№ 22357/2022 8 июня 2022 года
УИД: 78RS0017-01-2022-001566-18
РЕШЕНИЕ
Именем российской федерации
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи
Тарасовой О.С..
при секретаре
ФИО1
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ГБОУ Лицей № 82 Петроградского района Санкт-Петербурга о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику с требованиями признать незаконным приказ № 151-од от 20.12.2021 об отстранении от работы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с 200.2.2021 по день принятия решения в сумме 45000 рублей, компенсации морального вреда 70000 рублей.
В обоснование заявленных требований ФИО2 указывает, что работает в ГБОУ Лицей № 82 Петроградского района Санкт-Петербурга в должности учителя-логопеда. Оспариваемым приказом №151-од истица была отстранена от работы с 20.12.2021, в связи с отказом вакцинации от новой коронавирусной инфекции.
С изданным работодателем приказом ФИО2 не согласна, так как не относится, к лицам, чья работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, которые поименованы в Постановлении правительства № 825 от 15.07.1999.
В исковом заявлении истица указывает, что не относиться к категории граждан подлежащих вакцинации, относящихся к приоритету первого уровня в соответствии с календарем профилактических прививок по эпидимиологическим показателям, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».
ФИО2 также указывает, что отказ от проведения вакцинации в связи с правом, предоставленным ей ст.21 Конституции РФ поскольку никто не может быть без добровольного согласия подвергаться медицинским, научным или иным опытом, так как предложенные для вакцинации медицинские препараты в настоящий момент согласно данным Государственного реестра лекарственных средств, проходят в настоящее время клинические испытания.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель истицы на основании устного заявления ФИО3 в судебном заседании поддержала пояснила, что истица вправе не проходить вакцинацию, так как работодателем неверно истолковано Постановление Главного Государственного врача, которое не обязывает сотрудников вакцинироваться и носит рекомендательный характер.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, пояснила, что оспариваемый приказ издан на основании и Постановления Главного государственного врача Санкт-Петербурга. Истица обязана выполнять требования санитарного законодательства. С приказом она была ознакомлена письменно, отказалась представить документы подтверждающие наличие противопоказаний отказалась. Представитель ответчика пояснила, что истица отстранена от работы обоснованно и просила суд в иске отказать.
Суд, выслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Статья 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором; в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором; по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет, в частности, отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 01.09.2020 принята на работу в ГБОУ Лицей № 82 Петроградского района Санкт-Петербурга на должность учителя-логопеда о чем между сторонами заключен трудовой договор N 17/2020 от 01.09.2020 и издан приказ N 74-к от 31.08.2020 (л.д№). Местом осуществления трудовой деятельности истца является структурное подразделение «Отделение дошкольного образования детей» ГБОУ лицея № 82 Петроградского района Санкт-Петербурга.
При приеме на работу ФИО2. ознакомлена с должностной инструкцией учителя-логопеда, правилами внутреннего распорядка. (л.д. №).
03.11.2021 Директором ГБОУ издан приказ N 131/3-од "О вакцинации сотрудников ГБОУ Лицея №82 Петроградского района против короновирусной инфекции (COVID-19)" на основании постановления Главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу от 12.10.2021 N 3 "О проведении в Санкт-Петербурге профилактических прививок против короновирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", которым предусмотрено обеспечение вакцинации для предотвращения заболеваемости и распространения новой коронавирусной инфекции не менее 80% сотрудников 1 компонентом вакцины в срок до 15.12.2021 и 2 компонентом в срок до 15.12.2021 и отстранение непривитых сотрудников с 16.12.2021 от работы без сохранения заработной платы; с приказом ФИО2 ознакомлена при вручении ей уведомления о необходимости пройти вакцинацию (л.д.26). Уведомление вручено ФИО2 лично и направлено почтовым отправлением и на электронную почту истицы.
На основании приказа от 20.12.2021 №151-од ФИО2 отстранена от работы без сохранения заработной платы в связи с непрохождением вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19 на период с 20.12.2021 и до момента предоставления документа подтверждающего получение вакцины или медицинского заключения с противопоказаниями с приказом истец ознакомлена 20.12.2021, указав на несогласие с ним (л.д.№ ).
Согласно ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) (далее - постановления) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона N 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона N 157-ФЗ).
В постановлении Главного государственного санитарного врача по Санкт-Петербургу от 12.10.2021 N 3 работодателям поручено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в отношении граждан, работающих на основании трудового договора в организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования (п. 1.1).
В силу п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
Профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней").
При этом отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
Истица была предупреждена о последствиях своего отказа от проведения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе о том, что при отсутствии подтвержденных противопоказаний она может быть отстранена от работы без сохранения денежного содержания до устранения обстоятельств на период эпидемиологического неблагополучия.
Суд принимает во внимание, что трудовая деятельность ФИО2 связана с работой в сфере образования, в также то, что истица работает в детском дошкольном учреждении, в связи с чем, обязана соблюдать правила внутреннего трудового распорядка ГБОУ Лицей № 82 Петроградского района Санкт-Петербурга п. 4.2 которых обязывает работников соблюдать в том числен и правовые нормы.
Поскольку истица не предоставила ответчику документов о своей вакцинации либо о невозможности вакцинации по медицинским показаниям в установленные сроки работодателем обоснованно был издан приказ № 151-од от 20.12.2021 об отстранении ФИО2 от работы. При этом процедура отстранения от работы истицы соблюдена без нарушений. Доказательств нарушения указанной процедуры истицы в материалы дела в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставила.
Рассматривая доводы ФИО2 наличии рекомендательного характера вакцинации суд оставляет их без внимания, поскольку любые профилактические прививки проводятся добровольно, однако результатом отказа от вакцинации может быть отстранение от работы без сохранения заработной платы. Истица не была лишена возможности пройти полное медицинское обследование, в том числе для выявления заболеваний и противопоказаний, влекущих отсутствие оснований для вакцинирования и предоставить необходимые документы работодателю.
В данном случае основанием отстранения ФИО2 явился фактический отказ истца от прививки от новой коронавирусной инфекции в отсутствие предъявленных работодателю доказательств медицинской недопустимости этой процедуры.
При таких обстоятельствах, отстранение истицы от работы, ввиду фактического отказа от прохождения вакцинации и отсутствием медицинских противопоказаний для ее проведения, носило законный характер, поскольку трудовая деятельность истца подразумевает контакты с неограниченным кругом сотрудников и граждан, в то числе несовершеннолетних детей а потому отказ от вакцинации со стороны истца носил риск распространения новой короновирусной инфекцией.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения как основного требования ФИО2 о признании Приказа №151-од от 20.12.2021 об отстранении истцы от работы незаконным, так и производных требований истца о взыскании среднего заработка за период отстранения от работы, компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
В окончательной форме решение изготовлено 14 июня 2022 года
Судья Тарасова О.С.