УИД 31RS0016-01-2023-004637-03 Дело № 2-4008/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26.07.2023 г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Бригадиной Н.А.,
при секретаре: Андреевой К.В.,
с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области, ссылаясь на неправомерный отказ во включении периода работы с 01.08.1987 по 08.09.1988 в должности медицинской сестры палатной отделения хирургии пищевода и желудочно-кишечного тракта Харьковского НИИ общей и неотложной хирургии из расчета один год работы за один год и шесть месяцев; периода 01.11.1999 по 24.06.2022 в должности инструктора лечебной физкультуры в ОГБУЗ «Городская больница № 1» (в физиотерапевтическом отделении ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода»), просила включить в медицинский стаж указанные периоды работы. Исчислять стаж для назначения и выплаты досрочной страховой пенсии с 24.06.2022.
В возражениях на исковое заявление представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области считал исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что работа в научно-исследовательском институте не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; период работы истца 01.11.1999 по 24.06.2022 в должности инструктора лечебной физкультуры также не подлежит включению в стаж истца на льготных условиях, поскольку указанная должность не поименована в Постановлениях Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 и от 29.10.2022 № 781.
В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали заявленные требования по доводам, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях.
Представитель ОГБУЗ «Городская поликлиника г. Белгорода» в судебное заседание не явился. В направленном в суд отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
ОГБУЗ «Городская клиническая больница № 2 г. Белгорода» своевременно и надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки представителя не сообщено. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Страховая пенсия, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,25 в 2021 году и в последующие годы.
Согласно ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно Постановлению № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологический учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов, имевших место до 01.01.1992;
Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, и Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395 - при определении права на пенсию за период работы до 01.11.1999.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
Вышеперечисленные Списки содержат исчерпывающий перечень должностей, структурных подразделений и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, и расширенному толкованию не подлежат.
Из представленных в материалы дела трудовой книжки истца, справок, выданных ОГБУЗ «Городская поликлиника г. Белгорода», ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода» следует, что в период с 01.08.1987 по 08.09.1988 истец работала в должности медицинской сестры палатной отделения хирургии пищевода и желудочно-кишечного тракта Харьковского НИИ общей и неотложной хирургии.
С 16.10.1992 (приказ № 104-к от 15.10.1992) принята на должность цеховой медсестры поликлиники № 1 на период отпуска без сохранения содержания медсестры ФИО10
С 02.12.1996 на основании приказа № 86-к от 18.11.1996 переведена на должность инструктора лечебной физкультуры физиотерапевтического отделения стационара;
С 01.01.2003 на основании приказа №107A/-k от 11.02.2003 работала в должности инструктора по лечебной физкультуре отделения физиотерапии стационара по 27.12.2018 (приказ № 1425-к от 21.12.2018).
С 28.12.2018 по 24.06.2022 работала в ОГБУЗ «Городская клиническая больница № 1 Белгорода» в должности инструктора лечебной физкультуры.
С 01.11.1999 по 27.12.2018 вырабатывала нормальную продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки.
За период работы с 16.10.1992 по 27.12.2018 имела следующие отвлечения от основной работы: с 27.09.1993 по 13.02.1994 — больничной лист по беременности и родам (согласно лицевых счетов за 1993, 1994 годы); с 14.02.1994 по 07.06.1995 (приказ № 1-к от 12.01.1994) — частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет; с 07.06.1995 по 07.12.1996 (приказ № 1-к от 12.01.1994) — отпуск без сохранения содержания по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет.
С 02.12.1996 вышла на работу (приказ № 86-к от 18.11.1996).
Направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы заработка: с 14.09.1998 по 12.11.1998 (приказ № 184-к от 14.09.1998); с 26.02.2008 по 14.03.2008 (приказ № 285-к от 12.02.2008); с 27.02.2013 по 21.03.2013 (приказ № 305-к от 11.02.2013).
