2-2512/22

64RS0046-01-2020-008856-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2022 года город Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Ивакина Е.А., при секретаре судебного заседания Клевцовой К.Ф., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, на территории Российской Федерации не зарегистрированного, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Сотрудниками полиции ФИО1 вменено, что 25.11.2022г. в 14 часов 00 минут, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу <адрес>, выявлен гражданин <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., который прибыл на территорию Российской Федерации 29.02.2020г. через КПП «Новосибирск (АВИА)», регистрации по месту пребывания не имеет с 24.09.2021г. по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания уклонился, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без оснований для законного пребывания на территории РФ, ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 115-ФЗ «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания).

25.11.2022г. заместителем начальника ОП № 4 в составе УМВД России по г.Саратову подполковником полиции ФИО4 в отношении гражданина <адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, указав, что на территории РФ находится с 2020 г. Не возражал против административного выдворения за пределы РФ. Пояснил, что родственников и недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Заслушав ФИО1, при переводчике ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», регулируется временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, согласно которой: срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на пребывание либо разрешение на временное проживание; срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию; решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальными органами; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, о чем делается отметка в миграционной карте.

По прибытии в пункт назначения иностранные граждане должны зарегистрировать свое временное пребывание в гостиницах или в органах внутренних дел либо в российской принимающей организации.

Иностранные граждане, изменившие место пребывания в РФ в нарушение указанного порядка, обязаны по требованию органов внутренних дел возвратиться к прежнему месту пребывания или следовать в соответствии с избранными пунктами назначения.

Из материалов дела следует, что с 29.02.2020г. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, что подтверждается сведениями АС ЦБДУИГ.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ 01.03.2020 г. срок регистрации ФИО1 истек, следовательно с 24.09.2021 он проживает на территории Российской Федерации в нарушение установленного миграционного учета. Документов подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации не имеет.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается представленными суду документами: протоколом об административном правонарушении от 25.11.2022 г., сведения об административной практике, заключением об установлении личности, рапортом сотрудника УМВД России по г.Саратову, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности.

Своими действиями ФИО1 допустил нарушение положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Таким образом судом установлено, что ФИО1 совершил правонарушение при следующих обстоятельствах: 25.11.2022г. в 14 часов 00 минут, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу <адрес>, выявлен гражданин <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., который прибыл на территорию Российской Федерации 29.02.2020г. через КПП «Новосибирск (АВИА)», регистрации по месту пребывания не имеет с 24.09.2021г. по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания уклонился, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без оснований для законного пребывания на территории РФ, ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 115-ФЗ «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания).

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и квалифицирую его деяние по указанной статье КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, данные о личности виновного, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в том числе признание вины, совершение административного правонарушения впервые, иные установленные по делу обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает, что ФИО1 подлежит назначению административное наказание в минимальном размере виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, отсутствия нарушения требований ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, прав ФИО1 на уважение его личной и семейной жизни.

При помещении определении формы административного выдворения судья исходит из наличия у ФИО1 материальной возможности и фактического места проживания на территории Российской Федерации, а потому не находит оснований для его принудительного выдворения из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на территории Российской Федерации не зарегистрированного, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УИН 18891649990098215640 ИНН <***> КПП 645201001 код ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 наименование банка получателя платежа – Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области город Саратов, БИК 01611121, КБК 18811640000016020140, назначение платежа – штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л №3271222 от 25.11.2022, ДУЛ: Иностранный паспорт № FA2052637, плательщик –ФИО2, наименование получателя платежа – УМВД России по городу Саратову.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части назначенного ФИО1 наказания в виде административного выдворения поручить ГУ МВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд <адрес> либо непосредственно в суд вышестоящей инстанции.

Судья