УИД 61RS0043-01-2023-000084-35

Дело № 2-211/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«23» марта 2023 года г. Морозовск г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Кадигриб Е.В., с участием помощника прокурора Морозовского района Лебедевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по исковому заявлению прокурора Морозовского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Покровский сельский клуб» «Об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Морозовского района обратился в Морозовский районный суд с иском к МБУК «Покровский сельский клуб», которым просит обязать ответчика устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем размещения знаков пожарной безопасности на пути эвакуации, у выходов из здания; размещения знаков пожарной безопасности в местах нахождения ручного пуска установок пожарной сигнализации в местах (пунктах) подачи сигнала пожарной тревоги; обеспечения дежурного персонала средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного; проведения эксплуатационных испытаний состояния огнезащитной обработки деревянных сгораемых конструкций кровли; проведения технического обслуживания и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности – автоматической пожарной сигнализации, обеспечивающего исправное состояние таковых систем с привлечением организации, имеющей специальное разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокурором проверкой установлены нарушения ответчиком требований пожарной безопасности, чем создана угроза безопасности неопределенного круга лиц, в защиту которых подан данный иск.

В судебном заседании помощник прокурора Морозовского района Лебедева О.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик МБУК «Покровский СК» явку представителя не обеспечил, директор учреждения ФИО1 представила заявление, которым против удовлетворения исковых требований не возражала, дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Дело в отношении ответчика рассмотрено в его отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководитель организации обязан: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту - Правила).

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

В силу п. 30 Правил на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. Руководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

Согласно п. 36 Правил руководитель организации обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения.

На основании п. 54 Правил руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что результатами проведенной прокурором Морозовского района проверки соблюдения требований пожарной безопасности выявлен факт нарушения в деятельности МБУК «Покровский СК» положений ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктов 30, 36, 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479. Не размещены знаки пожарной безопасности на пути эвакуации, у выходов из здания; не размещен знак пожарной безопасности в местах нахождения ручного пуска установок пожарной сигнализации в местах (пунктах) подачи сигнала пожарной тревоги; дежурный персонал не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. С последующим обеспечением не реже 1 раза в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты; не представлены документы, подтверждающие проведение эксплуатационных испытаний состояния огнезащитной обработки деревянных сгораемых конструкций кровли; не организованы работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности – автоматической пожарной сигнализации, обеспечивающих исправное состояние таковых систем с привлечением организации, имеющей специальное разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Система пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии.

01.12.2022 года по результатам выявленных нарушений прокурором района директору МБУК «Покровский СК» внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, по итогам рассмотрения которого, фактически нарушения не устранены.

Как следует из ответа МБУК «Покровский СК» на представление прокурора, заключены договоры на огнезащитную обработку деревянных конструкций, на установку пожарного щита и фильтрующий самоспасатель, на профилактические испытания электрооборудования, на зарядку огнетушителей, на обучение директора.

Выявленными нарушениями требований пожарной безопасности ущемлены права неопределенного круга лиц на обеспечение противопожарной безопасности, что создает угрозу их жизни и здоровью и имуществу, причинения вреда окружающей среде.

Статья 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Применение меры прокурорского реагирования в виде обращения в суд, с данным иском, в сложившейся ситуации, учитывая ценность защищаемых прав, является оправданным.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Морозовского района - удовлетворить.

Обязать МБУК «Покровский СК» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем:

- размещения знаков пожарной безопасности на пути эвакуации, у выходов из здания;

- размещения знаков пожарной безопасности в местах нахождения ручного пуска установок пожарной сигнализации в местах (пунктах) подачи сигнала пожарной тревоги;

- обеспечения дежурного персонала средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

- проведения эксплуатационных испытаний состояния огнезащитной обработки деревянных сгораемых конструкций кровли;

- проведения технического обслуживания и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности – автоматической пожарной сигнализации, обеспечивающего исправное состояние таковых систем с привлечением организации, имеющей специальное разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд, в апелляционном порядке в течение месяца

Решение изготовлено 23 марта 2023 года.

Председательствующий: