Дело №2-498/2023
14RS0014-01-2023-000525-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ленск 13 июля 2023 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ильиной В.Т.,
при помощнике судьи Романовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МРЭО ГИБДД г. Ленск Республики Саха (Якутия) о восстановлении регистрации транспортного средства и выдачи регистрационных документов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит восстановить регистрацию транспортного средства марки Toyota Land Cruiser Prado, государственный регистрационный знак [НОМЕР], с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства, в обоснование иска указав, что она является собственником транспортного средства марки Toyota Land Cruiser Prado, государственный регистрационный знак [НОМЕР]. Указанным транспортным средством он владеет с октября 2012 года. При продажи транспортного средство узнала со слов сотрудников ГАИ о прекращении (аннулировании) регистрации транспортного средства. С аннулированием регистрации автомобиля она не согласна. С момента приобретения и по настоящее время она является собственником спорного транспортного средства с октября 2012 года. 30 октября 2012 года спорный автомобиль был зарегистрирован в ГИБДД г. Ленска. С момента приобретения она непрерывно эксплуатировала транспортное средство, оплачивала налоги, проходила технический осмотр, оформляла страховку, то есть данный автомобиль соответствовал требованиям технической безопасности, в связи с чем, прекращение (аннулирование) регистрационных действий спорного транспортного средства, нарушают её права как собственника. Считает, что на основании п. 3 ст. 18 Федерального закона отсутствовали основания для аннулирования регистрации транспортного средства.
В судебное заседание истец и её представитель, представитель ответчика МРЭО ГИБДД г. Ленск Республики Саха (Якутия), третьи лица УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю и ОГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных о времени и месте проведения судебного заседания, и не просивших об отложении судебного разбирательства.
Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции, действовавшей на дату регистрации транспортного средства) допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.
После внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе, в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 данного Федерального закона техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Исходя из изложенного, восстановление регистрационного учета транспортного средства допускается при условии их соответствия установленным требованиям безопасности дорожного движения и возможности их идентификации. Подтверждение соответствия установленным требованиям безопасности возможно только в отношении транспортного средства, имеющего нанесенный организацией-изготовителем идентификационный номер, позволяющий его идентифицировать.
Судом установлено, что истец является собственником транспортного средства марки Toyota Land Cruiser Prado, 1982 года изготовления, двигатель [НОМЕР], шасси [НОМЕР], государственный регистрационный знак [НОМЕР], на основании договора купли-продажи от [ДАТА]. Указанное транспортное средство зарегистрировано 30 октября 2012 года ГИБДД г. Ленска.
Как следует из карточек АМТС транспортного средства Toyota Land Cruiser Prado, двигатель [НОМЕР], шасси [НОМЕР], государственный регистрационный знак [НОМЕР], 31.07.2013 ГИБД УВД по Еврейской автономной области произведено прекращение регистрации транспортного средства в связи с аннулирован на основании служебной проверки от 28.12.2012 ТЕСТ-МАШ.
Согласно ответу на запрос суда ОМВД России по Ленскому району, следует, что транспортное средства Toyota Land Cruiser Prado, шасси [НОМЕР], было зарегистрировано 06.07.2010 праве собственности Г. в Хабаровском крае. По результатам регистрационных действий данное транспортное средство 30.10.2012 было зарегистрировано по сделка, произведенным путем договора-купли продажи, ФИО1
ГИБДД УВД по Еврейской автономной области на запрос суда не представлены материал проведенной служебной проверки законности совершения регистрационных действий на основании заключений организации "ТЕСТ-МАШ" от 28 декабря 2012 года, на основании которой произведено аннулирование регистрации транспортного средства, принадлежащего истцу, - автомобиля Toyota Land Cruiser Prado, шасси [НОМЕР].
В обоснование исковых требований истец ссылается на срок давности 5 лет, предусмотренный абз. 3 п. 51 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001.
Так, в целях упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23 июня 2005 года было утверждено Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, предусматривающее, в том числе, требования к их оформлению (действовавшее на момент спорных правоотношений и утратившее силу с 01 января 2020 года).
