Дело № 2-357/2023
УИД 03RS0006-01-2022-005309-74
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации.
02 мая 2023 года г. Бирск
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,
с участием представителя истца Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан и Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан ФИО1, ответчика ФИО2 – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 об истребовании имущества с чужого незаконного владения,
встречному исковому заявлению ФИО2 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования нежилым помещением,
установил:
Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО2 об истребовании имущества с чужого незаконного владения, уточненным 26.12.2022 года (л.д.103). Требования мотивированы тем, что в августе 2021 года в Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан обратилась ФИО2 с иском к МБУ «Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан», Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан о признании нежилого помещения жилым, признания права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 16,7 кв.м. Решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года по делу №2-3703/2021 в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании нежилого помещения жилым, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отказано. Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 23.03.2022 (дело №33-5564/2022) решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15.12.2021 оставлено без изменения. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 №, договором от 31.01.2006 № и актом приема передачи от 31.01.2006 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность городского округа город Уфа РБ. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 29.07.2022 нежилые помещения: площадью 31,8 кв.м. (кадастровый №), площадью 177,2 кв.м (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрированы за Муниципальным образованием городской округ город Уфа РБ от 02.06.2010. В соответствии с техническим паспортом № от 05.08.2010 и экспликацией, спорное помещение имеет №, назначение помещения -комната временного проживания, общая площадь 16,7 кв.м и является нежилым помещением, что подтверждает также решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года. В настоящее время спорное нежилое помещение находится в пользовании ФИО2 без законных на то оснований. Какого-либо решения о предоставлении ФИО2 спорного помещения в качестве жилого (нежилого), органы местного самоуправления не принимали. Следовательно, вселение в помещение ФИО2 было произведено самовольно, без законных на то оснований, без ведома собственника. Указанное нежилое помещение в состав специализированного жилищного фонда городского округа город Уфа РБ никогда не входило, не является служебным жилым помещением, предназначенным для проживания в нем в связи с характером трудовых отношений, не находится в хозяйственном ведении, либо в оперативном управлении и не могло быть предоставлено для проживания в нем в связи с характером трудовых отношений.
Истец, с учетом уточненного искового заявления 26.12.2022 года (л.д.103), просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 16,7 кв.м. (помещение № согласно техническому паспорту № от 05.08.2010, выданному ГУП Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация») свободным от владения и пользования третьих лиц.
Определением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24.10.2022 года дело передано по подсудности для рассмотрения в Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.(л.д.65-66).
ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования нежилым помещением. Требования мотивированы тем, что она работает маляром в ОАО УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфа с 2007 года по настоящее время, ранее проживала по адресу: <адрес>. 17.10.2014 года ФИО2 обратилась в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании жилого помещения жилым и признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма, дело № 2-2093/2014. Администрация предъявила встречный иск о выселении и освобождении нежилого помещения. 27.01.2015 года Верховный Суд Республики Башкортостан дело № 33-79/2015 вынес определение и отменил решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфа РБ в котором оставил за ФИО2 право проживания в <адрес>. Администрация ГО г. Уфа РБ нарушила определение Верховного Суда Республики Башкортостан выселила ФИО2 без предоставления другого жилого помещения. В данный момент ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, на основании протокола заседания администрации профсоюзного комитета о предоставлении ей комнаты <адрес>. Определение Верховного Суда Республики Башкортостан с правом на проживание по адресу: <адрес>, в данный момент ни кем не обжаловано и остается в силе по настоящее время. ФИО2 выселили с комнаты <адрес> а здание снесли. ФИО2 не имеет юридических познаний, находясь в подчинении, не имела возможности требовать, тем более диктовать условия, и соответственно пошла на ущемляющие ее права. ФИО2 законно не выделили жилье, а сейчас хотят выселить с <адрес>. ФИО2 не однократно обращалась в администрацию ГО г. Уфа РБ с заявлениями: о переводе нежилого помещения в жилое, о приватизации <адрес>, о выдачи выписки из реестра муниципального имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан объекта комната №, площадь 16,7 кв.м по <адрес>, о заключении с ней договора социального найма, но комната по адресу: <адрес>, не числится на балансе города и считается нежилым. ФИО2 считает, что ее право на жилье нарушено. Истец обращался в МБУ «УЖХ городского округа город Уфа РБ», Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на комнату № по адресу: РБ, <адрес> и передаче жилого помещения в собственность. Однако истцу в заключении договора социального найма отказано ввиду того, что правоустанавливающие документы на жилое помещение не предоставлены, также отказано в приватизации жилого помещения ввиду отсутствия договора социального найма. ФИО2 с 2015 года постоянно проживает в комнате №, площадью 16,7 кв.м данного жилого дома коридорного типа, что подтверждается представленным актом. Законность её вселения в комнату не оспаривалась, вопрос о выселении в судебном порядке никем не ставился. Поскольку жилой дом по адресу: <адрес> принят в муниципальную собственность в соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> РБ, то вне зависимости от даты передачи жилого помещения и от даты предоставления жилого помещения истцу на законных основаниях, к жилищным правоотношениям с истцом применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из представленного технического паспорта жилого здания по адресу<адрес>, изготовленного Проектным институтом «Башжилкоммунпроект» по состоянию на 02.08.2018, следует, что спорное жилое помещение состоит из помещения № 7-комната проживания, коридор, санузел, общей площадью 16,7 кв.м. Из сообщения Управления земельных и имущественных отношений от 02.07.2021 № жилое помещение - комната № в реестре муниципального имущества городского округа город Уфа не значится. Тем не менее жилой дом по адресу: <адрес> передан в муниципальную собственность. Также отсутствуют сведения о включении спорной комнаты для временного проживания в специализированный жилищный фонд городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.
