Дело № 5-2/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 января 2023 года Екатеринбург
Судья В.А. Жабреев Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга,
с участием законного представителя ООО «Ким и К» ФИО1,
при секретаре Игониной И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Ким и К», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 668601001, юридический и фактический адрес: г. Березовский Свердловская область, ул. Ленина, 2а строение 8, дата регистрации 07.05.2020 в Инспекции ФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ул. Хомякова, 4 г. Екатеринбург);
УСТАНОВИЛ:
23.03.2022 около 15:30 часов по адресу: <...> в помещении отдела по вопросам миграции установлено, что ООО «Ким и К», расположенное по адресу: г.Березовский Свердловской области, ул. Ленина, д. 2а строение 8, нарушило установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином. Уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ в ОВМ ОМВД России по г. Березовскому поступило 21.02.2022 с гражданином Республики Кыргызстан Т., < дд.мм.гггг > года рождения. ООО «Ким и К» представило уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином по форме МВД России № 363 от 04.06.2019 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения форм и порядка уведомления МВД РФ и его территориального органа о осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ, которое утратило силу. С 01 января 2021 вступил в силу Приказ МВД России от 30.07.2020 № 536, то есть ООО «Ким и К» нарушило положение пункт 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства».
В судебном заседании законный представитель ООО «Ким и К» ФИО1 с протоколом согласился, вину признал, добавил, что уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином подано по старой форме, так как он не знал. Общество относится к малым предприятиям, ранее к административной ответственности не привлекалось.
Заслушав законного представителя ООО «Ким и К» ФИО1, исследовав представленные суду материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Вина ООО «Ким и К» в совершении данного правонарушения подтверждается собранными доказательствами.
- протоколом 6604 < № > от 23.03.2022 об административном правонарушении; объяснением ФИО1, уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Кыргызстан Т., от 21.02.2022; сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.
Все собранные по делу доказательства являются допустимыми, поскольку добыты и закреплены в соответствии с действующим законодательством и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, совокупность собранных и исследованных доказательств, позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ООО «Ким и К» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть, за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" на работодателя или заказчика работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, возложена обязанность уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 21.03.2022 г. Общество с ограниченной ответственностью «Ким и К» включено в указанный реестр и отнесено к категории «малое предприятие».
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение является мерой административного наказания, которая выражена в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Материалы дела не содержат сведений о том, что ООО «Ким и К» ранее привлекалось к административной ответственности, совершенное им правонарушение – нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинение вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий.
С учетом обстоятельства смягчающим вину Общества, суд считает возможным определить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Ким и К» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с применением ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ему наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья: В.А. Жабреев