№__
Дело № 2-181/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
при секретаре Федоровой О.Д.,
с участием представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 23 июня 2022 г. дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения, перерасчете размера пенсии, взыскании недополученных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику об установлении факта нахождения на ее иждивении дочери ФИО5, __.__.__ года рождения, признании решения УПФР в г. Инте РК от 20.02.2020 в отказе в выплате и перерасчете фиксированной выплаты незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты с января 2020 года, выплатить недополученные суммы с индексацией в связи с инфляцией. В обоснование требований указала, что является получателем социальной пенсии по старости, продолжает работать в ____ Имеет дочь ФИО5, __.__.__ года рождения, которая обучается на очном отделении с 01.09.2020 по 30.06.2023. По достижении дочерью 18 лет ответчик перестал выплачивать фиксированную выплату к пенсии. Дочь обучалась в 9 классе, является получателем пенсии по . Ответчик решением от 20.02.2020 отказал в перерасчете фиксированной выплаты пенсии, что считает незаконным. Дочь находится на ее содержании, она оплачивает коммунальные услуги, покупает продукты. Дочь получает пенсию по , работает с августа 2021 года в свободное от учебы время.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5
Истец и третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не возражали против рассмотрения дела в свое отсутствие.
Определением суда от 09.03.2022 было поручено Автозаводскому районному суду г. Нижний Новгород опросить истца и третье лицо. Согласно протоколу судебного заседания от 24.05.2022 истец поддержала требования. Пояснила, что проживает с дочерью ФИО5, временно с ними проживает мама истца. Истец продолжает работать, получает пенсию около руб., заработную плату около руб. Иных доходов нет. У дочери стипендия руб., имеется ипотека в размере руб., потребительский кредит - руб., коммунальные услуги - руб. Третий год обслуживают брекеты дочери, которое изначально стоила руб., теперь ежемесячно руб. Затруднилась ответить, сколько уходит денег на покупку продуктов. На вопрос давались ли ответчиком разъяснения о необходимости предоставления каких-либо документов, когда и каким образом, пояснила, что разъяснения ответчик давал письменно, имеются документы. Вместе с тем к исполненному судебному поручению никакие документы ни истцом, ни третьим лицом приобщены не были. Третье лицо пояснило, что проживает с мамой, от мамы получает помощь на постоянной основе, мама покупает продукты питания, оплачивает расходы на лечение. Доходы третьего лица складываются из стипендии руб., пенсии по около руб. В свободное от учебы время она подрабатывает в заработная плата составляет около руб., расходов по оплате коммунальных услуг, ипотеке не несет.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск, отметив, что истица не представила документы, подтверждающие факт нахождения на ее иждивении совершеннолетней дочери. Кроме того, дочь работает, то есть является трудоспособной.
Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионных дел ФИО4. и ФИО5, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
Частями 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015 определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 ст. 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон от 28.12.2013).
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 названного федерального закона).
Судом установлено, что ФИО4, __.__.__ года рождения, с 18.06.2010 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С 01.01.2015 истцу стала выплачиваться страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013.
В п. 6 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
Согласно части 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам устанавливается в сумме 4982,90 руб. в месяц.
Частью 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 предусмотрено, что лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
В части 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 не содержится понятия "иждивение", вместе с тем определен круг лиц, признаваемых иждивенцами для целей назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере, который подлежит установлению с учетом положений статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", регламентирующей условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Так, пунктом 1 части 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 (в редакции, действовавшей до 01.06.2022) предусмотрено, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013).
При этом иждивенство совершеннолетних детей не презюмируется, а подлежит доказыванию, независимо от наличия инвалидности.
Исходя из нормативных положений части 3 статьи 17 и пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 лицу, получающему страховую пенсию по старости либо страховую пенсию по инвалидности (далее также - пенсионер), на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, производится повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Применительно к спорным правоотношениям понятие "иждивение" предполагает как полное содержание нетрудоспособного члена семьи пенсионером, так и получение от него помощи, являющейся для этого нетрудоспособного члена семьи постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть иждивение не исключает наличие у нетрудоспособного члена семьи указанного пенсионера какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от пенсионера нетрудоспособным членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного лица, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи этого пенсионера.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 № 1260-О-О.
В части 8 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 приводятся случаи, когда пенсионеру производится перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, в их числе изменение количества нетрудоспособных членов семьи.
Из приведенного правового регулирования можно сделать вывод о том, что установленное частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии, а потому право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности и перерасчет ее размера связывается с фактом наличия на иждивении у пенсионера нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий. При этом наличие у нетрудоспособного члена семьи собственного дохода не исключает факт нахождения его на иждивении пенсионера, если оказываемая пенсионером нетрудоспособному члену семьи помощь является существенной, что может быть установлено в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного члена семьи, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию этого нетрудоспособного члена семьи.
Согласно ст. 18 указанного Федерального закона от 28.12.2013 размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Судом установлено, что истец имеет дочь Васкул Н.Н.А., __.__.__ года рождения, с учетом которой до 01.01.2020 истцу начислялась повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии.
