Дело № 2-1724/2025

11RS0004-01-2025-002679-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Продун Е.А.

при секретаре Зинченко Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 17 декабря 2025 г. дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Путеец» об обязании выдать государственный жилищный сертификат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Путеец» об обязании выдать государственный жилищный сертификат. В обоснование требования истец указал, что он проживает по адресу: **********. Данный дом был признан аварийным. Истец является пенсионером; ему **** он передвигается с трудом. В квартире постоянно прорывает трубы, зимой в квартире очень холодно. Жить в таких условиях не представляется возможным, в связи с чем ему приходится уезжать жить к родственникам, знакомым, при этом коммунальные платежи приходится оплачивать ежемесячно. Истец неоднократно обращался в администрацию ГП «Путеец» и лично к руководителю Г с вопросом о выдаче государственного жилищного сертификата, на что получал отказы. ФИО2 жильцов получили жилищные сертификаты по переселению.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие сторон и представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации МР «Печора» и Минстроя Республики Коми, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище.

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2003, установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.

Ранее аналогичная норма содержалась в статье 1 Федерального закона от 25.07.1998 N131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»".

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона N 125-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий: в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности); во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам; в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.

Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной данной статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан), а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения условий, указанных в настоящей части, исходя из первоначальной очередности для этой категории (ч.2 ст.2 Федерального закона № 125-ФЗ).

Частью 3 статьи 2 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрено, что граждане, указанные в части первой данной статьи и принятые на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий до дня вступления в силу этого Федерального закона, сохраняют право на получение жилищных субсидий в соответствии с имеющейся очередностью для каждой категории граждан.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона N 125-ФЗ право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом (пункт 1). Государственным жилищным сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Жилищные субсидии могут использоваться гражданами только на приобретение или строительство жилых помещений (пункт 2).

Порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ регламентирован в Положении о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879 (далее – Положение N 879).

В соответствии с пунктом 16 Положения N 879 на каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

Одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируются списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категориям граждан (пп. «б» п.17 Положения N 879).

Из материалов дела следует, что истец с **.**.** зарегистрирован по месту жительства по адресу: Республика **********. При этом имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: ********** (на период с **.**.** по **.**.**).

По информации Комитета по управлению муниципальной собственностью МР «Печора» на запрос суда, ФИО1 на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках Федерального закона №125-ФЗ не состоял и не состоит (л.д.50).

Квартира ********** площадью 50,2 кв.м, принадлежит истцу на праве собственности с **.**.** на основании свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.**.

Распоряжением руководителя администрации городского поселения «Путеец» Г от **.**.** №...-р дом ********** признан аварийным и подлежащим сносу; определен срок сноса и отселения физических лиц – до **.**.**.

В соответствии с ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из представленных суду документов следует, что администрацией ГП «Путеец» в адрес истца было направлено требование от **.**.** №..., которым предложено в срок до **.**.** совместно с другими собственниками жилых помещений осуществить снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: **********. В данном требовании также указано, что если по истечению установленного срока истец и другие собственники жилых помещений не осуществят снос аварийного дома, расположенного по адресу: ********** земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд, в порядке, предусмотренном частями 1-2 ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. ч.1, 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям, содержащимся в п.п.20,22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение.

Установлено, что постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из малозаселенных, неперспективных населенных пунктов на территории муниципального района «Печора».

Как следует из письменного отзыва Минстроя Республики Коми, администрацией МР «Печора» в рамках завершения мероприятий по переселению жителей малозаселенного, неперспективного поселка Сыня в текущем году в адрес Министерства были представлены предложения и расчет финансовой потребности в средствах республиканского бюджета Республики Коми на 2025-2027 годы для переселения жителей 7 многоквартирных жилых домов п.Сыня, в том числе дома ********** (2025 год). В 2025 году средств для предоставления местным бюджетам субсидий на обеспечение жильем граждан, переселяемых из малозаселенных, неперспективных населенных пунктов, расположенных в муниципальных районах в Республике Коми, отнесенных к районам Крайнего Севера, предусмотрено не было. Возможность изыскать средства на завершение мероприятий по переселению граждан из п.Сыня за счет бюджетных ассигнований, выделенных Министерству в 2025 году, отсутствовала. Возможность перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в республиканском бюджете Республики Коми на 2026-2028 годы, будет оценена в процессе исполнения бюджета. Вопрос переселения жителей п.Сыня находится на постоянном контроле Министерства. В случае выделения в 2026-2028 годах дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Коми Министерство инициирует распределение данных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по переселению жителей п.Сыня (л.д.52-53).

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1

Избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к администрации городского поселения «Путеец» об обязании выдать государственный жилищный сертификат отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Продун

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2025 г.