№ 5-298/2025
УИД: 04RS0007-01-2025-003989-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
Резолютивная часть оглашена 17.11.2025.
Мотивированное постановление изготовлено 20.11.2025. г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Гусельникова О.С., при секретаре Поповой В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО7, *** г.р., уроженки <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
28 августа 2025г. в 11 час. 30 мин. по адресу <адрес> ФИО8 обратилась в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия для замены водительского удостоверения. Предоставила медицинские справки с РНД, РПНД, медицинское заключение с признаками подделки. Инспектор ФИО9 сообщила ФИО10 о том, что справка содержит признаки подделки, подлежит изъятию и ей необходимо будет проехать в отдел полиции, на что ФИО11 отреагировала тем, что схватила справки и стала их рвать, на законное требование сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала.
28.08.2025 в отношении ФИО12 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, дело об административном правонарушении поступило в суд для рассмотрения по существу.
В судебном заседании ФИО13, вину не признала, выразила несогласие с протоколом по доводам изложенным в письменных пояснениях, указав, что 28.08.2025 около 11час. пришла в ГИБДД, на ул. <адрес>, чтобы забрать документы курсантов, зашла в кабинет экзаменационного отделения, где обратилась к старшему инспектору ФИО14 с вопросом о возможности замены ее водительского удостоверения без записи, поскольку в ее водительском удостоверении указана дата окончания 20.08.2025, что препятствует обращению в страховую компанию, сообщила что оплатила госпошлину и хочет заменить водительское удостоверение, предоставила документы: паспорт, квитанцию об оплате госпошлины, медицинское заключение из поликлиники № ..., справки с РНД, РПНД, после чего ФИО15 взяла ее документы и ушла из кабинета, по возвращении сообщила, что медицинские справки поддельные и будем оформлять. Она ответила, что ничего оформлять не будет и забрала свои справки со стола ФИО16, которая просила их вернуть, но она не отдавала, так как это ее личные документы. В последующем ее увезли в травмпункт в связи с повреждением пальца, из травмпункта ее обратно забрали в ГИББД, из ГИБДД ее отправили на освидетельствование на состояние опьянения, потом ее доставили в суд, зачитали протокол об административном правонарушении в фойе суда, который она отказалась подписывать, позже, вернувшись на <адрес>, она дала письменные объяснения. При составлении административного протокола без нее, ей не были разъяснены ее права, предусмотренные КоАП РФ. Никакого нарушения она не совершала, ей не разъяснили, какое законное требование она не выполнила. Медицинская справка - сувенир, который ей подарили курсанты, отказывается называть кто. Водительское удостоверение не нужно было менять, оно действительно еще 3 года.
В судебном заседании <данные изъяты> ФИО17 (удостоверение ...), будучи предупрежденной об административной ответственности, предусмотренной ст.17.9 КоАП РФ в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, пояснив, что работает в данной должности с сентября 2021г. в обязанности входит предоставление услуг по выдаче и замене водительских удостоверений, прием документов, 28.08.2025 примерно в 11 час. 30мин. обратилась ФИО18 <данные изъяты> о замене водительского удостоверения в связи с истечением срока действия, предоставила документы: паспорт, квитанцию об оплате госпошлины, медицинское заключение городской поликлиники № ..., справки РНД, РПНД, она приняла документы, в ходе проверки были установлены признаки подделки медицинского заключения в связи с чем необходимо было оформить изъятие документа, о чем она сообщила ФИО19, на что ФИО20 схватила документы с ее рабочего стола и начала рвать, она попыталась предотвратить уничтожение документов, требовала от ФИО21 прекратить противоправные действия и вернуть документы, на что ФИО22 не реагировала, продолжала удерживать и вырывать документы, чем препятствовала ее законной деятельности при выявлении признаков преступления. 20.08.2025 в присутствии ФИО23 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с которым она была ознакомлена в этот же день в фойе суда, поскольку из кабинета по <адрес> ФИО24 уехала в травмпункт, при этом ФИО25 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, предложено дать объяснения, однако ФИО26 от подписи отказалась, в дальнейшем она дала письменные объяснения по делу.
В судебном заседании <данные изъяты> ФИО28 поддержала протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО29 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, полагала, что в действиях ФИО30 имеется состав указанного административного правонарушения, поскольку ФИО31, узнав об обнаружении признака подделки представленного ею для замены водительского удостоверения медицинского заключения и о необходимости оформления изъятия документа, схватила документы с рабочего стола государственного инспектора и начала рвать, затем не исполнила законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, продолжая выхватывать и рвать документ с целью уйти от ответственности.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Законным признается такое распоряжение (требование), которое основано на правовых нормах в связи с исполнением должностным лицом своих служебных обязанностей.
