультантПлюс}" части 1 статьи 108 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» среднее профессиональное образование - к среднему профессиональному образованию по программам подготовки специалистов среднего звена.

Согласно статье 97 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ до приведения в соответствие с настоящим Федеральным законом федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа уголовно-исполнительной системы, регламентирующих правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, указанные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Таким образом, исходя из взаимосвязи указанных выше нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу, что, обучение ФИО1 с 02.09.2002 по 13.06.2006 в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области по Профессиональной программе среднего профессионального образования – 1705 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», вид – основная, по профессии - 26926 «Техник», является обучением ФИО1 в профессиональной образовательной организации, по смыслу положений абз.2,3 п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941, и пункта 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ.

ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области, в связи с завершением обучения по Профессиональной программе среднего профессионального образования, ФИО1 выдан Диплом (о среднем профессиональном образовании) серии №, выданный 13.06.2006, рег.№0045 о присвоении Решением Государственной аттестационной комиссии от 13.06.2006 квалификации «Техник» по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», согласно которому срок его обучения по очной форме составил 3 года 10 месяцев, в качестве документа о предшествующем уровне образования указан Диплом серии №.

В период обучения ФИО1 с 02.09.2002 по 13.06.2006 по Профессиональной программе среднего профессионального образования – 1705 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», по профессии - 26926 «Техник» в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области, 16.06.2006 выдан Диплом серии № о получении среднего (полного) образования и начального профессионального образования по профессии «Автомеханик» с присвоением Решением Государственной аттестационной комиссии от 23.05.2005 ФИО1 квалификации «Слесарь по ремонту автомобилей третьего разряда; водитель автомобилей категории «С»».

Приказом ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области от 13.06.2006 №18-к, ФИО1 отчислен из образовательного учреждения в связи с окончанием полного курса обучения и прохождением итоговой аттестации по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта».

ГБПОУ «Колледж транспорта и сервиса» г.Сухиничи Калужской области в ответах за запросы суда сообщил, что получение образование по Профессиональной программе среднего профессионального образования – 1705 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» в сокращенные сроки не предусмотрено. Кроме того, по результатам аккредитации, образовательное учреждение получило право на выдачу дипломов о среднем профессиональном образовании, в связи с чем студенты получали два диплома: первый – о начальном профессиональном образовании по профессии 30.20 «Автомеханик» с присвоением квалификации «Слесарь по ремонту автомобилей», второй диплом – о среднем профессиональном образовании по специальности 17.05 «техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» с присвоением квалификации «Техник». Срок обучения ФИО1 по очной форме обучения по указанной программе среднего профессионального образования составил 3 года

Из материалов дела следует, что по состоянию на 01.07.2024 выслуга лет составила в календарном исчислении 17 лет 05 месяцев 20 дней, в льготном исчислении 22 года 05 месяцев 13 дней. В расчет выслуги лет было включено время обучения ФИО1 в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области в количестве 04 месяцев 21 дней, исходя из учтенного периода обучения с 01.09.2005 по 13.06.2006. Период обучения ФИО1 в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области с 02.09.2002 по 31.08.2005 в расчет выслуги лет включен не был.

Из пояснения представителя Ответчика в судебном заседании следует, что период обучения ФИО1, учтенный при расчете выслуги лет - с 01.09.2005 по 13.06.2006, учитывался в связи с указанием в Дипломе серии №, сведений о Дипломе серии №, как о предшествующем уровне образования. Дополнительные сведения об образовании ФИО1 Ответчиком не запрашивались.

На основании изложенного, суд полагает установленным, что ФИО1, являясь лицом начальствующего состава учреждения уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, имеющим право на получение указанной пенсии, и которому указанная пенсия назначена, до поступления на службу, в период с 02.09.2002 по 13.06.2006 прошел обучение по очной форме в образовательной организации - ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области, имеющем государственную аккредитацию и лицензию на осуществление образовательной деятельность по основным образовательным программам среднего профессионального образования, срок обучения его составил 3 года 10 месяцев, который в период прохождения обучения не прерывался, успешно прошел государственную итоговую аттестацию по указанной программе и получил по ее результатам документ о среднем профессиональном образовании и о квалификации установленного образца.

Доводы стороны Ответчика о том, что период обучения ФИО1 в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области по основной образовательной программе среднего профессионального образования «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» с 02.09.2002 по 31.08.2005, предшествующий поступлению на службу, не подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии, поскольку в период обучения ФИО1 с 02.09.2002 по 13.06.2006 по Профессиональной программе среднего профессионального образования – 1705 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», по профессии - 26926 «Техник» в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области, ему выдан Диплом серии № о получении начального профессионального образования по профессии «Автомеханик», суд находит несостоятельными и противоречащими материалам дела.

На основании изложенного, поскольку суд пришел к выводу о включении в выслугу лет ФИО1 периода его обучения с 02.09.2002 по 13.06.2006, а пенсия истцу назначена с 02.07.2024, то с учетом положений п.10 ч.2 ст.38 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», размер пенсии подлежит перерасчету с момента ее назначения, таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УФСИН России по Калужской области о включении периода обучения в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Калужской области (ИНН: <***>) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №№) в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе время обучения ФИО1 с 02.09.2002 по 31.08.2005 (включительно) в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №17» г.Сухиничи Калужской области, из расчета два месяца обучения за один месяц службы, и произвести перерасчет пенсии с 02.07.2024.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.

Председательствующий Д.В. Белозерцев

В окончательной форме решение вынесено 14.07.2025.

Председательствующий Д.В. Белозерцев

Копия верна:

Судья Белозерцев Д.В.