ФИО2 по встречному иску просит признать за ней право пользования нежилой комнатой <адрес> общей площадью 16.7 кв.м.
Определением суда от 27.02.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфа.
Определением суда от 04.04.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация ГО г.Уфа Республики Башкортостан.
В судебном заседании представитель истца Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан – ФИО1 поддержала заявленные требования просила удовлетворить. Встречные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что у ФИО2 отсутствуют документы о предоставлении ей спорного нежилого помещения, оснований для её проживания в нём не имеется. Помещение является собственностью Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан, ФИО2 на учете нуждающейся в улучшении жилищных условий не стоит. Помещение, которое занимает ФИО2 не является служебным. Истцу стало известно о нарушенном праве, о том, что помещение занято ФИО2 при подаче ею иска 23.08.2021 года по гражданскому делу 32-3703/2021 Орджоникидзевского районного суда г.Уфы
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований. Встречные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что истец пропустил срок исковой давности по заявленным требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, поскольку истец узнал о нарушенном праве с 2015 года, с момента, когда ФИО2 предоставлена оспариваемая комната.
В судебное заседание ответчик Администрация ГО г.Уфа Республики Башкортостан своего представителя на направила, извещена о времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание третье лицо ООО УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфа своего представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 №, договором от 31.01.2006 № и актом приема передачи от 31.01.2006 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность городского округа город Уфа РБ.
Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 29.07.2022 года право собственности на нежилые помещения: площадью 31,8 кв.м (кадастровый №); площадью 177,2 кв.м (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрированы за Муниципальным образованием городской округ город Уфа РБ от 02.06.2010. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 19.02.2010 года, помещение №, на поэтажном плане комната №, которое занимает истец, находится в составе нежилых помещений 1-го этажа 9-ти этажного жилого здания по адресу: <адрес>, общей площадью 177,2 кв.м.(л.д.19-21, 111-112).
Решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 15.12.2021 года по гражданскому делу №2-3703/2021, оставленным без изменения Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 23.03.2022 года, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании нежилого помещения (вышеуказанного помещения №, номер комнаты на этаже № по адресу: <адрес>) - жилым, признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма с заключением договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказано.(л.д.22-24, 25-28).
При этом, суд первой и апелляционной инстанции пришли к выводам, что здание по адресу: <адрес> поступило в муниципальную собственность в 2005 году, однако, какого-либо решения о предоставлении ФИО2 в установленном законом порядке собственником спорного жилого помещения либо по иным законным основаниям на условиях договора социального найма, либо доказательств того, что истец была заселена в помещение до передачи муниципалитету в качестве его работника, материалы дела не содержат. Представленная истцом выписка из протокола заседания администрации профсоюзного комитета ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» от 25 июня 2007 о законности её вселения в спорную комнату не свидетельствует, поскольку заседание администрации профсоюзного комитета ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» от 25 июня 207 года имело место ранее создания указанной организации, образованной по сведениям ЕГРЮЛ 17.12.2008 года; по состоянию на 25 июня 2007 года ФИО2 являлась работником иной организации – МУП «Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест Орджоникидзевского района г.Уфы РБ»; правом пользования, владения и распоряжения данным помещением ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г.Уфа» не обладало поскольку его собственником с 2005 года является городское поселение ГО г.Уфа Республики Башкортостан. Сведений о том, что данное помещение находилось в хозяйственном ведении либо в оперативном управлении и не могло быть предоставлено для проживания в связи с характером трудовых отношений начиная с 2015 года. Спорное помещение до настоящего времени имеет статус нежилого; какие-либо документы, подтверждающие перевод нежилого помещения в жилое, отсутствуют, в техническом паспорте по состоянию на 02 августа 2018 года отсутствует сама отметка о самовольной перепланировке. Установлено, что указанное помещение является нежилым и с 2005 года входит в состав помещений, являющихся муниципальной собственностью, вселение в указанное помещение произведено самовольно, без законных на то оснований, поскольку законного решения о вселении либо предоставлении ФИО2 спорного помещения в качестве жилого, равно как и нежилого, органами местного самоуправления не выносилось, в связи с чем, истцу ФИО2 отказано в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Принимая во внимание, что ФИО2 ранее обращалась в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан с исковыми требованиями о признании право пользования жилым помещением № по адресу: <адрес>, в удовлетворении которых ей отказано, суд приходит к выводу, что производство по заявленным ею в настоящем гражданском деле встречным исковым требованиям о признании за ней право пользования нежилой комнатой №, <адрес> общей площадью 16.7 кв.м. – подлежит прекращению, о чем вынесено определение о прекращении производства по делу.
