Дело № 2-1697/2023
УИД: 91RS0008-01-2023-000788-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Джанкой 29 мая 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Решетнева А.С.,
при секретаре судебного заседания - Сергейчук А.Ю.,
с участием представителя истца - ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
законного представителя ответчика - ФИО2,
представителя законного представителя ответчика - ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя Администрации Джанкойского района Республики Крым - заведующей сектором социальной защиты детей отдела по делам несовершеннолетних и защите прав детей ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым к ФИО8 о признании государственного сертификата на материнский капитал недействительным, с участием третьего лица несовершеннолетней ФИО9 в лиц законного представителя ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением с требования о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № выданного на имя ФИО8
Свои требования мотивирует, тем, что право на материнский капитал выданный ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО3 не возникло, в связи с лишением родительских прав её матери ФИО3 на основании решения Джанкойского горрайонного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам изложенным в исковом заявлении, суду в дополнении показал, что поскольку мать ФИО8 была лишена родительских прав, она не имела права на получения дополнительной государственной поддержки.
Законный представитель ответчика, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, суду также показала,, что она является опекуном ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 2013 года. Заявления на выдачу сертификата было подано ею как опекуном детей. Материнским капиталам хотела воспользоваться на обучения ребенка, в чем ему было отказано.
Законный представитель третьего лица ФИО9, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель законного представитель ответчика, просила суд отказать в удовлетворении исковых требования, по доводам изложенным в возражении на исковое заявление. В дополнении суду показала, что у детей возникло право на получение дополнительной меры социальной поддержки. Кроме того просила суд применить срок исковой давности, что является отдельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ матерью ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО3, сведения об отце указанны со слов матери (л.д. 6 оборот-7).
Согласно свидетельству о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ матерью ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО3, сведения об отце указанны со слов матери (л.д. 8 с оборотом).
Распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № малолетним ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения присвоен статус детей, лишенных родительского попечения (л.д. 9 оборот).
Распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № малолетним ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения опекуном назначена ФИО2 (л.д. 10).
На основании Решения Джанкойского горрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ц ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения лишена родительских прав в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дано разрешение на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право на получение которого имеет ФИО8 для оплаты обучения несовершеннолетней на сумму <данные изъяты> рублей.
Согласно заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ФИО8 просила направить средства материнского (семейного) капитала на оплату платных образовательных услуг по образовательной программе в размере <данные изъяты> рублей, с учетом договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ГУ ОПФ РФ по Республики Крым переименованного в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении заявления по основаниям п. 4 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ по основанием указания в заявлении о распоряжении суммы, превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядится которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжения.
При этом, согласно выданному государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 имеет право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей на сумму <данные изъяты> рублей (л.д. 38).
Указанный сертификат был выдан на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8, по заявлению законного представителя ФИО2 (л.д. 5,5 оборот-6).
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ распоряжение средствами (ч. средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 ст. 3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с названным Федеральным законом. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным ч. 4 и 5 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (часть 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.
Нормами части 5 статьи 3 Федерального закона N 256-ФЗ предусмотрено, что право на получение сертификата на материнский (семейный) капитал является переходящим правом, поскольку изначально оно возникает у женщины, родившей второго ребенка после 1 января 2007 года, если по каким-либо причинам женщина это право утрачивает, то оно переходит к отцу детей. Если по каким-либо причинам отец детей это право утрачивает, то оно переходит к детям в равных долях (части 4 и 5 статьи 3).
В соответствии с п. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 22.12.2014 N 421-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» меры государственной поддержки, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", распространяются на ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет в случае, если женщина, указанная в пункте 1 или 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", умершая в период с 1 января 2007 года по 18 марта 2014 года или объявленная умершей в этот период, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей) либо отец (усыновитель), указанный в пункте 1 настоящей статьи, умер в период с 1 января 2007 года по 18 марта 2014 года или объявлен умершим в этот период.
Учитывая во взаимосвязи положения Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ и Федерального закона от 22.12.2014 N 421-ФЗ (ред. от 28.12.2022), несовершеннолетии ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имели и имеют право на получения меры государственной поддержки, поскольку их мать на момент рождения ребенка дающего права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, не была лишние родительских прав, дети в период времени с 2007 года по 2014 года остались без родителей, выданный сертификат серии № является действительным.
Коме того, законным представителем ответчика заявлено ходатайство об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском исковой давности.
В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со статьями 196 и 197 ГК РФ для данного дела срок исковой давности составляет три года.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Учитывая, что течение срока исковой давности по делу начато с ДД.ММ.ГГГГ со дня выдачи сертификата и соответственно истек ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым к ФИО8 о признании государственного сертификата на материнский капитал недействительным - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 05.06.2023.
Судья А.С. Решетнев