Судья Толстова Н.П.. УИД: 61RS0005-01-2023-002286-02
Дело № 33-16603/2023
Дело № 2-2271/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 сентября 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Кушнаренко Н.В.,
судей Боровой Е.А., Шинкиной М.В.,
при секретаре Черникове С.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Теплокоммунэнерго», третье лицо: Государственная жилищная инспекция РО об отмене выставленного платежа и обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 июля 2023года.
Заслушав доклад судьи Боровой Е.А., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Теплокоммунэнерго» об отмене выставленного платежа и обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию, ссылаясь на то, что является собственников квартиры №27, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Указанный многоквартирный дом оборудован пластинчатым теплообменником для приготовления горячей воды, который входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем в отопительный период начисление платы за горячую воду собственникам квартир должно начисляться согласно пункта 54 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354. Однако ответчик в декабре 2022 года выставил собственникам квартиры №27 (лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) оплату за тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения с учетом перерасчета и текущего платежа в размере 4333,67 руб., расчет которой произведен в нарушение требований указанного пункта Правил №354.
На основании изложенного, истец просил суд признать выставленный в платежном документе по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в декабре 2022 года платеж в размере 3922,15 руб. противоречащим пункту 54 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (формул 20 и 20(1)); отменить выставленный платеж за тепловую энергию на приготовление горячей воды за декабрь 2022 года по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 3922,15 руб. и пеню в размере 1154,36 руб.; обязать ответчика произвести перерасчет платы за тепловую энергию на приготовление горячей воды по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за период с мая по октябрь 2020 года, с мая по сентябрь 2021 года и с мая по октябрь 2022 года путем снижения платы на 229,56 руб.; взыскать с АО «Теплокоммунэнерго» в пользу истца штраф в размере 50% от начисленной суммы.
Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 июля 2023 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
ФИО1 в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене указанного решения суда как незаконного и необоснованного, принятого с существенным нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование настаивает на том, что плата за горячую воду собственникам квартир в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в отопительный сезон должна начисляться по правилам, изложенным в п. 54 Правил № 354 (по формулам 20 и 20(1) приложения №2 к Правилам), поскольку данный многоквартирный дом оборудован общедомовым узлом учета тепловой энергии.
Апеллянт полагает необоснованным принятие судом за основу Акта проверки Государственной жилищной инспекции РО, в котором указано на необходимость расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную в помещение (квартиру) № 27 по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН спорный период в соответствии с пунктом 42 Правил №354 (по формуле 23 приложения №2 к Правилам), с применением коэффициента 0,059 Гкал на подогрев 1 куб.м. горячей воды, поскольку такой вывод Инспекции противоречит содержанию п. 54 Правил №354. Более того, по мнению заявителя жалобы, в результате начисления платы по нормативу удельного потребления тепловой энергии в размере 0,059 Гкал на подогрев 1 куб.м. происходит увеличение потребления тепловой энергии на приготовление горячей воды, сверх потребленной по общедомовому прибору учета, что влечет за собой получение ресурсоснабжающей организацией сверхприбыли, а также ущемляет права собственников помещений в многоквартирном доме как потребителей.
В отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, гражданское дело рассмотрено судом апелляционной инстанции на основании ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, возражения, выслушав ФИО1, проверив законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (часть 2).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4).
Как следует из материалов дела, ФИО1 является одним из собственников квартиры №27, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Многоквартирный жилой дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, оборудован общедомовым узлом учета тепловой энергии, который учитывает все изменения параметров и режимов теплопотребления, в том числе недопоставку тепловой энергии, перерывы в подаче тепловой энергии. В данном многоквартирном доме предусмотрена двухтрубная закрытая система теплоснабжения (водонагреватель (бойлер) установлен в доме).
Государственной жилищной инспекцией Ростовской области были проведены проверки по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по вопросу соблюдения обязательных требований жилищного законодательства в части порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, предоставленные в период с января 2020 г. по май 2022 г. По результатам проверки Госжилинспекцией РО были составлены акты документарной проверки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.09.2022 и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.10.2022, в которых в части горячего водоснабжения было выявлено нарушение требований п. 42 Правил № 354 (в межотопительный период расчет тепловой энергии на нужды ГВС должен производиться также с применением норматива нагрева на 1 куб.м. холодной воды равный 0,059 Гкал/м3). При этом установлено, что расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную в помещение (квартиру) № 27 по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН мае 2020 года - октябре 2020 года, мае 2021 года - сентябре 2021 года, выполнен с нарушением пункта 42 Правил № 354 не по формуле 23 приложения №2 к Правилам № 354, без применения коэффициента 0,059 Гкал на подогрев 1 куб.м., горячей воды, установленного постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.12.2017 № 85/2 «Об установлении нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Ростовской области». Судом установлено, что во исполнение вышеуказанных Актов документарной проверки АО «Теплокоммунэнерго» был произведен соответствующий перерасчет. Так, АО «Теплокоммунэнерго» в счет-квитанциях за декабрь 2022 года произвело корректировку собственникам/нанимателям жилых помещений в многоквартирном жилом доме № 4 по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН за коммунальную услугу «тепловая энергия на нужды горячего водоснабжения» за расчетный период: май 2020 года – октябрь 2020 года, май 2021 года – сентябрь 2021 года, май 2022 года - сентябрь 2022 года в соответствии с формулой 23 приложения №2 к Правилам № 354. Сумма корректировки (перерасчета) по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН составила 3 922,15 руб., которые и были выставлены истцу в квитанции за декабрь 2022 г.Принимая решение, суд первой инстанции, установив, что АО «Теплокоммунэнерго» правомерно и в соответствии с Актом проверки Госжилинспекции РО НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.10.2022 и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, произвело корректировку размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по жилому помещению, принадлежащему истцу, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается и предусмотренных законом оснований для отмены или изменения решения суда в указанной части не находит.Доводы апеллянта о том, что плата за горячую воду собственникам квартир в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в отопительный сезон должна начисляться по правилам, изложенным в п. 54 Правил № 354 (по формулам 20 и 20(1) приложения №2 к Правилам), поскольку данный многоквартирный дом оборудован общедомовым узлом учета тепловой энергии, судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права применительно к характеру возникшего спора.Пунктом 42 Правил № 354 предусматривается, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. Последняя формула предполагает использование объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, оборудован общедомовым узлом учета тепловой энергии, который в отопительный период учитывает суммарный объем тепловой энергии потребленной как на нужды отопления, так и на нагрев в бойлере холодной воды, поэтому для определения количества тепловой энергии потребленной МКД на нужды отопления из общего объема тепловой энергии, учтенного УУТЭ, вычитается количество тепловой энергии на нужды ГВС, рассчитанное с использованием норматива нагрева на 1 куб.м холодной воды, равный 0,059 Гкал/ куб.м, остальное количество тепловой энергии идет в расчет отопления.В межотопительный период общедомовой узел учета тепловой энергии учитывает фактическое количество тепловой энергии, затраченное только на нагрев холодной воды, прошедшей через бойлер в расчетном периоде.Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.Таким образом, вопреки позиции апеллянта, судебная коллегия не усматривает со стороны АО «Теплокоммунэнерго» нарушений порядка начисления в спорные периоды платы за горячее водоснабжение. Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права. Нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу ст. 330 ГПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, судом первой инстанции допущено не было, в связи с чем решение суда подлежит оставлению без изменения.Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 июля 2023года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 сентября 2023 г.