Дело № 2-3-94/2025
40RS0020-03-2025-000021-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сухиничский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Шлыковой Т.М.,
при ведении протокола помощником судьи Евтеевой И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Бабынино 25 февраля 2025 года гражданское дело по иску прокурора Мещовского района Калужской области в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района «Мещовский район» об отмене постановления, исключении записи из ЕГРН, обязании восстановить на учете в целях предоставления земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Мещовского района Калужской области обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах ФИО1, с учетом последующего уточнения, просил отменить постановление Администрации муниципального района «Мещовский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность <адрес>»; обязать Администрацию муниципального района «Мещовский район» восстановить ФИО1 (паспорт №) на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства; исключить из ЕГРН запись от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права собственности ФИО1 (паспорт №) на земельный участок, площадью 1000 +/- 11 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №.
В судебном заседании заместитель прокурора Мещовского района Калужской области Ильющенкова Г.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Истец ФИО1 просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации МР «Мещовский район» Калужской области по доверенности ФИО2 не возражал против удовлетворения иска, указав на наличие возможности предоставления ФИО1 другого земельного участка.
Третье лицо Управление Росреестра по Калужской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является многодетным родителем, что подтверждается справкой родителя многодетной семьи серия № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации МР «Мещовский район» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поставлена на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением Администрации МР «Мещовский район» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 1000 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением Администрации МР «Мещовский район» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снята с учета в целях бесплатного предоставления земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись № о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1000 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
При составлении градостроительного плана земельного участка было установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № частично расположена охранная зона инженерных коммуникаций (газопровод низкого давления) №, реестровый номер границы №. Ограничение отнесено к зонам с особыми условиями использования территорий – охранным зонам газораспределительных сетей. Режим использования установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».
Из ответа АО «Газпром газораспределение Калуга» от ДД.ММ.ГГГГ №/К3 на запрос прокуратуры следует, что газопровод низкого давления по <адрес> до <адрес> (кадастровый №) частично расположен на земельном участке с кадастровым номером № (<адрес> <адрес>).
На основании Указа Управления архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз, установлена охранная зона по вышеуказанному объекту газораспределения шириной 2 метра от оси газопровода в каждую сторону.
Земельный участок с кадастровым номером № (<адрес> <адрес> <адрес>) возможно использовать для индивидуального жилищного строительства при соблюдении ограничений (обременений), установленных пунктом 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со статьями 2,4,6 Закона Калужской области от 26.04.2012 N 275-ОЗ "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей", предоставление земельного участка гражданину в соответствии с настоящим Законом осуществляется на праве собственности бесплатно и однократно в случае, если гражданин состоит на учете в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом и одновременно соответствует следующим требованиям: постоянно проживает на территории Калужской области не менее пяти лет; имеет трех и более детей; ранее гражданину, а также его супругу (супруге) земельные участки в соответствии с настоящим Законом или Законом Калужской области от 22.12.2004 N 3-ОЗ "О случаях бесплатного предоставления земельных участков" не предоставлялись; гражданин и члены его семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Законом Калужской области от 8 февраля 2006 года N 170-ОЗ "О реализации прав граждан на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"; ранее гражданину, а также его супругу (супруге) не предоставлялась мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.
Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области, предназначенные для предоставления гражданам в целях индивидуального жилищного строительства, в установленном законодательством порядке передаются органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным на распоряжение соответствующими земельными участками, безвозмездно в собственность муниципальных образований, для целей установленных настоящим Законом.
Предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляет 0,1 га.
Согласно пунктам 7, 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878, для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.
На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, в том числе: строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра.
Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 настоящих Правил, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.
С учетом установленных по делу обстоятельств в их совокупности и вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что наличие на предоставленном ФИО1 земельном участке охранной зоны газопровода нарушает ее право на использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, возлагает на нее дополнительное обязанности по предоставлению доступа в охранную зону газораспределительной сети эксплуатационной организации, что противоречит положениям <адрес> №-ОЗ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора Мещовского района Калужской области в защиту интересов многодетного родителя ФИО1 об отмене постановления о предоставлении земельного участка и восстановлении истца на учете в целях предоставления земельного участка законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Поскольку суд пришел к выводу о наличии оснований для отмены постановления Администрации муниципального района «Мещовский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность <адрес> <адрес>», сведения о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № подлежат исключению из ЕГРН.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Мещовского района Калужской области в интересах ФИО1 удовлетворить.
Отменить постановление Администрации муниципального района «Мещовский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность <адрес> <адрес>».
Обязать Администрацию муниципального района «Мещовский район» восстановить ФИО1 (паспорт №) на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Исключить из ЕГРН запись от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права собственности ФИО1 (паспорт №) на земельный участок, площадью 1000 +/- 11 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.
Председательствующий Т.М. Шлыкова
Мотивированное решение
составлено 05 марта 2025 года