Решение по делу № 02-3915/2025 от 06.06.2025 - об оспаривании решения, возложении обязанности.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2025 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Е.В. Гейзлер, при секретаре Л.А. Соловьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3915/2025 по иску ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что она проработала маляром в тяжелых условиях труда с 01.02.2005 г. по 05.02.2018 г. маляр с нитрокраской в цехе №62 в адрес машиностроительном предприятии им. фио», указанные периоды незаконно не включены в стаж, просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии спорный период и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган.

Представитель истца в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме, иск просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме по доводам письменных возражений.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; после 01 января 1992 года применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Так, в соответствии с разделом XXXIII указанного Списка, правом на досрочное получение пенсии пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из материалов дела следует, что ФИО1, паспортные данные обратилась в ПФР с заявлением, в котором просила назначить ей пенсию по старости досрочно в связи в работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии в назначении пенсии ответчиком было отказано. В решении перечислены периоды работы, не засчитанные в специальный стаж.

Из решения комиссии следует, что периоды работы с 01.02.2005 г. по 02.06.2005, с 11.06.2005 г. по 31.12.2005 г., с 06.01.2006 г. по 31.12.2006 г., с 04.01.2007 г. по 31.12.2007 г., с 12.01.2008 г. по 31.12.2008 г., с 17.01.2009 г. по 30.09.2009 г., с 10.10.2009 г. по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г., с 01.01.2013 г. по 13.01.2013 г., с 15.01.2013 г. по 04.02.2013 г., с 09.02.2013 г. по 05.05.2013 г., с 09.05.2013 г. по 12.05.2013 г., с 16.05.2013 г. по 18.07.2013 г., с 20.07.2013 г. по 18.11.2013 г. с 20.11.2013 г. по 25.11.2013 г., с 27.11.2013 г. по 17.09.2014 г., с 19.09.2014 г. по 30.09.2014 г., с 02.10.2014 г. по 09.04.2015 г. с 11.04.2015 г. по 30.09.2015 г., с 02.10.2015 г. по 20.10.2015 г., с 22.10.2015 г. по 08.08.2016 г., с 10.08.2016 г. по 08.09.2016 г., с 10.09.2016 г. по 18.09.2017 г, с 20.09.2017 г. по 06.11.2017 г., с 08.11.2017 г. по 05.02.2018 г. в должности маляр с нитрокраской в цехе №62 в адрес машиностроительном предприятии им. фио», не засчитаны в стаж, поскольку подтверждающих документов о том, что ФИО1 во время работы пользовалась вредными для здоровья строительными материалами нет, в выписке из лицевого счета застрахованного лица вышеуказанные периоды представлены без кода льготы (на общих основаниях). Кроме того, согласно карточками индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов с 2013 по 2018 г. начисления по дополнительному тарифу на ФИО1 не производились..

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в период с 01.02.2005 по 05.02.2018 г. в должности маляр с нитрокраской в цехе №62 в адрес машиностроительном предприятии им. фио»,.

При наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени.

В страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда включаются периоды выполнения такой работы, если она составляет не менее 80 процентов рабочего времени. В это рабочее время входит не только непосредственное время выполнения работ с тяжелыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 ТК РФ). Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 ТК РФ).

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в пенсионный орган. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из положений статей 4, 11, 28, 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", статей 3, 6, 7, 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статей 3, 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", абзаца первого пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 ТК РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Как следует из представленных работодателем адрес машиностроительное предприятие им. фио» истец в период с 2005 по 2018 года работала в должности маляра с нитрокраской 4 разряда в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. Согласно карте аттестации общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса класс условий труда – 3.1.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что работа истца с вредными веществами с применением нитрокрасок, а также вредными веществами не ниже 3 класса опасности в спорные периоды подтверждается собранными по делу доказательствами.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До введения индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы в особых условиях труда подтверждаются справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, что разъяснено в п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258h.

Пунктом 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлено, что в соответствии с Законом СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" применение Списков NN 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

В Списке N 2 от 26.01.1991 в разделе в разделе XXXIII "Общие профессии" код позиции 23200000-13450 указаны маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета об уплате работодателем страховых взносов, не может вменяться в вину истцу и нарушать его право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку обязанность по уплате в полном объеме страховых взносов лежит именно на работодателе.

При таких обстоятельствах требования истца о включении периодов работы 01.02.2005 г. по 02.06.2005, с 11.06.2005 г. по 31.12.2005 г., с 06.01.2006 г. по 31.12.2006 г., с 04.01.2007 г. по 31.12.2007 г., с 12.01.2008 г. по 31.12.2008 г., с 17.01.2009 г. по 30.09.2009 г., с 10.10.2009 г. по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г., с 01.01.2013 г. по 13.01.2013 г., с 15.01.2013 г. по 04.02.2013 г., с 09.02.2013 г. по 05.05.2013 г., с 09.05.2013 г. по 12.05.2013 г., с 16.05.2013 г. по 18.07.2013 г., с 20.07.2013 г. по 18.11.2013 г. с 20.11.2013 г. по 25.11.2013 г., с 27.11.2013 г. по 17.09.2014 г., с 19.09.2014 г. по 30.09.2014 г., с 02.10.2014 г. по 09.04.2015 г. с 11.04.2015 г. по 30.09.2015 г., с 02.10.2015 г. по 20.10.2015 г., с 22.10.2015 г. по 08.08.2016 г., с 10.08.2016 г. по 08.09.2016 г., с 10.09.2016 г. по 18.09.2017 г, с 20.09.2017 г. по 06.11.2017 г., с 08.11.2017 г. по 05.02.2018 г. в должности маляр с нитрокраской в цехе №62 в адрес машиностроительном предприятии им. фио», подлежит удовлетворению.

С учетом включения судом периодов работы истца, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсия" и назначения такой пенсии с даты обращения истца в пенсионный орган.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности удовлетворить.

Признать решение филиала N 9 ОСФР по г. Москве и Московской области принятое в отношении ФИО1 незаконным в части.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.02.2005 г. по 02.06.2005, с 11.06.2005 г. по 31.12.2005 г., с 06.01.2006 г. по 31.12.2006 г., с 04.01.2007 г. по 31.12.2007 г., с 12.01.2008 г. по 31.12.2008 г., с 17.01.2009 г. по 30.09.2009 г., с 10.10.2009 г. по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г., с 01.01.2013 г. по 13.01.2013 г., с 15.01.2013 г. по 04.02.2013 г., с 09.02.2013 г. по 05.05.2013 г., с 09.05.2013 г. по 12.05.2013 г., с 16.05.2013 г. по 18.07.2013 г., с 20.07.2013 г. по 18.11.2013 г. с 20.11.2013 г. по 25.11.2013 г., с 27.11.2013 г. по 17.09.2014 г., с 19.09.2014 г. по 30.09.2014 г., с 02.10.2014 г. по 09.04.2015 г. с 11.04.2015 г. по 30.09.2015 г., с 02.10.2015 г. по 20.10.2015 г., с 22.10.2015 г. по 08.08.2016 г., с 10.08.2016 г. по 08.09.2016 г., с 10.09.2016 г. по 18.09.2017 г, с 20.09.2017 г. по 06.11.2017 г., с 08.11.2017 г. по 05.02.2018 г. .

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.09.2024.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2025 года

Судья Е.В. Гейзлер