В материалах пенсионного дела истца №__ имеются копии свидетельства о рождении ФИО5, справок о признании ФИО5 , а также справки о составе семьи, из которых следует, что истец и дочь были зарегистрированы по одному адресу (л. пенс.дела 35, 36, 92-95, 149, 150, 151), последняя справка о составе семьи датирована 25.12.2015.
Согласно справки от 19.12.2019 ФИО5 с 01.01.2020 повторно установлена
В связи с признанием ФИО5 , ей с 01.01.2020 бессрочно назначены социальная пенсия по в размере руб. ежемесячно (с учетом районного коэффициента 1,5, как лицу, проживающему в г. Инте), ежемесячная денежная выплата в размере ежемесячно, в том числе набор социальных услуг в натуральном виде на сумму руб.
На основании ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 №958н, действовавшего до 01.01.2022, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.
С 01.01.2022 вступил в силу Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н (далее - Перечень от 04.08.2021).
Согласно п. 15 Перечня от 04.08.2021 для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях". В случае если необходимые для установления пенсии документы (сведения) находятся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, их представление не требуется (п. 53). Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 54). Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479) (п. 55).
Пунктом 91 Перечня от 04.08.2021 определено, что нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями, содержащимися в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями (п. 99).
Таким образом, перерасчет размера страховой пенсии по старости носит исключительно заявительный характер и производится на основании соответствующего заявления пенсионера с приложением необходимых документов, подтверждающих наличие правовых оснований для его проведения.
В силу пункта 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министра труда России от 17.11.2014 № 884н (действовавших до 01.01.2022), решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с п. 48 указанных Правил, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Аналогичные требования содержатся и в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н, действующих с 01.01.2022.
Так, согласно п. 47 указанных Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Днем приема заявления о перерасчете размера пенсии является день обращения за пенсией, указанный в пунктах 21 - 24 настоящих Правил (п. 49).
13.02.2020 истец через сайт ПФР обратилась в УПФР в г. Инте РК с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 – наличие нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, указав количество нетрудоспособных членов семьи: 1 (л.пенс.дела 177-178). В заявлении ФИО4 указала, что просит информировать ее о ходе предоставления услуги на адрес указанной ею электронной почты. Никаких документов к заявлению приложено не было. Истцу 13.02.2020 было направлено уведомление о необходимости в срок до 19.02.2020 представить дополнительные документы для перерасчета размера фиксированной выплаты: документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении.
Решением от 20.02.2020 в перерасчете с 01.03.2020 размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере было отказано в связи с тем, что дочь истицы является получателем социальной пенсии по , имеет собственный доход и не находится на иждивении матери. При обращении за перерасчетом истицей не были представлены документы, подтверждающие факт нахождения на ее иждивении дочери.
При исполнении судебного поручения истец подтвердила, что ответчиком ей давались письменные разъяснения о необходимости предоставления документов. Также в пенсионном деле ФИО4 имеется расписка от 15.07.2008 о том, что она получила памятку о детях, находящихся на иждивении, для установления повышенного размера базовой части пенсии (л.пенс. дела 37).
Доказательств того, что истицей при обращении 13.02.2020 с заявлением о перерасчете размера пенсии были представлены какие-либо документы, у суда не имеется.
Наоборот, суду представлены копии документов, выданные организациями и учреждениями в 2021 году.
Так, согласно копии справки ООО "Инта-Приполярье" от 13.09.2021 ФИО4 и ФИО5 зарегистрированы по месту жительства в ____, имеют регистрацию по месту пребывания с 02.03.2019 по 22.02.2024 в ____ (справка от 20.10.2021). Справки Сбербанка датированы февралем 2022 года.
Согласно справке от 13.10.2021 №__ ФИО5 являлась ученицей данного учебного заведения и обучалась по очной форме с 01.09.2018 по 26.06.2020.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик 20.02.2020 обоснованно принял решение об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере в связи с не предоставлением ФИО4 документов, подтверждающих факт нахождения на ее иждивении дочери. Указание в решение о наличии у ФИО5 собственного дохода в виде социальной пенсии по в данной ситуации не имеет значения, поскольку, как уже указывалось, истцом не было представлено никаких документов, необходимых для подтверждения факта иждивения.
В судебном заседании 15.02.2022 были допрошены в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2, которые показали, что истица и ее дочь Наталия проживают в ____, истица работает, Наталия обучается очно и с августа 2021 работает в Мама фактически материально содержит дочь. С января 2020 года истцу перестали выплачивать доплату к пенсии на ребенка.
У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания свидетелей согласуются с позицией истца и представленными доказательствами.
Так, из материалов дела следует, что истцу по декабрь 2019 года выплачивалась пенсия в размере руб., с января 2020 года – в размере руб.
ФИО5 в декабре 2019 года выплачивались социальная пенсия в размере руб. и ежемесячная денежная выплата инвалидам в размере руб.
