РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио

при секретаре судебного заседания адресА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6226/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-011695-29) по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения о выплате возмещения по оценочной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ППК «Фонд развития территорий», в котором просила признать незаконным решение фонда о выплате возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», по оценочной стоимости ответчика.

В обоснование заявленных требований истец указала, что истец по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома приобрела двухкомнатную квартиру №4, общей площадью 78,89 кв.м., на 1 этаже, в возводимом многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, оплатила ООО «МП «Север» сумму в размере сумма 15 июля 2021 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства объекта по адресу: адрес, строительство которого осуществляло ООО «МП «Север». Истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате возмещения, однако выплата была произведена по оценочной стоимости неизвестного оценщика. Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. в двухкомнатных квартирах в адрес составляет сумма Истец считает, что выплата компенсации по оценочной стоимости ППК «Фонд развития территорий» является незаконной.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя фио, которая заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против заявленных исковых требований.

Представители третьего лица ООО «Центр независимой экспертизы собственности» по доверенности фио и фио в судебное заседание явились, возражали против заявленных исковых требований.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Функции, полномочия и деятельность Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства (после переименования ППК Фонд развития территорий») регламентированы Федеральным законом от 29.07.2017г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ от 29.07.2017 N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Правила выплаты Фондом возмещения гражданам-участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017г. № 1233.

В соответствии с п.4 указанных Правил граждане вправе обратиться в Фонд с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения конкурсного производства застройщика.

В соответствии с п.8 указанных Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства.

Согласно п.2 Методики выплата возмещения осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета возмещения производится на основании п.3 Методики, согласно которому размер подлежащего выплате возмещения определяется, исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

При этом для целей настоящей Методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.

Таким образом, указанными нормативными актами установлен особый порядок определения рыночной стоимости одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты в рамках реализации гражданами - участниками долевого строительства права на получение указанной компенсационной выплаты в случае признания застройщика несостоятельным (банкротом). Рыночная стоимость одного квадратного метра в этом случае определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченным Фондом, и на основании законодательно утвержденного порядка расчета возмещения.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что 12.01.2009 между ООО МП «Север» (застройщик) и фио (участник долевого строительства) заключен договор №4 долевого участия в строительстве жилого дома, по условиям которого, участник долевого строительства обязуется внести денежные средства в порядке и в сроки, установленные разделом 2 настоящего договора и, после получения застройщиком разрешения на эксплуатацию многоквартирного дома, принять объект долевого строительства в собственность, а застройщик обязуется в предусмотренный договором срок завершить строительство в соответствии с графиком производства работ с учетом норм продолжения строительства и ввести многоквартирный дом в эксплуатацию в течение адрес 2010 года и в течение двух месяцев с момента ввода в эксплуатацию передать объект участнику долевого строительства. (п.1.5, 1.6 договора).

Предметом договора является инвестирование в строительство многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу : адрес, ут.ФИО2,30.

Объектом долевого строительства является двухкомнатная квартира №4, расположенная на 1 этаже, общей площадью по проекту 78,89 кв.м.(п.1.4 договора).

Согласно пункту 2.1 договора сумма инвестиций составляет сумма

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю 23.01.2009 за No75-75-01/12/2009-021.

Участником долевого строительства обязательства по оплате цены договора выполнены, что подтверждается квитанциями.

Вышеуказанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу определением Арбитражного суда адрес от 26 ноября 2021 года по делу № А78-5969/2020,

Решением Арбитражного суда адрес от 29 сентября 2020 года по делу №А78-5969/2021 ООО Многопрофильное предприятие «Север» признано несостоятельным (банкротом); в отношении застройщика открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда адрес от 09 ноября 2021 года по делу №А78-5969/2021 требования истца о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры №4, общей площадью 78,89 кв.м., расположенной на 1 этаже дома 30 по адресу: адрес, с суммой оплаты в размере сумма были включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО Многопрофильное предприятие «Север».

15 июля 2021 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства объекта по адресу: адрес, ул. адрес, строительство которого осуществляло ООО Многопрофильное предприятие «Север».

Возражая против исковых требований, ответчик указал на то, размер выплаченной истцу компенсации определен Фондом на основании отчета привлеченного для этих целей оценщика с применением порядка расчета, регламентированного положениями Федерального закона N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Правилами выплаты возмещения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1233.

При определении размера компенсационной выплаты фио Фондом был применен указанный выше порядок расчета и был использован отчет оценщика ООО «Центр независимой экспертизы собственности», выбранного по итогам проведения открытого конкурса по закупке услуг по оценке имущественных прав на помещения в объектах незавершенного строительства.

Расчет суммы возмещения произведен на основании отчета об оценке №ФЗП-02/177-19/19, выполненного ООО «Центр независимой экспертизы собственности» по заказу ППК «Фонд развития территорий».

18.05.2022 истцу было выплачено возмещение, предусмотренное ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», в размере сумма, исходя из стоимости 1 кв.м метра в размере сумма

Не согласившись с размером произведенной выплаты, истец провел оценку рыночной стоимости 1 кв.м объекта долевого строительства в целях получения большего размера компенсационной выплаты, полагая, что размер компенсационной выплаты должен определяться, исходя из выполненной им оценки, а использованный Фондом отчет об оценке не соответствует ст.13 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации.

Согласно справке составленной фио по заказу истца, средняя рыночная стоимость 1 кв.м. в двухкомнатной квартире на первичном рынке жилья в Центральном административном районе адрес, по состоянию на 16.05.2022, округленно составляет сумма

Между тем суд учитывает, что использованный Фондом отчет не может быть признан не соответствующим ч.2 ст.13 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации и признан недостоверным только лишь на основании иных данных о рыночной стоимости предмета оценки, содержащихся в ином отчете оценщика, поскольку законодателем установлен особый порядок определения рыночной стоимости объектов долевого строительства для целей расчета компенсационной выплаты гражданами - участниками долевого строительства в рамках указанного выше Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

Между тем, для целей определения компенсации на основании указанного выше федерального закона применяется отчет об оценке, выполненный в соответствии с указанным выше порядком и не может применяться отчет об оценке, составленный только на основании и в порядке, которые предусмотрены Законом об оценочной деятельности в Российской Федерации.

При этом оснований для назначения по делу соответствующей экспертизы суд по доводам истца не усмотрел. Так, стороной истца была представлена рецензия экспертов ООО «Центр судебных и негосударственных экспертиз «ИнвестЭкспертСтрой» на заключение ООО «Центр независимой экспертизы собственности». Между тем, оценив содержание указанной рецензии, объяснения специалиста фио, составлявшего указанную рецензию и допрошенного в ходе судебного разбирательства, и а также объяснения сторон и представителей третьего лица, суд приходит к выводу об отсутствии в заключении ООО «Центр независимой экспертизы собственности» таких нарушений, которые бы повлияли на окончательные выводы о рыночной стоимости квадратного метра соответствующего жилья, определение которой необходимо для расчета суммы возмещения, подлежащего выплате в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что расчет выплаченной истцу компенсации произведен Фондом неверно, размер выплаченной истцу компенсации является заниженным и не соответствует Федеральному закону от 29.07.2017 N 218-ФЗ, не имеется. Основания для признания незаконным решения фонда о выплате возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», у суда отсутствуют.

Таким образом, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения о выплате возмещения по оценочной стоимости – отказать

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО3

Мотивированное решение суда составлено 15 марта 2023 года.

фио ФИО3