КОПИЯ

Дело № 5-838/2023 78RS0002-01-2023-006529-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург « 25 » мая 2023 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Черкасский А.А.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1,

переводчика с узбекского языка ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 228 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего (с его слов) троих несовершеннолетних детей, нетрудоустроенного, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего (с его слов) по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

24 мая 2023 года в 10 часов 50 минут выявлен и задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у дома 22 корпус 1 по Лесному проспекту в Санкт-Петербурге с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно паспорта, наличие которого требуется в соответствии со с ч. 1 ст. 2 и ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а также выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно: ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 13 марта 2019 года, 25 апреля 2019 года ему был выдан патент №, по истечении срока действия которого территорию России ФИО1 не покинул, чем нарушил требования п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в настоящее время является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином, уклоняющимся со 26 апреля 2020 года от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения предусмотренных законом прав, вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив полностью фактические обстоятельства совершенного правонарушения, пояснив, что прибыл на территорию РФ в марте 2019 года с целью трудоустройства, патент не продлил, и после истечения срока действия патента с территории России не выехал, в связи с трудным материальным положением. Паспорт был им утрачен на стройке, за восстановлением документов он не обращался, заявления об утрате не подавал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается фактическими данными, установленными следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении от 24 мая 2023 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения (л.д. 2);

- рапортом по факту выявления 24 мая 2023 года гражданина Республики Узбекистан ФИО1 с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в РФ (л.д. 3);

- объяснением ФИО1, в целом аналогичным данному в судебном заседании (л.д. 8);

- заключением об установлении личности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 7);

- протоколом о доставлении ФИО1, совершившего административное правонарушение, в 19 отдел полиции 24 мая 2023 года (л.д. 4);

- протоколом об административном задержании ФИО1 24 мая 2023 года в 10 часов 50 минут (л.д. 5),

- справкой старшего участкового уполномоченного полиции 19 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга о том, что по данным ЦАБ ГУ МВД России ФИО1 в Санкт-Петербурге и Ленинградской области не зарегистрирован (л.д. 10);

- справками ЦБДУиК (Мигрант-1, Территория) согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 13 марта 2019 года, оформил патент 25 апреля 2019 года (л.д. 11-12);

- справкой «ЛИЦО» в отношении ФИО1 (л.д. 13).

Представленные доказательства добыты в соответствии с процессуальными требования КоАП РФ, согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Давая юридическую оценку совершенному ФИО1 деянию суд исходит из следующего.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 вышеуказанного Федерального закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

При этом в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 13 марта 2019 года, срок действия выданного патента ему продлен или переоформлен не был, ввиду чего с 26 апреля 2020 года он незаконно находится на территории РФ и при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115, а его действия должны быть квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется административное производство, обстоятельства содеянного, и считает, что мера наказания может и должна быть связана с выдворением, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая кроме прочего отсутствие у него легального источника дохода и документов, удостоверяющих личность, а также длительность его незаконного пребывания на территории России.

Учитывая все обстоятельства дела в своей совокупности, а также данные о личности, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации в <...> лит. А, Б) – до выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации в <...> лит. А, Б) – до выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области);

КПП: <данные изъяты>;

ИНН: <данные изъяты>;

Код ОКТМО: <данные изъяты>;

Номер счета получателя платежа в Северо-Западном ГУ Банка России (г. Санкт-Петербург): <данные изъяты>;

БИК: <данные изъяты>;

Код бюджетной классификации: <данные изъяты>;

УИН: <данные изъяты>;

Корреспондентский счет: <данные изъяты>.

Наименование платежа: административный штраф 19 отдел полиции.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, лицом, в отношении которого оно вынесено, – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: / подпись /

«Копия верна»

Судья Выборгского районного суда

Санкт-Петербурга Черкасский А.А.