Пунктом 6 Положения было установлено, что таможенными органами, уполномоченными ФТС России, паспорта выдаются на транспортные средства или шасси, ввозимые в Российскую Федерацию после 1 июля 1997 года, а на транспортные средства и шасси с электродвигателем - после 7 августа 2008 года. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, паспорта выдаются таможенными органами на транспортные средства при наличии ОТТС (одобрения типа транспортного средства) или свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и на шасси при наличии ОТШ (одобрения типа шасси).
Наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении (п. 9 Положения).
Выданный паспорт признается недействительным в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными). При этом паспорт подлежит сдаче в указанное подразделение Госавтоинспекции. Несданные паспорта выставляются в розыск (пункт 72 Положения).
Порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД на период возникновения спорных правоотношений был установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации, утвержденными приказом МВД Российской Федерации от 24 ноября 2008 года N 1001 (в ред. 29.08.2011).
Согласно п. 3 указанных Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:
конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;
при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Пунктом 51 названных Правил предусмотрено, что не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.
Прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности). В случае аннулирования регистрации по указанным основаниям до вступления в силу настоящего положения, по заявлению собственника проводится восстановление регистрации транспортного средства.
В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.
В случаях неправомерного прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства в связи с истечением сроков давности восстановление регистрации осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации, району, городу и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, его заместителя либо начальника регистрационного подразделения, его заместителя или иного уполномоченного должностного лица по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств.
В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что транспортное средство было зарегистрировано 06.07.2010, МРЭО ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области была проведена проверка, которое на основании заключения служебной проверки от 28 декабря 2012 года было признано недействительным и аннулировано 31 июля 2013 года, в связи с тем, что данное свидетельство было выдано не аккредитованной организацией "ТЕСТ-МАШ".
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что прекращение (аннулирование) регистрации в отношении транспортного средства, принадлежащего истцу, произошло в пределах 5-тилетнего срока с момента выдачи свидетельства и признания его недействительным и аннулировании его выдачи, то есть в рассматриваемом случае указанный срок не истек.
В соответствии с п. 73 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 N 1764, восстановление государственного учета транспортного средства в случае признания действий, связанных со снятием транспортного средства с государственного учета, незаконными или необоснованными осуществляется регистрационным подразделением, снявшим транспортное средство с государственного учета, без представления документов, взимания государственной пошлины и проведения осмотра транспортного средства.
Суд, установив вышеуказанные обстоятельства, считает, что орган ГИБДД обоснованно аннулировал регистрацию транспортного средства на основании служебной проверки. При этом истец не оспаривает действия органа по аннулированию регистрационных действий на транспортное средство, а также не оспаривает решение об аннулировании регистрационных действий на основании служебной проверки.
Таким образом, регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается, такое транспортное средство не могло и не может участвовать в дорожном движении, в связи с чем, действия регистрирующего органа по аннулированию регистрационных действий на транспортное средство являются законными. При этом аннулирование регистрации транспортного средства было произведено ГИБДД УВД России по Еврейской автономной области.
Вместе с тем, суд отмечает, что аннулирование регистрации спорного транспортного средства не влечет прекращения права собственности истца на автомобиль, регистрационный учет может быть восстановлен при условии устранения причин, явившихся основанием для прекращения регистрации. Таким образом, истец не лишена возможности вновь поставить на государственный учет принадлежащий ей транспортное средство после оформления надлежащего документа, подтверждающее проведение сертификации автомобиля и соответствия требованиям Технического регламента.
Поскольку доказательств соответствия транспортного средства требованиям Технического регламента истцом не представлено, действия органов ГИБДД по аннулированию регистрации транспортного средства не признаны незаконными, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к МРЭО ГИБДД г. Ленск Республики Саха (Якутия) о восстановлении регистрации транспортного средства и выдачи регистрационных документов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья п/п В.Т. Ильина
Копия верна.
Судья В.Т. Ильина
Решение суда изготовлено в окончательном виде 20 июля 2023 года.
Подлинник решения находится в материалах дела № 2-498/2023.