Дело № 5-290/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 24 марта 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кайгародова Ю.Е., с участием переводчика ФИО2, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО4, дд.мм.гггг года рождения, уроженца Китайской Народной Республики, гражданина Китайской Народной Республики, официально не работающего, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, места жительства на территории ЯНАО и РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

22 марта 2025 года в 14 ч. 00 мин. в отделе по вопросам миграции ОМВД России по г. Новому Уренгою по адресу: <...> каб. № 2, установлено, что гражданин Китайской Народной Республики ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает в Ямало-Ненецком автономном округе в г. Новый Уренгой с 19.03.2025 года по настоящее время, нарушает режим пребывания, а именно находится на территорий с регламентируемым посещением для иностранных граждан, без согласования с ФСБ России и без получения специального разрешения.

В связи с чем, в отношении гражданина Китайской Народной Республики ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО8 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Выслушав участников по делу, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 11 Закона иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 18 Постановление Правительства РФ от 04 июля 1992 года № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Ямало-Ненецком автономном округе относятся территория, ограниченная линией Усть-Кара - Аксарка - Холмы - Вынгапуровский - Халясавэй - Тибейсале, до береговой линии реки Таз, по урезу воды Тазовской губы, Обской губы, пролива ФИО1, Карского моря, Байдарацкой губы (за исключением населенного пункта Усть-Кара и судового хода по реке Обь, а также береговой полосы полуострова Ямал и прилегающей к ней территории шириной 30 километров от мыса Поруй до реки Тамбей), то есть на территорию, входящую в состав территорий с регламентируемым посещением для иностранных граждан.

Въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами. В случае возникновения разногласий между заинтересованными организациями решение о въезде иностранных граждан на территории с регламентированным посещением принимается Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 N 470).

В силу ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 476 от 22.03.2025 г., рапортом об обнаружении административного правонарушения, объяснением ФИО5 от 22.03.2025 г., согласно которым он прибыл на территорию РФ 14.03.2025 г., с. 19.03.2025 г. по настоящее время нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, находясь в г. Новый Уренгой, о том, что данный город входит в зону с регламентированным въездом для иностранных граждан не знал, согласование в ФСБ не получал; копиями <данные изъяты>, миграционной карты ФИО9, сообщением отдела по ЯНАО РУФСБ России по Тюменской области от 22.03.2025 г., уведомлением от 22.03.205 г., сведениями СПО «Мигрант-1».

Таким образом, ФИО11 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Оценив обстоятельства совершения правонарушения, учитывая его характер, степень общественной опасности, данные о личности виновного, срок в течении которого ФИО12 незаконно находится на территории РФ, иных обстоятельств, мера административного воздействия без назначения наказания в виде выдворения ФИО13 за пределы территории Российской Федерации, предусмотренного санкцией нормы, не может способствовать выполнению задач законодательства об административных правонарушениях и достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

Поскольку ФИО10 прибыл на территорию РФ на автомобиле, принадлежащем ему на праве собственности, в целях обеспечения сохранности личного имущества граждан, суд считает возможным определить форму выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гу Вэй, дд.мм.гггг года рождения, уроженца Китайской Народной Республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение за пределы Российской Федерации назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО15 обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания.

Контроль за исполнением ФИО14 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по г. Новый Уренгой.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УИН 18890389253000004763

Наименование получателя платежа УФК по ЯНАО (УМВД по ЯНАО) КПП 890101001 <данные изъяты> 8901003107

Код ОКТМО 71956000

Номер счета получателя платежа 03100643000000019000

корр.счет 40102810145370000008

БИК 007182108 КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья Ю.Е. Кайгародова