Решение по делу № 2-5541/2022 от 20.09.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

Копия

Подлинник только в первом экземпляре

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 сентября 2022 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи: Конюховой О.Н.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ-ОПФ РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

Установил:

ФИО2 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ГУ-ОПФ РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Тольятти с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии, так как он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж более 25 лет.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно указанному решению, ФИО2 документально подтвержден специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда на дату обращения за назначением досрочной пенсии (на ДД.ММ.ГГГГ) 06 лет 09 месяцев 01 дней, что не дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из подсчета специального стажа были исключены спорные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Шахтостроительном управлении № треста «Красноармейскшахтстрой» <адрес>, тат как не подтверждена занятость на сварках, предусмотренных Списком №, в течении полного рабочего дня, в трудовой книжке указана смежная профессия арматурщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Красноармейском ремонтно-транспортном предприятии Красноармейского РАПО Донецкого облагропрома, так как не подтверждена занятость на сварках, предусмотренных Списком №, в течении полного рабочего дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Донецком областном управлении «Ремстройбыт», так как не подтверждена занятость на сварках, предусмотренных Списком №, в течении полноте рабочего дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ремонтно-эксплуатационном цехе Медсанчасти № ВАЗа, так как не подтверждена занятость на сварках, предусмотренных Списком №, в течении полного рабочего дня. В поступившем ответе №/ОПП от ДД.ММ.ГГГГ указано, что документы 1990-1997 г.г., подтверждающих занятость постоянно в течение полного рабочего дня на сварочных работах, предусмотренных XXX111 Списка №, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в организации не сохранились.

Истец в спорные периоды работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Шахтостроительном управлении № треста «Красноармейскшахтстрой» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Красноармейском ремонтно-транспортном предприятии Красноармейского РАПО Донецкого облагропрома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ремонтно-эксплуатационном цехе Медсанчасти № ваза, которые не содержит требований о документальном подтверждении вида сварки и полной занятости в течение рабочего дня, согласно Списка №, утв. Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Шахтостроительном управлении № треста «Красноармейскшахтстрой» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В качестве электросварщика на Красноармейском ремонтно-транспортном предприятии Красноармейского РАПО Донецкого облагропрома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ремонтно-эксплуатационном цехе Медсанчасти № ВАЗа должен быть включены в специальный стаж (всего 6 лет 3 месяца 23 дня).

На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж, дающий право на назначении пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Шахтостроительном управлении № треста «Красноармейскшахтстрой» <адрес>, так как не подтверждена занятость на варках, предусмотренных Списком №, в течении полного рабочего дня, в трудовой книжке указана смежная профессия арматурщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросваэщика в Донецком областном управлении «Ремстройбыт», так как не подтверждена занятость на сварках, предусмотренных Списком №, в течении полного рабочего дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ремонтно- эксплуатационном цехе Медсанчасти № ВАЗа.

Назначить ФИО2 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен, причины неявки не сообщил, представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, представила ходатайство об отложении слушания дела.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, представила письменный отзыв, согласно которому возражала против удовлетворения заявленных требований, просила суд отказать истцу в полном объеме.

Суд находит ходатайство представителя истца ФИО6 не обоснованным, оснований для удовлетворения ходатайства у суда не имеется.

Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ №) мужчинам по достижении возраста 55 лет предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В целях реализации ст. 30 и 31 ФЗ № Правительством Российской Федерации принято постановление № от 16.07.2014г. «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначаются страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. б п.1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. № (далее — Список № от 26.01.1991г.) и Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от 22.08.1956г. № - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г. (далее - Список № от 22.08.1956г.).

Списки составлены по производствам и профессиям, поэтому право конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение определяется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии он занят. Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

В соответствии с п.3 постановления Правительства от 16.07.2014г. № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ № осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № (далее - Правила от 11.07.2002г. №).

