УИД: 72RS0004-01-2024-000396-34

Дело №5-32/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ишим 05 марта 2025 года

Судья Ишимского городского суда Тюменской области Хромов С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4, ст. 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении юридического лица ООО «ПАТП», ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПАТП» допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут по адресу: <адрес>, у дома № по ул. <адрес>, остановочный пункт «Лесной», на основании решения о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №, было проверено транспортное средство – ГАЗ-GAZELLE NEXT, с государственным регистрационным знаком №, под управлением водителя ФИО1, эксплуатируемого ООО «ПАТП», осуществляющего регулярные перевозки пассажиров по маршруту № <адрес>.

Указанным транспортным средством ООО «ПАТП» осуществляло деятельность по перевозке пассажиров с нарушением лицензионных требований, поскольку вышеуказанное транспортное средство не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, чем нарушен п. 2, п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» (далее по тексту - Правила), подпункт "д" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту- Положение), что в силу п. 39 раздела 5 Положения относится к категории грубых нарушений лицензионных требований, поскольку создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, а также угрозу чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Представитель ООО «ПАТП» при надлежащем извещении, в судебное заседении не явился.

Представитель ТОГАДН по Тюменской области МТУ Ространснадзора по УФО в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленным, не явился.

Изучив письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 39 Положения, к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии с подпунктом "д" пункта 8 Положения, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно п. 1 Правил, Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

В соответствии с п. 2 Правил, оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В силу подпункта "б" пункта 3 Правил, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, которая обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и виновность АО «Ишимское ПАТП» подтверждается совокупностью представленных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., который составлен в отсутствии законного представителя ООО «ПАТП», копия протокола направлена почтой;

- решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве проводится постоянный рейд на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Постоянный рейд проводится в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований. Данным решением также определены уполномоченные должностные лица, в числе которых указан государственный инспектор территориального отдела госавтонадзора по Тюменской области МТУ Ространснадзора по УФО ФИО2, составивший протокол № об административном правонарушении от 23.12.2024г., и адреса осуществления рейда, в числе которых <адрес> и <адрес>;

- протоколом осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ., из содержания которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут по адресу: <адрес>, у дома № по <адрес>, остановочный пункт «Лесной», было проверено транспортное средство – ГАЗ-GAZELLE NEXT, с государственным регистрационным знаком №, под управлением водителя ФИО1, эксплуатируемого ООО «ПАТП». В ходе осмотра установлено, что автобус не оснащен работоспособной аппаратурой спутниковой навигации Глонасс;

- протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки ГАЗ-GAZELLE NEXT, с государственным регистрационным знаком №, согласно которому сведения о транспортном средстве в КИАСК-ТС-РВ отсутствуют, сведения об аппаратуре спутниковой навигации в КИАСК-ТС-РВ отсутствуют, сведения о перевозчике в КИАСК-ТС-РВ отсутствует, навигационная информация от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ отсутствует;

- копией путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому транспортное средство ГАЗ-GAZELLE NEXT, с государственным регистрационным знаком №, эксплуатировалось ООО «ПАТП»;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства ГАЗ-GAZELLE NEXT, с государственным регистрационным знаком №;

- копией карты маршрута регулярных перевозок серии №, выданного администрацией Бердюжского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перевозчику ООО «ПАТП»;

- копией водительского удостоверения ФИО1;

- результатами фотофиксации, на которых зафиксировано транспортное средство ГАЗ-GAZELLE NEXT, с государственным регистрационным знаком №;

- копией лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, выданной ООО «ПАТП».

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ПАТП», основной вид деятельности которого - деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении.

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми.

Оценив представленные в материалы дела вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что они согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «ПАТП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Все собранные по делу доказательства согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ООО "ПАТП" в совершении правонарушения.

В судебном заседании установлено, что объективная сторона данного правонарушения ООО «ПАТП» выполнена.

Судьей установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «ПАТП» имелась, доказательства принятия им всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях ООО «ПАТП».

Оценив доказательства в их совокупности, полагаю, что действия ООО «ПАТП» подлежат квалификации по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по данному делу судья не находит.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении ООО «ПАТП» наказания в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации для юридических лиц.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить наказание в размере 200 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ПАТП», ИНН №, ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4, ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей с перечислением суммы штрафа по реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (Территориальный орган Ространснадзора по УФО)

ИНН: <***> БИК: 017102101 КПП: 667101001

р/с:03100643000000016700, к/с 40102810945370000060 в отделение Тюмень Банка России, Код ОКТМО: 71701000, КБК: 10611601141010102140, УИН: 10672522245200036150 Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствие с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствие с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Хромов С.А.

Подлинник постановления Ишимского городского суда подшит в дело №5-32/2025 и хранится в Ишимском городском суде.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда Хромов С.А.