Выданной ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода» справкой от 13.04.2023 подтверждается, что ФИО1 с 28.12.2018 (приказ от 28.12.2018 № 1180-К) по настоящее время работает в должности инструктора по лечебной физкультуре физиотерапевтического отделения диагностического отдела. С 28.12.2018 и по настоящее время выполняет норму рабочего времени в объеме полной ставки.
За период работы имелись следующие отвлечения от работы: дни без сохранения заработной платы — предоставлялись с 23.12.2019 по 31.12.2019,(приказ от 03.12.2019 № 1180-0), с 03.12.2021 по 10.12.2021 (приказ от 26.10.2021 № 1210-0), с 28.12.2022 по 30.12.2022 (приказ от 18.12.2022 № 1294-0). Дни отдыха как донору по донорской справке, служебные командировки, отпуск по уходу за ребенком до 1, 5 лет и 3-х лет, а также курсы повышения квалификации, учебные отпуска не предоставлялись.
Период работы истца с 02.12.1996 по 30.10.1999 в должности инструктора лечебной физкультуры отделении физиотерапии стационара включен ответчиком в стаж для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Период работы истца с 01.11.1999 по 27.12.2018, с 28.12.2018 по 31.12.2021, с 03.12.2021 по 10.12.2021 исключен из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, в связи с тем, что с 01.11.1999 данная должность не поименована в Списках и Правилах, утверждённых п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066.
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991, действовавшим до 01.11.1999, право на пенсию за выслугу лет было установлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
При этом п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991, а периоды работы после 01.11.1999 - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.
Согласно п. 3 той же ст. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7 - 13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из приведенных правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же учреждениях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.
По ранее действовавшим нормативным правовым актам, регулировавшим досрочное пенсионное обеспечение за выслугу лет в связи с леченой и иной работой по охране здоровья населения, включалась работа в должности медперсонала независимо от наименования должности и учреждений всех форм собственности только за период до 01.11.1999.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» утвержден новый Список, в который должность инструктора по лечебной физкультуре не включена.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, с 01.11.1999 работа в должности инструктора по лечебной физкультуре не дает право на пенсию за выслугу лет.
Период работы истца в должности инструктора по лечебной физкультуре до 01.11.1999 включен ответчиком в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; оснований для включения такого периода работы после 01.11.1999 не имеется, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части включения периода работы в должности инструктора по лечебной физкультуре с 01.11.1999 по 24.06.2022 в должности инструктора лечебной физкультуры в ОГБУЗ «Городская больница № 1» (в физиотерапевтическом отделении ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода») не имеется.
В обоснование своих доводов о сложности работы, ФИО1 ссылалась на карту специальной оценки условий труда, протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений световой среды, тяжести трудового процесса, напряженности трудового процесса, оценки биологического фактора, устанавливающих класс условий труда. Согласно карте № 21А специальной оценки условий труда итоговый класс (подкласс) условий труда установлен 3.2. Вместе с тем, согласно представленной карте в строке 040ю Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам) занятым на данном рабочем месте – право на досрочное назначение страховой пенсии по фактическому наличию не предусмотрено, равно как и по результатам оценки условий труда.
В рассматриваемом случае материалы дела не содержат данных о том, что результаты специальной оценки условий труда на рабочем месте истца были оспорены в установленном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Кроме того, в представленной выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы истца с 01.11.1999 по 24.06.2022 при подаче сведений в пенсионный орган отражен работодателями без кода льготы.
Истец настаивала на рассмотрении требований к пенсионному органу. Требований о привлечении в качестве соответчиков ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода», ОГБУЗ «Городская поликлиника г. Белгорода» истцом не заявлялось.
Довод ФИО1 о том, что функциональные обязанности инструктора по лечебной физкультуре по своему содержанию тождественны обязанностям, выполняемым медицинской сестры физиотерапевтического отделения, является необоснованным, поскольку он построен на ошибочном мнении заявительницы о равнозначности «должности инструктора по лечебной физкультуре» должности медицинской сестры, лечебная деятельность которой по сложности, а также по характеру, условиям труда и ее оплате различна в зависимости от занимаемой должности и работы в том или ином учреждении.