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002г. № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ годе №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со ст. 30-32 ФЗ № должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со Списком № от 22.08.1956г. правом на досрочное пенсионное обеспечение в периоды работы до 01.01.1992г. пользуются:

- газосварщики и их подручные;

- сварщики аргонной и атомно-водородной сварки

- электросварщики и их подручные.

В соответствии со Списком № от 26.01.1991г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются:

- электросварщики ручной сварки;

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Частями 1, 2 ст. 14 ФЗ № предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 ФЗ №, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Тольятти с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Тольятти в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ истцу было отказано (л.д. 6-7).

Из подсчета специального стажа были исключены спорные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ремонтно-эксплуатационном цехе Медсанчасти № ваза, так как не подтверждена занятость на сварках, предусмотренных Списком №, в течении полного рабочего дня. В поступившем ответе №/ОПП от ДД.ММ.ГГГГ указано, что документы 1990-1997 г.г., подтверждающих занятость постоянно в течение полного рабочего дня на сварочных работах, предусмотренных XXX111 Списка №, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в организации не сохранились.

Представленной в материалы дела трудовой книжкой истец подтверждает следующий период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Шахтостроительном управлении № треста «Красноармейскшахтстрой» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Красноармейском ремонтно-транспортном предприятии Красноармейского РАПО Донецкого облагропрома;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ремонтно-эксплуатационном цехе Медсанчасти № ВАЗа (л.д. 8-16).

Записи о приеме на работу последовательны, произведены надлежащим образом с указанием номера и основания записи в трудовой книжке.

Период работы в Шахтостроительном управлении № треста «Красноармейскшахтстрой» <адрес> подтверждается также справкой с места работы от 23.01.2004г., из которой усматривается, что ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа на прием на роботу № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ на увольнение №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком 4-го разряда в закрытом помещении ремонтной мастерской, переведен на работу в Донецкое областное управление «Ремстройбыт» по согласованию руководителей (л.д. 17).

Период работы в Шахтостроительном управлении № ГОАО «Трест Красноармейскшахтострой» в качестве электросварщика, подтверждается справкой с места работы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований истцом представлено удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 состоял в должности электрогазосварщика РЭУ ТМО-1, ежегодно с 1990 г. по 1997 г. проходил проверку знаний, о чем свидетельствуют подписи председателя комиссии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. Списком №, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXX11 «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные»; «электросварщики и их подручные».

Материалами дела установлено, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Шахтостроительном управлении № треста «Красноармейскшахтстрой» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Красноармейском ремонтно-транспортном предприятии Красноармейского РАПО Донецкого облагропрома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ремонтно-эксплуатационном цехе Медсанчасти № ваза, которые не содержит требований о документальном подтверждении вида сварки и полной занятости в течение рабочего дня, согласно Списка №, утв. Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд полагает, что спорный период работы истца, подтвержден надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (ст. 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, не доверять которым у суда отсутствуют основания, а потому принимаются судом во внимание.

В связи с чем период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросваэщика в Донецком областном управлении «Ремстройбыт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ремонтно- эксплуатационном цехе Медсанчасти № ВАЗа, подлежат включению в льготный стаж, что составит 13 лет 4 месяца 15 дней, тогда как на 55 лет требуется 12 лет 06 месяцев, что дает право ФИО2 на страховую пенсию с 55 лет, т.е. с 17.10.2021г.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ФЗ РФ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-ОПФ РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать ГУ-ОПФ РФ по <адрес> включить ФИО2 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросваэщика в Донецком областном управлении «Ремстройбыт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ремонтно- эксплуатационном цехе Медсанчасти № ВАЗа, в страховой стаж по Списку №, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Обязать ГУ-ОПФ РФ по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> с момента его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись О.Н. Конюхова

Копия верна

Судья: О.Н. Конюхова

Секретарь: ФИО5

УИД 63RS0№-42

Подлинный документ подшит в

гражданском деле №

Автозаводского районного суда <адрес>