Решение по делу № 2-411/2025 от 10.04.2025 - о восстановлении срока для подачи заявления о включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, предоставлении жилого помещения.

УИД: 03RS0009-01-2025-000317-98Дело № 2-411/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года

г. Белебей, Республика Башкортостан

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахметгалина Х.Ю.,

при секретаре судебного заседания Солодковой Л.Х.,

с участием истца ФИО7, его представителя – адвоката Сафронова А.К.,

третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан о восстановлении срока для подачи заявления о включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к категории детей-сирот, так как в 2002 году умер его отец ФИО1, решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительский прав ее мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья вне очереди является одной из гарантий их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами данной категории за весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли и достижения такими лицами возраста, превышающего предел, установленный законом, само по себе не является основанием для лишения их права на жилье. Препятствием к обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не может являться то обстоятельство, что указанные граждане не состояли ранее, до вступления в силу Федерального закона № 15-ФЗ, до 01.01.2013 года, как нуждающиеся в жилье.

Просит восстановить ему срок на подачу заявления о включении в список на получение жилого помещения по категории детей-сирот, обязать ответчиков предоставить ему вне очереди жилое помещение как сироте.

В ходе судебного заседания ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, указывая, что он являлся лицом, относящимся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, о том, что он имел право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями, не знал, органы опеки и попечительства ему и его опекуну – бабушке ФИО8 о данном праве не разъясняли, на учет его в качестве нуждающегося в жилом помещении не поставили, о том, что он имеет право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями узнал, когда предоставили жилое помещение его брату – ФИО3 Поскольку он не проживал в закрепленном жилом помещении, он не знал, что его брат был включен в список. По достижении 18 лет в закрепленном жилом помещении он не проживал, не обучался, в армии не служил, официально не работал, подрабатывал случайными заработками.

Представитель истца – адвокат Сафронов А.К. в ходе судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме, указывая, что ФИО7 относился к лицам, оставшимся без попечения родителей, над ним была установлена опека, опекуном назначена ФИО8, за ним было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором также проживали ФИО8 со своим мужем, истец и его брат ФИО3 Площадь жилого помещения не позволял их считать обеспеченными в жилом помещении. Когда данные обстоятельства выяснились, он решил обратиться с данным иском. Истец имеет право на жилое помещение независимо от возраста. ФИО7 находился в заблуждение относительного своей обеспеченности жилым помещением. Ему приходится часто снимать жилье, поскольку в закрепленном жилом помещении живут его бабушка и дедушка.

Третье лицо ФИО8 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ году у нее под опекой остались 13-летний ФИО7, и его брат. В ДД.ММ.ГГГГ году переехали проживать в квартиру по <адрес>. ФИО7 в 18 лет ушел из дома и начал проживать самостоятельно, проживал со своей девушкой в совхозе <данные изъяты>, подрабатывал, связи с не поддерживали. Органы опеки и попечительства о наличии права у внука на получение квартиры не разъясняли, при обращении с документами ФИО3 ей также не было разъяснено, что В. имеет право на жилое помещение. О возможности восстановления срока для включения в список детей-сирот В. она узнала недавно.

Ответчики Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан, третье лицо Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

От представителя Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Ранее в судебном заседании исковые требования не признали.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав сторону истца, третье лицо, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, в редакции, действовавшей до 30 марта 1998 года, вне очереди жилое помещение предоставлялось гражданам по окончании пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям (пункт 3 статьи 60).

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 45-ФЗ "О внесении изменений и дополнения в Жилищный кодекс РСФСР" пункт 2 статьи 37 ЖК РСФСР до 1 марта 2005 года действовал в редакции, согласно которой вне очереди жилое помещение предоставлялось детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

На основании положений п. 1 ст. 8 названного выше федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом этого пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом этого пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ.

Предоставление вне очереди жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. При обращении в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении после достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на постановку на учет, как лица, имеющие право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ мер социальной поддержки, так как при этом не соблюдается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Обязанность по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 названной нормы, возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (абзац первый пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации. Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления, В порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией. Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации. В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 года или после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

До вступления в действие постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 397, утвердившего названные Правила, формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществлялось органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Республикой Башкортостан принят Закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 27 октября 1998 года № 188-3, которым определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди в срок, не превышающий трех месяцев, жилой площадью не ниже установленных социальных норм (в ред. Закона РБ от 07.11.2005 №222-з).

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2007 г. № 200 был утвержден Порядок постановки на регистрационный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.

Пунктом 3 Порядка было предусмотрено, что постановка на учет осуществляется в отношении:

детей-сирот, достигших возраста 14 лет (постановка должна быть произведена законными представителями не позднее, чем за один год до окончания пребывания указанных граждан под попечительством, в том числе в приемной, патронатной семье, в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования);

лиц из числа детей-сирот в возрасте от 18 до 23 лет - при наличии законных оснований.

