Дело об адм.прав № 5-11/2023
УИД 39RS0008-01-2023-000087-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 февраля 2023 года г. Гусев
Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.
при секретаре Чухаревой А.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
7 февраля 2023 года в ходе внеплановой выездной проверки по адресу <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, при проверке документов которого установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации 24 августа 2021 года с целью «Частная». По прибытию в Калининградскую область осуществил постановку на миграционный учет по адресу <адрес>, со сроком с 3 сентября 2021 года по 24 ноября 2021 года.
23 ноября 2021 года на основании заключенного трудового договора с ООО «Транс Логист Авто» ФИО1 был продлен миграционный учет сроком с 23 ноября 2021 года по 24 августа 2022 года по указанному выше адресу.
Постановлением Гусевского городского суда Калининградской области от 12 октября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, штраф оплачен.
Однако, по учетам АС ЦБДУИГ сведения о выезде гражданина ФИО1 за пределы Российской Федерации отсутствуют, действующего миграционного учета либо регистрации по месту пребывания или жительства в Российской Федерации ФИО1 не имеет. По вопросу оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации, с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, гражданин ФИО1 в УВМ УМВД России по Калининградской области в установленном порядке не обращался, то есть по настоящее время он проживает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. Родственником на территории Российской Федерации не имеет.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. Указал, что не выехал за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. Пояснил, что на территории Калининградской области родственников не имеет, все родственники проживают в <данные изъяты>. Просил выдворить его из Российской Федерации, поскольку самостоятельно выехать не может.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Виновность ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении.
В силу ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как следует из паспортных сведений, ФИО1 является гражданином <данные изъяты>
Из представленных в суд материалов усматривается, что ФИО1, прибыв 24 августа 2021 года на территорию Российской Федерации в целях «Частная», осуществил постановку на миграционный учет по месту пребывания по адресу <адрес> со сроком действия до 24 ноября 2021 года.
19 ноября 2021 года между ООО «Транс Логист Авто» и ФИО1 был заключен трудовой договор <...> на неопределенный срок, в связи с чем срок миграционного учета ФИО1 был продлен до 24 августа 2022 года.
Постановлением Гусевского городского суда Калининградской области от 12 октября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей. Штраф оплачен.
В настоящее время по учетам АС ЦБДУИГ сведения о выезде гражданина <данные изъяты> ФИО1 за пределы Российской Федерации отсутствуют, действующего миграционного учета либо регистрации по месту пребывания или жительства в Российской Федерации он не имеет. По вопросу оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации, с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1 в УВМ УМВД России по Калининградской области в установленном порядке не обращался, то есть по настоящее время проживает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, установленных Федеральным законом.
Указанные обстоятельства в судебном заседании ФИО1 не отрицал.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд находит, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, являются признание вины, раскаяние. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Санкция части 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Решая вопрос о возможности назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из следующих обстоятельств.
В список лиц, по делам которых применено и действует Правило 39 Регламента Европейского суда, запрещающее их перемещение с территории Российской Федерации, ФИО1 не включен.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Принимая во внимание, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ, вместе с тем каких-либо мер к недопущению впредь нарушений миграционного законодательства Российской Федерации не предпринял и продолжает нарушать установленные законом правила пребывания иностранных граждан на территории РФ, родственником на территории Калининградской области не имеет, суд в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поскольку объективных сведений о том, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации не имеется, в соответствии с ч. 4 и 5 ст. 3.10 КоАП РФ, суд принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации с помещением в целях исполнения административного наказания в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Гусевский»)
ИНН - <***>
КПП - 390201001
Номер счета получателя 03100643000000013500
БИК 012748051
Отделение Калининград банка России /УФК по Калининградской области г. Калининград
КОД БК 18811601181019000140
ОКТМО 27709000
УИН – 18891399990004467891
штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), протокол № 10 от 7 февраля 2023 года.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.
Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществлять в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенном по адресу: <...>, или иное помещение МВД России для иностранных граждан до исполнения постановления суда об административном выдворении.
Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд в течение 10 суток.
Судья Г.Г. Стригунова