22RS0003-01-2022-000668-04
Дело № 2-459/2022
Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года г.Бийск
Бийский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Агапушкиной Л.А.,
при секретаре Савкиной Т.Н.,
с участием заместителя помощника прокурора Бийского района Пасько Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Бийского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бийского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в деятельности МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» в ходе которой установлено что требования законодательства МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» не исполняются.
Так, в нарушение пп. «е» п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов Министерства образования и науки Российской Федерации определяется Приказом ФИО1 России от 09.11.2015 №1309 (далее по тексту Порядок) в МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» не обеспечено размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности- дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Вопреки требованиям пп. «а» п. 4 Порядка при входе в здание вышеуказанного дошкольного образовательного учреждения отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, в том числе, несовершеннолетних, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.
С целью устранения вышеуказанных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующей МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» края внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения до настоящего времени не устранены.
На основании вышеизложенного прокурор Бийского района Алтайского края просит суд:
- признать незаконным бездействие МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» по выполнению требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»;
- обязать МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» обеспечить размещение при входе в здание МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» по адресу: , вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
- установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании заместитель помощника прокурора Бийского района Алтайского края Пасько Т.В. исковые требования уточнила, просила суд:
- признать незаконным бездействие МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» по выполнению требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»;
- обязать МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» обеспечить размещение при входе в здание МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» по адресу: , вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
- установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представлено заявление о признании исковых требований.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица МКУ «Комитет администрации Бийского района по образованию и делам молодёжи», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидов равными с другими гражданами возможностями в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана обеспечивать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм возложена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, по дублированию необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда; административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты промышленного назначения, в производственном процессе которых возможно участие инвалидов; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; здания и сооружения связи и информации; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов Министерства образования и науки Российской Федерации определяется Приказом ФИО1 России от 09.11.2015 №1309 (далее по тексту Порядок).
Согласно п.п. 3, 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов, услуг в соответствии с Требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам которой установлено, что вышеуказанные требования законодательства МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» не исполняются.
Так, в нарушение требованиям пп. «а» п. 4 Порядка при входе в здание вышеуказанного дошкольного образовательного учреждения отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, в том числе, несовершеннолетних, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.
С целью устранения вышеуказанных нарушений прокуратурой Бийского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующей МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения до настоящего времени не устранены.
В соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Ответчик полностью признал исковые требования, сформулированные в иске, представив письменное заявление о признании иска, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
Учитывая обстоятельства дела, суд принимает признание иска ответчиком.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о возложении на МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» обязанности обеспечить размещение при входе в здание МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» по адресу: вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Бийского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» по выполнению требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».
Обязать МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» (ИНН ) обеспечить размещение при входе в здание МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» по адресу: , вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с МБОУ «Новиковская СОШ им. Федорова Н.Д.» (ИНН в доход местного бюджета государственную пошлину в размере рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бийский районный суд.
Судья Л.А. Агапушкина