Пунктом 4 Порядка оговорено, что с заявлением о постановке на учет в органы опеки и попечительства обращаются:

а) законные представители детей-сирот (далее - законные представители) совместно с детьми-сиротами, достигшими возраста 14 лет:

от имени детей-сирот, находящихся на полном государственном обеспечении в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, - администрации этих учреждений;

от имени детей-сирот, находящихся под опекой (попечительством), -опекуны (попечители);

б) лица из числа детей-сирот (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались, без попечения единственного или обоих родителей).

В пункте 6 Порядка было предусмотрено, что органы опеки и попечительства осуществляют контроль над своевременной постановкой на регистрационный учет указанной категории граждан. В случае установления факта несвоевременной подачи заявления о постановке на регистрационный учет детей-сирот в качестве нуждающихся в жилых помещениях органы опеки и попечительства вправе самостоятельно произвести действия по постановке на учет указанных граждан.

Вместе с тем пункт 6 Порядка признан недействующим решением Верховного суда Республики Башкортостан от 5 августа 2011 г. № 3-52/2011.

Таким образом, на момент достижения истцом возраста 18 лет действовал заявительный характер постановки на регистрационный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С таким заявлением должны были обратиться от имени детей-сирот, находящихся на полном государственном обеспечении в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, - администрации этих учреждений; а по достижении возраста 18 лет и до 23 лет - сами лица из числа детей-сирот.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания таких причин уважительными суды правомерно удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших истцу обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет.

Как следует из материалов дела, ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ г., его родителями являлись ФИО1 и ФИО2

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Администрации МР Белебеевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относился к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с лишением родительских прав матери, ФИО2 (решение Белебеевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) и смертью отца, ФИО1 (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная <данные изъяты>).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 лишена родительских прав в отношении своих двух несовершеннолетних сыновей В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением Администрации г. Белебея и Белебеевского района № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 назначена опекуном над несовершеннолетними ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

За последними закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточке, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Жилкомсервис», в вышеназванном жилом помещении жилой площадью <данные изъяты> кв.м, зарегистрированы:

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был включен в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, ДД.ММ.ГГГГ был обеспечен жилым помещением.

ФИО7, достиг возраста 18 лет - ДД.ММ.ГГГГ, возраста 23 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

Сторонами не оспаривается, что истец в Администрацию муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей никогда не обращался.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание отсутствие доказательств в подтверждение наличия уважительных причин, обстоятельств, объективно препятствовавших ФИО7 своевременно обратиться с заявлением о постановке на учет для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения его исковых требований.

Позиция истца о том, что он имеет право независимо от достижения возраста 23 лет на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке, основана на неправильном понимании и толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Действительно, пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Вместе с тем, как указано выше, в силу норм Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на приобретение жилья сохраняется и по достижении 23 лет только в том случае, если такое право было реализовано путем подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья до достижения лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 23-летнего возраста.

В рассматриваемой ситуации истец в орган местного самоуправления с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилье как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее не обращался.

Между тем, в силу закона предоставление жилых помещений указанной категории граждан носит заявительный характер, возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Доказательств того, что истец обращался в Администрацию муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан после достижения ему 18 - летнего возраста за разъяснениями по вопросу льгот соответствующей категории граждан, а ему было отказано в этом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено, надлежащими средствами доказывания не подтверждено.

Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших ФИО7 своевременно обратиться в компетентный орган с заявлением о постановке на учет с целью предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, судом не установлено.

Напротив, на протяжении многих лет, зная о своих жилищных условиях, нанимая жилые помещения, ФИО7 не заявлял о нуждаемости, каким-либо иным образом не предпринимал меры к реализации своих прав.

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах ФИО7 являлся совершеннолетним, дееспособным лицом, обратился последний спустя более 12 лет с даты наступления предельного возраста.

Доводы стороны истца о том, что закрепленное жилое помещение не соответствовало норме площади жилого помещения на одного человека, о чем истец не знал, в связи с чем заблуждался относительно своих жилищных условий, не принимаются судом, поскольку истцом до 23 лет не предпринято предусмотренных законом действий для установления невозможности проживания в закрепленном жилом помещении; в данном случае реализация права на предоставление жилья ограничена достижением возраста 23 лет и носит заявительный характер, истец же в установленном законом порядке не обратился в компетентный орган с соответствующим заявлением, а потому утратил право на получение мер социальной поддержки для указанной выше категории лиц, в связи с чем невозможность проживания истца в закрепленном за нем жилом помещении правового значения не имеет.

Таким образом, ФИО7 утратил право на льготное обеспечение жилым помещением, так как на дату подачи заявления не относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как достиг возраста 23 лет.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО7 (СНИЛС №) к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (ОГРН <***>), Правительству Республики Башкортостан (ОГРН <***>) о восстановлении срока для подачи заявления о включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, предоставлении жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий:

Х.Ю. Ахметгалин

Мотивированное решение составлено и подписано 10.04.2025.