Такой подход соответствует и смыслу других положений вышеназванных законов, которые право на досрочное назначение трудовой пенсии связывают не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером конкретного труда.
Дифференциация условий реализации права на трудовую пенсию по старости с учетом характера выполняемой работы сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение, что непосредственно вытекает из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04.03.2004 № 81-О.
Таким образом оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.11.1999 по 24.06.2022 в должности инструктора лечебной физкультуры городской больницы № 1 (в физиотерапевтическом отделении ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода) не имеется.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств участников СНГ, в области пенсионного обеспечения осуществлялось в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 по законодательству государства, на территории которого они проживают. Указанное соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ.
Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения, то есть до 13.03.1992.
Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР».
Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
В соответствии с п. 5 Распоряжения, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении требований истца о включении периода её работы с 01.08.1987 по 08.09.1988 в должности медицинской сестры палатной отделения хирургии пищевода и желудочно-кишечного тракта Харьковского НИИ общей и неотложной хирургии из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, суд исходит из следующего.
С 01.08.1987 по 08.09.1988 истец работала в должности медицинской сестры палатной отделения хирургии пищевода и желудочно-кишечного тракта Харьковского НИИ общей и неотложной хирургии, что подтверждается копией трудовой книжки и справкой, от 19.06.2008.
Согласно информации, отраженной в справке, выданной государственным учреждением «Институт общей и неотложной хирургии имени В.Т. Зайцева НАМН Украины» ФИО1 работала в Харьковском научно-исследовательском институте общей и неотложной хирургии в должности медсестры палатной отделения хирургии пищевода и желудочно-кишечного тракта /30 коек/ с 01.08.1987 (приказ №142-к от 23.07.1987) по 25.08.1989 (приказ №112-к от 25.08.1989).
ФИО1 работала в клинике Института со стационаром, которая относится к лечебному учреждению. В структуре Харьковского научно-исследовательского института неотложной хирургии, согласно штатному расписанию, имеется клиника со стационаром на 250 коек. Указанная справка выдана для подтверждения трудового стажа.
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.
Абзацем третьим пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 предусматривалось, что исчисление сроков выслуги производится по правилам, установленным в данном пункте, в частности врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и шесть месяцев.
В соответствии с пунктом 1 списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного вышеуказанным постановлением такое право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Между тем, из представленной справки не следует, что в спорный период деятельность истца в должности медсестры палатной отделения хирургии пищевода и неотложной хирургии пищевода и желудочно-кишечного тракта протекала именно в стационаре хирургического профиля. Представленная в дело справка свидетельствует лишь о том, что истец работала в должности медсестры палатной отделения хирургии пищевода и неотложной хирургии пищевода и желудочно-кишечного тракта в клинике института со стационаром на 250 коек.
Кроме того, в указанной справке сведения об отвлечении от трудовой деятельности истца (отпуска без сохранения заработной платы, ученические и декретные отпуска) не содержится, как и сведений о работе истца в спорный период времени на полную ставку в течение полного рабочего дня.
Таким образом, льготный характер работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками от 06.09.1991 №464, от 22.09.1999 № 1066 материалами дела не подтвержден.
Кроме того, положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не было предусмотрено льготного исчисления периодов работы палатной медсестры хирургического отделения.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для удовлетворения иска лежит на истце.
На основании вышеизложенного требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы 01.08.1987 по 08.09.1988 в должности медицинской сестры палатной отделения хирургии пищевода и желудочно-кишечного тракта Харьковского НИИ общей и неотложной хирургии из расчета один год работы за один год и шесть месяцев; периода 01.11.1999 по 24.06.2022 в должности инструктора лечебной физкультуры в ОГБУЗ «Городская больница № 1» (в физиотерапевтическом отделении ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода»), исчислении стажа для назначения и выплаты досрочной страховой пенсии с 24.06.2022 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (№) о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья Н.А. Бригадина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.А. Бригадина