№2-497/2022
УИД № 61RS0057-01-2022-000690-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2022 года г. Константиновск
Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Камашина С.В.,
при секретаре Базалевой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления сельского хозяйства и земельно-имущественных отношений Администрации Усть-Донецкого района к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства
УСТАНОВИЛ:
Управление сельского хозяйства и земельно-имущественных отношений Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области обратилось в суд с указанным иском, обосновывая свои требования тем, что земельный участок с кадастровым номером 61:39:0600010:732 был предоставлен в аренду ФИО1 на основании постановления Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области №100/808-п-18 от 15.10.2018 года. Договор аренды земельного участка муниципальным образованием «Усть-Донецкий район» с указанным лицом был заключен 18.10.2018 года за №79/18 на срок с 18.10.2018 года по 17.10.2021 года (пункт 2.1 договора). Согласно п.1.1 Договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 1042 кв.м., местоположение: <адрес>, разрешенное использование: в целях жилищного строительства, относящегося к категории земель «Земли населенных пунктов». На земельном участке находится объект незавершенного строительства, степень готовности 18%, площадь застройки 129,2 кв.м., проектируемое назначение: иное сооружение (жилой дом). 27.09.2021 истец уведомил ФИО1 о том, что истек срок договора аренды. Право предусмотренное п.п. 10 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ реализовано ФИО1 в 2018 году при заключении договора. Повторное предоставление земельного участка в аренду собственнику объекта незавершенного строительства может создавать преимущественные условия ведения деятельности и иметь признаки нарушения антимонопольного законодательства. Управлением сельского хозяйства и земельно-имущественных отношений Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области проведён осмотр земельного участка с кадастровым номером 61:39:0600010:732 с составлением акта осмотра, согласно которому земельный участок огорожен, не охраняется. На указанном земельном участке расположен незавершенный строительством объект, какие-либо строительные работы не ведутся. Имеется древесно-кустарная растительность. Результаты натурного осмотра земельного участка подтверждены фотоматериалами, выполненными при проведении осмотра. В связи с истечение срока действия договора аренды земельного участка №79/18 от 18.10.2018 года и невыполнением ответчиком обязательства по завершению строительства объекта недвижимости, степень готовности которого составляет 18%, Управление сельского хозяйства и земельно-имущественных отношений Администрации Усть-Донецкого района вынуждено обратиться в Усть-Донецкий районный суд для изъятии объекта незавершенного строительства по решению суда путем продажи с публичных торгов. Срок действия договора аренды №79/18 от 18.10.2018 истёк 17.10.2021 года. Соглашение сторон о продлении срока действия договора не достигнуто. Соответственно, договор аренды земельного участка прекратил свое действие с 18.10.2021 года.
Поскольку строительство объекта с кадастровым номером 61:39:0600010:1107 не завершено, что подтверждается выпиской из ЕГРН, актом осмотра земельного участка, фотоматериалами, выполненными при проведении натурного осмотра земельного участка уполномоченным лицом, а действие договора аренды земельного участка прекратилось на момент обращения с настоящим иском, к правоотношениям сторон подлежат применению положения п.6 ст.239.1 ГК РФ. На основании изложенного истец просит суд изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером 61:39:0600010:1107, местоположение: <адрес> путём продажи с публичных торгов, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».
В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Конверт с извещением возвращен с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 61:39:0600010:732 был предоставлен в аренду ФИО1 на основании постановления Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области №100/808-п-18 от 15.10.2018 года.
Договор аренды земельного участка муниципальным образованием «Усть-Донецкий район» с указанным лицом заключен 18.10.2018 года за №79/18 на срок с 18.10.2018 года по 17.10.2021 года (пункт 2.1 договора). Согласно п.1.1 Договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 1042 кв.м., местоположение: <адрес>, разрешенное использование: в целях жилищного строительства, относящегося к категории земель «Земли населенных пунктов».
На земельном участке находится объект незавершенного строительства, степень готовности 18%, площадь застройки 129,2 кв.м., проектируемое назначение: иное сооружение (жилой дом). 27.09.2021 истец уведомил ФИО1 о том, что истек срок договора аренды. Право предусмотренное п.п. 10 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ реализовано ФИО1 в 2018 году при заключении договора. Повторное предоставление земельного участка в аренду собственнику объекта незавершенного строительства может создавать преимущественные условия ведения деятельности и иметь признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Управлением сельского хозяйства и земельно-имущественных отношений Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области проведён осмотр земельного участка с кадастровым номером 61:39:0600010:732 с составлением акта осмотра, согласно которому земельный участок огорожен, не охраняется. На указанном земельном участке расположен незавершенный строительством объект, какие-либо строительные работы не ведутся. Имеется древесно-кустарная растительность. Результаты натурного осмотра земельного участка подтверждены фотоматериалами, выполненными при проведении осмотра.
В связи с истечение срока действия договора аренды земельного участка №79/18 от 18.10.2018 года и невыполнением ответчиком обязательства по завершению строительства объекта недвижимости, степень готовности которого составляет 18%, Управление сельского хозяйства и земельно-имущественных отношений Администрации Усть-Донецкого района вынуждено обратиться в Усть-Донецкий районный суд для изъятии объекта незавершенного строительства по решению суда путем продажи с публичных торгов. Срок действия договора аренды №79/18 от 18.10.2018 истёк 17.10.2021 года. Соглашение сторон о продлении срока действия договора не достигнуто. Соответственно, договор аренды земельного участка прекратил свое действие с 18.10.2021 года.
Поскольку строительство объекта с кадастровым номером 61:39:0600010:1107 не завершено, что подтверждается выпиской из ЕГРН, актом осмотра земельного участка, фотоматериалами, выполненными при проведении натурного осмотра земельного участка уполномоченным лицом, а действие договора аренды земельного участка прекратилось на момент обращения с настоящим иском, к правоотношениям сторон подлежат применению положения п.6 ст.239.1 ГК РФ.
Согласно пп.10 п.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
В соответствии с п.1 ст.239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путём продажи с публичных торгов.
Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.
Из вышеизложенного усматривается, что ответчиком с момента заключения договора аренды земельного участка, для завершения строительства объекта незавершенного строительства, не предпринимались никакие действия для окончания строительств объекта.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления сельского хозяйства и земельно-имущественных отношений Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области об изъятии объекта незавершенного строительства - подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления сельского хозяйства и земельно-имущественных отношений Администрации Усть-Донецкого района к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства - удовлетворить.
Изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером 61:39:0600010:1107, местоположение: <адрес> путём продажи с публичных торгов, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2022 года.
Судья С.В. Камашин