ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Переяславка 03 ноября 2023 года
Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Е.С. Рогозина,
с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – старшего инспектора Отдела по вопросам миграции ОМВД России по району имени Лазо О.В. Кожевниковой,
переводчика Ван С.,
лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, Хэбэй, проживающего по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>, официального не трудоустроенного, детей на иждивении не имеющего,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО5, являясь гражданином КНР, то есть иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно с 09 июля 2023 года проживает без разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента и иных документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, а в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – старший инспектор Отдела по вопросам миграции ОМВД России по району имени Лазо Кожевникова О.В. в судебном заседании подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела в отношении ФИО1.
ФИО6 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что переводчик его родственником не является, семьи на территории Российской Федерации не имеет, не оформил документы на право проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, поскольку не знал о такой необходимости, не выехал своевременно за пределы Российской Федерации из-за отсутствия материальной возможности, которая в настоящее время также отсутствует.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО7 в совершении указанного выше деяния.
К данному выводу судья приходит на основании пояснений Ван Х., данных в ходе рассмотрения дела, протокола об административном правонарушении 03 ноября 2023 года 27 АП № 047252, сведений, имеющихся в досье иностранного гражданина Ван Х., справкой о подтверждении личности иностранного гражданина, иными документами.
Перечисленные доказательства не вызывают сомнений в своей достоверности, отвечают требованиям допустимости и в своей совокупности являются достаточными для вывода о виновности Ван Х.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установлено, что Ван Х. въехал на территорию Российской Федерации 10 апреля 2023 года, срок действия документа, подтверждающего право на проживание на территории Российской Федерации истек 08 июля 2023 года, вместе с тем, по истечении указанного срока Ван Х. не выехал за пределы территории Российской Федерации, проживает с 09 июля 2023 года без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации (патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство).
Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для пребывания Ван Х. на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, и на их наличие лицо, привлекаемое к административной ответственности, не ссылается.
Действия ФИО8 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения и руководствуется общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние, о котором свидетельствует признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом всех обстоятельств, личности виновного, его материального положения, судья полагает необходимым назначить ФИО9 минимальный размер штрафа, предусмотренный за совершение данного правонарушения, с применением дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю до выдворения путем принудительного контролируемого перемещения через государственную границу РФ.
Оснований для контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не установлено, поскольку в судебном заседании установлено, что Ван Х. на территории РФ пребывает незаконно, мер к легализации на территории РФ не предпринимает, материальной возможности для самостоятельного выезда не имеет.
Расходов, связанных с рассмотрением дела нет.
Изъятых вещей и документов нет.
Арест на вещи не наложен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
гражданина КНР ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Хэбэй КНР (документ удостоверяющий личность EJ8105224, выдан ДД.ММ.ГГГГ властями КНР) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю до выдворения за пределы РФ в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу РФ.
Контроль за исполнением административного выдворения возложить на отдел по вопросам миграции ОМВД России по району имени Лазо.
Оплату административного штрафа необходимо произвести в адрес ОМВД России по району имени Лазо не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:
Управление федерального казначейства по Хабаровскому краю (ОМВД России по району имени Лазо, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 271301001 № счёта получателя платежа 03100643000000012200, Отделение г. Хабаровск / УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 010813050, казначейский счет 40102810845370000014, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, Код ОКТМО 08624151, УИН 18880427230000472528, наименование платеж: административный штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Е.С. Рогозина