В силу ст.2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) основными направлениями деятельности полиции являются в частности выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам.
Согласно пунктам 2, 11,19.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В силу пунктов 1,2,8,13 ч.1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещении муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.3, 4 ст. 30 Закона о полиции).
Как усматривается из материалов дела, 28 августа 2025 г. около 11 час. в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия обратилась ФИО32 для замены водительского удостоверения в связи с истечением срока действия, предоставив паспорт, квитанцию об оплате государственной пошлины, медицинские справки с РНД, РПНД, медицинское заключение. В связи с тем, что медицинское заключение имело признаки подделки, <данные изъяты> ФИО33 было сообщено ФИО34 о необходимости оформить изъятие документа, на что ФИО35 схватила медицинское заключение и начала его рвать, на законное требование инспектора прекратить противоправные действия, не реагировала, продолжая выхватывать и рвать документ.
Таким образом, действия ФИО36 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку, ФИО37., узнав о выявлении инспектором в поданных ею для получения государственной услуги документах признаков подделки и о необходимости оформить изъятие документов, предприняла активные действия забрать медицинское заключение, на неоднократные требования инспектора о прекращении противоправных действий не реагировала, т.е. своими действиями допустила неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им служебных обязанностей.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в определении от 23 апреля 2020 года № 860-О, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» право полиции требовать от гражданина прекращения противоправных действий обусловлено необходимостью исполнения возложенных на каждого сотрудника полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязанности принимать меры по пресечению преступления в случае его выявления (пункт 2 части 2 статьи 27).
С учетом изложенного, требование о незамедлительном прекращении указанных противоправных действий, которое вопреки утверждению ФИО38 в силу приведенных выше норм являлось законным и подлежало выполнению путем возврата документа, подлежащего изъятию, было обоснованным, однако ФИО39 не выполнила законное требование должностного лица.
Событие данного правонарушения и виновность ФИО40 объективно подтверждаются показаниями должностного лица ФИО41, а также исследованными доказательствами, в том числе: протоколом по делу об административном правонарушении от 28.08.2025, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, рапортом <данные изъяты> ФИО42, Должностным регламентом <данные изъяты> ФИО43 о наличии обязанности оказывать государственные услуги по выдаче (замене) водительских удостоверений (п.3.1), задерживать документы, имеющие признаки подделки (п.3.9); копией водительского удостоверения ФИО44, выданного 20.08.2015 до 20.08.2025, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.10.2025 по заявлению ФИО45 о применении физического насилия совершенных сотрудниками полиции в связи с отсутствием в их действиях состава преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.286 УК РФ; видеозаписью, из которой усматривается факт подачи документов ФИО46, включая медицинскую справку, достоверность которой она подтверждает и все действия привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения лица и инспектора, высказывавшего требование ФИО47 о прекращении противоправных действий и возврате документа, которое ФИО48 добровольно не выполнила; иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО49 Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, должностным лицом внесены записи об отказе ФИО50 от подписания протокола и получения его копии.
Довод ФИО51 о том, что ей не были разъяснены должностным лицом права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, не имеет подтверждения, опровергается протоколом об административном правонарушении о разъяснении процессуальных прав ФИО52 вместе с тем последняя отказалась от подписи, что подтверждается отметкой должностного лица, что в свою очередь, не свидетельствует о невыполнении сотрудником ГИБДД указанных процессуальных действий, о нарушении порядка привлечения к административной ответственности. При этом из письменных объяснений от 28.08.2025, подписанных ФИО53, также следует разъяснение ей предусмотренных законом прав.
Обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для признания протокола недопустимым доказательством, повлиявшие на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств совершенного ФИО54 административного правонарушения, отсутствуют.
Довод ФИО55 о том, что представленное ею медицинское заключение является сувениром, подаренным ей курсантами, опровергается материалами дела, видео, из которого такого объяснения не следует, напротив ФИО56, подав документы с намерением заменить водительское удостоверение, на вопрос инспектора пояснила, что данное медицинское заключение она получила в поликлинике.
Суд квалифицирует действия ФИО57 по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им своих служебных обязанностей.
Оснований для прекращения дела не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
С учетом обстоятельств дела, сведений о личности привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО58 наказание в пределах санкции статьи 19.3 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.
руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО59 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб.
Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель штрафа УФК по РБ (расчетный счет <***>, БИК 048142001, ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТМО 81701000, УИН 18810403252030030119).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Документ об уплате штрафа необходимо представить по адресу: <...>, каб. 202.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня его получения.
Судья О.С. Гусельникова