Дело№2-338/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Ксендз И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Швачка И.П.,

с участием:

представителя истца - ФИО4,

представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, об установлении факта трудовой деятельности и возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действуя на основании доверенности, от имени ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в котором просит обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям трудовой книжки серии № и установить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных периодов работы.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел установления пенсий № в г. Алуште государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. К заявлению приложил в числе прочих необходимых для назначения страховой пенсии по старости документов, трудовую книжку серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрев поданные на назначение пенсии документы, ответчиком было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости. При расчете пенсии учтен стаж до ДД.ММ.ГГГГ, по представленным документам для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц и <данные изъяты> дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила <данные изъяты>. Не выполнено требование статьи 35 Закона № 400-ФЗ -ИПК не ниже <данные изъяты>. Для подтверждения стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и истребовании справок о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ в Славянское объединении управление Пенсионного фонда Украины Донецкой области. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ не поступил. Права на страховую пенсию по старости отсутствует.

Считает действия ответчика, выразившиеся в отказе в назначении ему страховой пенсии по старости проявлением нарушения его конституционных прав на пенсионное обеспечение.

Полагает, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника. При указанных обстоятельствах не предусмотрена зависимость включения стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж от уплаты соответствующих страховых взносов в пенсионные органы государства, на территории которого работал застрахованный.

В ходе рассмотрения дела ответчик государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым исключено из состава ответчиков, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Государственное учреждение - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в связи с реорганизацией.

На основании определения, занесенного в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГг. принят к производству уточненный иск ФИО1, в котором он ппросит:

- установить факт осуществления трудовой деятельности ФИО1, согласно трудовой книжки серии БТ- I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экспедитора в Продснаб треста «Славянсксельстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в Малом государственном предприятии «Физкультура и здоровье»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника Малого частного предприятия «Монтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «Рим СО. ЛТД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа в Коллективном предприятии Славянский городской спортивно-технический клуб.

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям трудовой книжки серии БТ-I № и установить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных периодов работы.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, ходатайств об отложении дела не заявлял, обеспечил участие в деле представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования с учетом изменений поддержала полностью, настаивая на их удовлетворении. Пояснила, что периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Страховой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, выполненными в соответствии с правилами, действовавшими на момент заполнения трудовой книжки. Таким образом, период работы истца, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который подтвержден записями в трудовой книжке, учитывается при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Кроме того, отсутствие документов о подтверждении стажа и заработной платы по запросам территориального органа Пенсионного фонда не должно нести для ФИО1 последствий в виде не включения указанных выше периодов в страховой стаж и как следствие отказа в назначении страховой пенсии по старости. Спорные периоды отражены в трудовой книжке, записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, с ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию. Предоставить справки со всех организаций, в которых истец осуществлял трудовую деятельность с информацией даты приема и увольнения, приказы, должность, переименование организаций, не представляется возможным, в связи с нахождением данных организаций на территории другого государства, а также в связи с фактом ликвидации некоторых из них. Недостатки в трудовой книжке, препятствуют факту учета в расчет пенсии сведений о стаже по данным трудовой книжки серии БТ- I № от ДД.ММ.ГГГГ и как результат назначения страховой пенсии, которые могут быть устранены, исключительно, в порядке установления факта, имеющего юридическое значение, а не каким-либо иным способом. Факт осуществления трудовой деятельности истцом в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, имеет для него юридическое значение, поскольку без учета указанного трудового стажа, усматривается отказ в назначении пенсии, что влечет нарушение конституционных прав на пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика ФИО3 просил отказать в иске полном объеме. Пояснил, что в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Иных документов, предоставление которых предусмотрено п. 11 Правил № для подтверждения страхового стажа за указанные периоды, истцом не предоставлено.

Согласно письменным возражениям представителя ответчика ФИО3, по состоянию на дату, указанную в записях о работе в трудовой книжке, действующей являлась Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Записи о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, выполнены с нарушением п. 2.13 Инструкции, запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ выполнена с нарушением п. 4.1 Инструкции, запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ выполнена с нарушением п. 2.14 Инструкции. При исключении из подсчета стажа спорных периодов, размер ИПК составит <данные изъяты>, что, не достаточно для установления страховой пенсии по старости.

на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при указанной явке.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, статей 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

До вступления в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17 декабря 2001 года.

С 1 января 2015 года основания назначения пенсии предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 названного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» № 1015 от 02.10.2014 «Об утверждении правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года № 162 (с изменениями и дополнениями), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В соответствии с п. 2.2 Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Согласно п. 2.3 Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктом 2.7 Инструкции установлено, что если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. Согласно п. 2.14 Инструкции, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась на работодателя.