Из справки о доходах за 2020 год следует, что общий доход ФИО4 за 2020 год составил руб., доход за 2021 год – руб. Согласно копий расчетных листков в феврале 2022 года ФИО4 начислена зарплата в размере руб., за март 2022 года – руб., за апрель 2022 года – руб., за май 2022 года – руб.
С 01.09.2020 ФИО5 является обучающейся дневного отделения очной формы обучения Срок обучения с 01.09.2020 по 30.06.2023.
03.08.2021 между ФИО5 и заключен трудовой договор по основному месту работы на неопределенный срок. Работнику (ФИО5) установлено неполное рабочее время, число рабочих часов за учетный период определяется из расчета 16-часовой рабочей недели. Работнику установлена часовая тарифная ставка в размере руб. до уплаты налога на доходы физических лиц.
Согласно справки от 10.02.2022 доход ФИО5 с августа 2021 года по январь 2022 года (6 месяцев) составил руб.
Законом способы оказания помощи, а также источники и виды доходов для ее оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов лица, на чьем иждивении находится ребенок, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, как-то: в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п.
Как следует из материалов дела, объяснений истца и третьего лица, данными в ходе исполнения судебного поручения 24.05.2022, истец оплачивает медицинские услуги (ортодонтия) ребенку – ФИО5 (всего с июня 2018 года по декабрь 2020 года на общую сумму руб.), покупает бытовую технику и предметы первой необходимости, оплачивает ежемесячно потребительский кредит от 23.06.2021, ипотечный кредит от 26.07.2021, несет расходы по оплате коммунальных услуг и продуктов питания. Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются.
Ответчик указывает, что факт трудоустройства ФИО5 однозначно является основанием для признания ее трудоспособной.
Суд не соглашается с данным доводом. ФИО5 обучается по очной форме, трудовая деятельность ее составляет не более 16 часов в неделю, то есть около 2,5 - 3 часов в день, в свободное от учебы время. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного и основного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны родителей и государства (постановления от 05.12.2017 № 36-П, от 27.11.2009 № 18-П, определение от 17.12.2001 № 1071-О-О).
Согласно Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 7 ч. 2); материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
Соотнеся доходы ФИО5 и получаемую ей от матери как материальную, физическую, так и эмоциональную помощь, заботу, семейные узы между матерью и ребенком, поскольку отец ФИО5 скончался __.__.__ (л.пенс.____), то есть с возраста заботу и обеспечение ребенок, являющийся , получал и получает от единственного родителя - матери, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, пояснения истца и третьего лица, показания свидетелей, данные в судебном заседании 15.02.2022, суд приходит к выводу, что оказываемая ФИО4 помощь своей дочери является постоянным и основным источником средств к ее существованию, в связи с чем суд в соответствии со ст. 264 ГПК РФ считает установленным факт нахождения на иждивении истца дочери ФИО5
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Таким образом, требование ФИО4 о перерасчете фиксированной выплаты с января 2020 года является необоснованным и подлежащим отклонению.
Вместе с тем, придя к выводу о правомерности отказа ответчика в перерасчете с 01.03.2020 размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере ФИО4, суд, признавая истца как наименее защищенную сторону в спорных правоотношениях, с целью восстановления социальной защищенности истца, суд находит возможным обязать ответчика произвести истцу перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере с 01.02.2022, поскольку в суд с иском, из которого следует волеизъявление истца о соответствующем перерасчете, ФИО4 обратилась 10.01.2022.
Поскольку требование о взыскании недополученных сумм пенсии с 01.01.2020 по 31.01.2022 является производным от требования, в удовлетворении которого отказано, то оно также не подлежит удовлетворению.
Согласно справкам, представленным ответчиком, размер недополученных ФИО4 сумм пенсии за период с 01.02.2022 по 30.06.2022 составил 10959 руб. (расчет в материалах дела), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Требования истца в части взыскания индексации недополученных сумм в связи с инфляцией также не подлежат удовлетворению.
Федеральным законом от 28.12.2013 определен порядок индексации (корректировки) размера пенсий. В соответствии с п. 10 ст. 18 указанного закона размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке: 1) с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год; 2) с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.
Руководствуясь ст. 194 -198, 264 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт нахождения ФИО5 на иждивении матери ФИО4.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми произвести ФИО4 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере с 01.02.2022 в связи с наличием у нее на иждивении ФИО5, __.__.__ года рождения.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми в пользу ФИО4 недополученные за период с 01.02.2022 по 30.06.2022 суммы пенсии в общем размере 10959,00 руб.
Отказать ФИО4 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о признании решения УПФР в г. Инте РК от 20.02.2020 в отказе в выплате и перерасчете фиксированной выплаты незаконным, обязать произвести перерасчет фиксированной выплаты с 01.01.2020, взыскании недополученных с 01.01.2020 по 31.01.2022 сумм пенсии, взыскании недополученных сумм с индексацией в связи с инфляцией.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30.06.2022.
Судья
И.М.Румянцева