Мировой судья Белохвостова О.С. № 12а-59/2023
64MS0074-01-2023-001919-64
Решение
04.08.2023 г. Саратов
Судья Ленинского районного суда г. Саратова Гамидова Т.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Видоновой Е.В.,
с участием представителя ОСФР по Саратовской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела взаимодействия со страхователями № 1 Управления персонифицированного учета отделения ПФР по Саратовской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саратова от 25.05.2023 которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Саратовский политехнический колледж» ФИО3, прекращено,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саратова от 25.05.2023 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Саратовский политехнический колледж» ФИО3
В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Саратова, начальник отдела взаимодействия со страхователями № 1 Управления персонифицированного учета отделения ПФР по Саратовской области ФИО2, выражая несогласие с принятым судебным актом, просит его отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме и в искаженном виде в отношении каждого лица образует состав правонарушения. предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Таким образом, правовых оснований для прекращения производства по делу в отношении ФИО3 не имелось.
В судебное заседание лицо, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовало.
Представитель ОСФР по Саратовской области ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саратова отменить.
На основании изложенного жалоба рассмотрена без участия неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п. 2.2 ст. 11).
Мировым судьей установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, занимая должность генерального директора учреждения, обязан представить в ОСФР по Саратовской области отчетности по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», однако в нарушение положений п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета за отчетный период декабрь 2022 г. в установленный законом срок не исполнил, отчетность предоставлена 30.12.2022, а дополняющая форма - 09.02.2023.
Также мировым судьей установлено, что в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 240 от 10.04.2023, из которого следует, что ФИО3, в нарушение положений п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета за отчетный период декабрь 2022 г. в установленный законом срок не исполнил, отчетность предоставлена 30.12.2022, а дополняющая форма - 06.02.2023.
Постановлением мирового судьи ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению исходя из того, что ранее ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за совершение действий по представлению данных о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. в искаженном или неполном виде.
Выводы мирового судьи суд находит правильными, исходя из того, что предоставление дополнительных сведений по форме СЗВ-М за тот же отчетный период, содержащей сведения о застрахованном лице, не включенном в основную форму, не может считаться самостоятельным фактом совершения противоправного бездействия и охватывается объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, по факту которого лицо уже было подвергнуто административному наказанию.
Существенных процессуальных нарушений, носящих фундаментальный характер, и не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено.
Доводов, способных повлечь отмену судебного постановление и направление дела на новое рассмотрение, не приведено.
Несогласие автора жалобы с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств, не свидетельствует о допущенных нарушениях норм материального права и (или) процессуальных требований, и правовым оснований к отмене принятого по делу постановления не является.
Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саратова от 25.05.2023 которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Саратовский политехнический колледж» ФИО3, прекращено, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись Т.Г. Гамидова