Судом установлено, что при подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставил в числе прочих необходимых для назначения страховой пенсии документы, трудовую книжку серии БТ-I №. Ответчик, рассмотрев поданные на назначение пенсии документы, вынес решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости. В решении об отказе в назначении пенсии ответчик указал, что при расчете пенсии учтен стаж до ДД.ММ.ГГГГ, по представленным документам для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж составил 12 лет 1 месяц и 2 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила <данные изъяты>.

Для подтверждения стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и истребовании справок о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг ответчиком был направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ в Славянское объединении управление Пенсионного фонда <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ не поступил. Права на страховую пенсию по старости отсутствует.

Согласно записям трудовой книжки:

- №, ДД.ММ.ГГГГ Истец был принят на должность экспедитора в Продснаб треста «Славянсксельстрой» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.), уволен ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию по ст.38 КзоТ УССР (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.), печать Донецкое областное кооперативно-государственное промышленное строительное объединение облагрострой Продснаб;

- №, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность директора Малого государственного предприятия «Физкультура и здоровье», (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 38 по собственному желанию, (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), оттиск печати об увольнении не поддается прочтению;

- №, ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником в Малое предприятие «Монтаж», (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ как самовольно оставивший производство, (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), печать Малое предприятие «Монтаж»;

- №, ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст.38 КзоТ Украины, (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), печать Малое частное предприятие «Монтаж»;

- №, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность охранника, (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию по ст. 38 КзоТ УССР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), оттиск печати ООО «Рим СО. ЛТД»;

- №, ДД.ММ.ГГГГ принят сторожем в Славянский городской спортивно-технический клуб (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), оттиск печати Коллективное предприятие Славянский городской спортивно-технический клуб.

- №, ДД.ММ.ГГГГ. принят на должность менеджера в ООО «Торговый РИМ» (приказ №-к ДД.ММ.ГГГГ.), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по ст. 38 КзоТ Украины, (приказ №-к ДД.ММ.ГГГГ), оттиск печати ООО «Торговый РИМ».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполнимой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Следовательно, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающие право на пенсионное обеспечение, то страховая пенсия назначается и без истребования дополнительных документов.

Аналогичные нормы прописаны в нормативно-правовых актах, действовавших на момент заполнения трудовой книжки.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периода работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральных законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии с пунктом 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 года №1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы, которые выполнялись гражданами за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 года, могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже, стаже на соответствующих видах работ и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках»). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Спорные периоды отражены в трудовой книжке, записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, с ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.

Права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом, поскольку ответственность за заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя

Допущенные нарушения порядка заполнения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций - работодателей, в том числе использование не того образца печати, не являются виной работника и не могут влиять на реализацию его пенсионных прав. Кроме того, использование не того образца печати не опровергает факта трудовой деятельности истца в спорные периоды.

Таким образом, период работы истца, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который подтвержден записями в трудовой книжке, учитывается при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Принимая во внимание Постановление от 10 июля 2007 г. N 9-П Конституционный Суд Российской Федерации, согласно которому, пенсионное обеспечение граждан не может быть поставлено в зависимость от действий работодателя, и ненадлежащее выполнение своих обязанностей работодателем не должно нарушать гарантированное государством право истца на должный уровень пенсии.

Установив изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными положениями закона, дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, об удовлетворении иска.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

В силу ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (части 7, 8 ст.21 указанного Закона).

Отсутствие документов о подтверждении стажа, сведений о заработной плате и уплаты страховых взносов за оспариваемые периоды работы по запросам территориального органа Пенсионного фонда при предоставлении таких документов в пенсионный орган лицом, претендующим на назначение пенсии по собственной инициативе, не должно препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию и должно рассматриваться с точки зрения социальной защищенности в каждом конкретном случае.

На основании предоставленных доказательств, которые были исследованы судом и оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к убеждению, что нарушение прав истца имело место при его первоначальном обращении, потому такие права подлежат восстановлению с момента их нарушения – с даты наступления права на назначение пенсии 14 ноября 2021г. (на момент обращения не достиг возраста 61 год и 6 мес.)

С учетом изложенного, принимая во внимание, что все необходимые документы находились в выплатном деле истца при принятии пенсионным органом решения о назначении пенсии, суд полагает, что страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена с даты возникновения права на пенсию – ДД.ММ.ГГГГ, что не противоречит положениям ст. 21,22 ФЗ №400-ФЗ, разъяснениям п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГг.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности назначить пенсию - удовлетворить.

Установить факт осуществления трудовой деятельности ФИО1, согласно трудовой книжки серии БТ- I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1 в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экспедитора в Продснаб треста «Славянсксельстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в Малом государственном предприятии «Физкультура и здоровье»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника Малого частного предприятия «Монтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «Рим СО. ЛТД»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа в Коллективном предприятии Славянский городской спортивно-технический клуб.

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям трудовой книжки серии БТ-I № и установить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных периодов работы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья Ксендз И.С.