14RS0035-01-2023-012605-58
Дело № 2-9383/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 15 ноября 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Корниловой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием технического средства аудиозаписи гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
установил:
Окружная администрация г. Якутска обратились с вышеуказанным иском ссылаясь на самовольное занятие ответчиком земельного участка общей площадью 96 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: г.Якутск, мкр. Марха, ул. ____, площадью ___ кв.м, принадлежащему ответчику. Просят обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа (сноса, переноса) части ограждения территории. В случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить Окружной администрации города Якутска право произвести указанные действия с последующим возложением необходимых расходов на ответчика.
В ходе производства по делу земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: г. Якутск, мкр. Марха, ул. ____, был продан ответчиком ФИО2, что подтверждается сведениями из выписки ЕГРН, в связи с чем последний привлечен к рассмотрению дела в качестве соответчика.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании ответчики исковые требования не признали, просили отказать, пояснили, что с их отсутствует самовольное занятие, участок в границах, указанных в акте УМК, существует более 10 лет, в таких же границах приобретен ответчиком Бендорш, земельный участок ранее учтенный, его границы подлежат уточнению, отклонение по площади от правоустанавливающих документов не превышает 10% и может быть устранено в проццессе уточнения границ участка.
Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесено резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» также земельными участками, собственность на которые не разграничена.
Согласно ст. ст. 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к компетенции органов местного самоуправления городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.
Как следует из материалов дела, 07 августа 2023 года Управлением муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Якутск, мкр. Марха, ул. ____. В ходе обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ___ кв.м. находится в собственности ФИО1. При этом прилегающие участки общей площадью ___ кв.м. самовольно заняты ответчиком, на них расположено ограждение.
Из акта обследования и приложений к нему следует, что координаты поворотных точек принадлежащих ответчику земельного участка и самовольно занятого, по мнению истца, земельного участка определялись по информационной программе ГИС ИнГео, картометрическим методом, без фактического осмотра специалистом земельного участка и его измерений на месте, без выноса координат поворотных точек в натуру, без участия землепользователя.
К представленным суду акту обследования земельного участка не представлены документы межевания – межевой план, либо проект межевания территории, либо схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на основании которых истцом определялись координаты поворотных точек принадлежащего ответчику (законно занимаемого) земельного участка.
Из выписки из ЕГРН от 04.09.2023 года следует, что земельный участок с кадастровым номером №, сведения об участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», имеет площадь ___ кв.м., Бендорш являлась собственником земельного участка с 2013 года.
Ранее земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО7., которому предоставлен как собственнику расположенного на участке строения распоряжением от 10 декабря 2010 года № 4504/1зр.
При этом, ФИО4 был предоставлен ранее учтенный земельный участок, который был поставлен на кадастровый учет в 2005 году на основании инвентаризационной описи, то есть без формирования в установленном порядке (без межевания), без согласования схемы расположения земельного участка, что подтверждается материалами кадастрового дела.
Те обстоятельства, что в ЕГРН внесены условные координаты поворотных точек земельного участка, не свидетельствуют о том, что границы участка установлены в соответствии с требованиями законодательства. В материалах регистрационного дела и кадастрового дела отсутствуют материалы межевания, подготовленные кадастровым инженером, с согласованием границ со смежными землепользователями и органом местного самоуправления с части, прилегающей к неразграниченным землям.
Также из материалов кадастрового дела следует, что при внесении координат участка на основании инвентаризационной описи были допущены технические ошибки, как в части местоположения его координат, так и в части номера кадастрового квартала, что подтверждается решением госрегистратора.
Таким образом, границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства до настоящего времени и подлежат уточнению, что следует из кадастрового дела земельного участка и выписки из ЕГРН.
В соответствии с ч.ч.1, 1.1. ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона (то есть на величину не более 10% от площади, указанной в ЕГРН).
Аналогичные положения ранее были предусмотрены ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, а до 1 января 2017 года в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 218-ФЗ. Согласно поправкам, внесенным Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ в Федеральный закон "О государственном земельном кадастре", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п. 4 ст. 18 дополнен двумя абзацами, пункты 1, 3 и 4 ст. 25.2 изложены в новой редакции) разрешалось регистрировать право собственности на земельный участок по фактической уточненной площади, даже если она превышает площадь, указанную в документах, удостоверяющих права граждан на земельные участки.
Со 2 августа 2019 г. наряду с Федеральным законом N 93-ФЗ начал действовать Федеральный закон N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества, согласно нормам которого, и в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О кадастровой деятельности" собственник земельного участка может оформить данный участок при уточнении исходя из фактически запользованной площади, но не более чем на минимальный размер, установленный правовыми нормативными актами субъектов РФ или органов местного самоуправления для земельных участков различного целевого и разрешенного использования.
Таким образом, при уточнении границ земельного участка ответчик вправе внести в данные ЕГРН уточняющие сведения, как о местоположении земельного участка, так и о его размере исходя из его границ, существующих на местности пятнадцать лет и более.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу том, что истцом не представлено допустимых доказательств, достоверно подтверждающих незаконность владения ответчиком той частью участка, которая указана истцом в акте, как подлежащая освобождению.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Окружной администрации города Якутска к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья п/п А.А.Кочкина
Копия верна
Судья А.А.Кочкина
Секретарь А.П.Корнилова
Изготовлено 21 ноября 2023 года