Гражданское дело № 2-83/2023 (№ 2-1131/2022)

УИД 19RS0004-01-2022-001566-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Аскиз 23 января 2023 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Райковой И.В.,

при секретаре Мастраковой А.В.,

с участием истца ФИО2,

помощника прокурора Асикзского района РХ Элтеко К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, к Администрации Аскизского поссовета Аскизского района Республики Хакасия об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аскизского района Республики Хакасия в интересах ФИО2, ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Аскизского поссовета Аскизского района Республики Хакасия (далее – Администрация) об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение.

В обоснование требований прокурор указал, что постановлением главы администрации Аскизского поссовета от 21.12.2021 №-п многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. 03.04.2014 между администрацией Аскизского поссовета Аскизского района и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому Администрацией поссовета нанимателю и членам его семьи (ФИО3) передано в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире общей площадью 44,9 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Прокуратурой Аскизского района совместно со специалистом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия проведено выездное обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого установлены следующие дефекты и нарушения п.10, 11, 14, 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение), п. 4.6.1.1, 4.7.1, 4.7.2, 4.8.14, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Росстроя Российский Федерации от 27.09.2003 № 170:

- тепловой контур мест общего пользования нарушен, остекление находится в технически неисправном состоянии, полотно входной двери в подъезд № 1 нарушено, входная дверь в подъезд № 2 отсутствует;

- кирпичная кладка оголовков вентиляционных шахт в количестве 2-х штук разрушена;

-отделка поверхности фасада находится в технически неисправном состоянии, по всей площади многочисленны участки отслоения, отсутствия штукатурного покрытия, также выбоины кирпичной кладки в районе фундамента здания и железобетонных балконных плит и козырьков над подъездами, нарушена гидроизоляция несущих конструкций стен, фундамента;

- железобетонные и бетонные конструкции козырьков и балконных плит в количестве 4-х шт. разрушены, имеются сколы краев, оголение арматуры, многочисленные выбоины краев и мест сопряжения с наружной стеной;

- в местах общего пользования (лестничная клетка подъезда № 1) имеются участки разрушения (выбоины, отсутствие отдельных кирпичей стены на площади до 5 кв.м., а также отсутствует лестничный марш при входе на лестничную площадку 1-го этажа);

- в подъездах № 1 и № 2 на лестничных площадках отсутствует система отопления, при этом ниши под обогревающие элементы имеются;

- в местах общего пользования (лестничная клетка подъездов № 1 и № 2) внутридомовая система электроснабжения находится в технически неисправном состоянии, а именно, имеются открытые участки оголенной проводки, открытые монтажные ниши;

- на поверхности отделки плит покрытия по контуру здания имеются следы намокания, протекания, отслоения отделки, также на слуховых окнах отсутствуют жалюзийные решетки.

По результатам выездного обследования указанного многоквартирного дома выявлены повреждения, свидетельствующие об ухудшении технического состояния конструктивных элементов и значительном физическом износе в процессе эксплуатации здания, в связи с чем имеются основания для признания вышеуказанного многоквартирного дома непригодным для проживания в соответствии с требованиями Положения. Выявленные по результатам обследования повреждения представляют угрозу жизни и здоровью жильцам, проживающим в данном многоквартирном доме.

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Элтеко К.С., материальный истец ФИО3 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО4, ФИО5 в судебном заседании пояснили, что не возражают против удовлетворения иска. Администрация не отказывается от предоставления жилого помещения, но в настоящее время нет в жилищном фонде жилых помещений. В настоящее время ведутся работы по оформлению проектно-сметной документации. В марте 2023 будут доведены лимиты, Министерство выделит деньги для проекта, на следующий год деньги будут выделены на строительство.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее – Министерство), привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, извещено о времени и месте судебного заседания. В отзыве на исковое заявление представитель Министерства ФИО6, действующая на основании доверенности от 09.03.2022 №, указала, что по результатам визуального обследования указанного многоквартирного дома выявлены повреждения, свидетельствующие об ухудшении технического состояния, конструктивных элементов и значительном физическом износе в процессе эксплуатации здания, в связи с чем имеются основания для признания многоквартирного дома непригодным для проживания. Требования истца обоснованы, основаны на законодательстве Российской Федерации и подлежат удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с п.п. 3, 6 ст. 2 ЖК РФ Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Исходя из вышеизложенного, действующим законодательством установлена обязанность органов местного самоуправления по предоставлению вне очереди другого жилого помещения по договору социального найма гражданам, проживающим в ветхом, аварийном жилом помещении.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 03.04.2014 между Администрацией (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи – сын ФИО3

21.12.2021 межведомственная комиссия, назначенная постановлением Администрации от 16.09.2021 №-п, провела обследование жилого дома по адресу: <адрес>, пришла к заключению, что техническое состояние строительных конструкций представляет опасность для проживания в здании, физический износ которого составляет 53,8 %, капитальный ремонт производить нецелесообразно, признала многоквартирный жилой дом аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения в доме непригодными для постоянного проживания, о чем составлены заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении от 21.12.2021 № 1, акт обследования жилого дома № 1.

21.12.2021 главой Администрации вынесено постановление №-п о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Согласно данному постановлению признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

17.10.2022 по результатам выездного обследования многоквартирного дома по адресу: <адрес>, заместителем начальника отдела по надзору за состоянием жилищного фонда департамента жилищного надзора Министерства ФИО1 составлена справка. Из справки следует, что выявлены повреждения, свидетельствующие об ухудшении технического состояния конструктивных элементов и значительном физическом износе в процессе эксплуатации здания. Кроме того, основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. По результатам выездного визуального обследования имеются основания для признания многоквартирного дома непригодными для проживания в соответствии с п. 47 Положения, выявленные повреждения представляют угрозу жизни и здоровья жителям.

10.11.2022 ФИО2 обратился в прокуратуру Аскизского района РХ, просил обратится в суд в защиту его прав в части предоставления (переселения) по договору социального найма взамен аварийного жилья благоустроенное жилое помещение.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Аскизский поссовет Аскизского района Республики Хакасия.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, к Администрации Аскизского поссовета Аскизского района Республики Хакасия об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,

Обязать администрацию Аскизского поссовета Аскизского района Республики Хакасия вне очереди предоставить по договору социального найма взамен ветхого и аварийного жилья ФИО2, ФИО3, благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории муниципального образования Аскизский поссовет, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям, площадью не менее 44,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года.

Председательствующий И.В. Райкова