Согласно акту обследования (осмотра) объекта муниципального нежилого фонда от 20.12.2022 года, установлено, что в нежилом помещении №, номер комнаты на этаже 7, площадью 16,7 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, проживает ФИО2 В помещении осуществлена перепланировка, а именно оборудован санузел. (л.д.110).
Принимая во внимание, что какого-либо решения о предоставлении ФИО2 спорного помещения в качестве жилого (нежилого), органы местного самоуправления не принимали. Следовательно, вселение в помещение ФИО2 было произведено самовольно, без законных на то оснований, без ведома собственника. Указанное нежилое помещение в состав специализированного жилищного фонда городского округа город Уфа РБ не входило, не является служебным жилым помещением, предназначенным для проживания в нем в связи с характером трудовых отношений, не находится в хозяйственном ведении, либо в оперативном управлении и не могло быть предоставлено для проживания в нем в связи с характером трудовых отношений, доказательств тому, что ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не предоставлено.
Довод ФИО2 о том, что нежилое помещение по адресу: <адрес>, помещение №, поэтажный № ей предоставлено взамен выселения из жилого помещения по адресу: <адрес>, помещение поименованное комнатой №, суд также находит не состоятельным. Судом установлено, что решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17.10.2014 года по гражданскому делу №2-2093/2014 ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации ГО г.Уфа о признании нежилого помещения жилым, признании приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, помещение поименованное комнатой №, обязании заключить договор социального найма. Встречные исковые требования Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан удовлетворены, ФИО2 выселена из нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, помещение поименованное комнатой №. На ФИО2 возложена обязанность освободить нежилое помещение от своего имущества в течение четырнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27.01.2015 года (дело №33-79/2015) решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17.10.2014 года отменено в части удовлетворения исковых требований Администрации ГО г.Уфа и в отмененной части принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В остальной части решение суда оставлено без изменения. При этом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что ранее судом установлено, что ФИО2 13.06.2008 года заключила договор найма жилого помещения с МУП «ПЖРЭТ Орджоникидзевского района г.Уфа РБ», согласно которому, ей предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>А, комната №. Учитывая, что административное здание не является жилым, то, при указанных обстоятельствах, между сторонами фактически сложились арендные отношения. Доказательств, что на момент заселения ФИО2 Администрация ГО г.Уфа РБ является собственником спорного административного здания, не имеется. В соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ, п.2 ст.610ГК РФ не представлено доказательств направления уведомления об отказе от договора ФИО2, поскольку при заселении ФИО2 срок найма нежилого помещения не оговаривался, арендатор оплачивает плату по настоящее время, нарушений по использованию помещения не допускает, уведомление Администрацией ГО г.Уфа РБ об освобождении нежилого помещения от личных вещей в установленные сроки не предъявлено, то требования Администрации ГО г.Уфа РБ о выселении не могут быть удовлетворены. То есть, требований Администрации ГО г.Уфа РБ о выселении ФИО2 из нежилого помещения не удовлетворены в связи с несоблюдением Администрацией ГО г.Уфы РБ досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ст.610 ГК РФ. в заключении договора социального найма Администрацией ГО г.Уфа РБ отказано ФИО2, поскольку не предоставлено правоустанавливающих документов на спорное помещение, доказательств обращения ФИО2 в установленном порядке в Администрацию по вопросу постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях не предоставлено.
Доказательств предоставления нежилого помещения ФИО2 для проживания, в материалы дела ответчиком не предоставлено.
На основании установленных обстоятельствах по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования истца об истребовании спорного нежилого помещения из незаконного владения ФИО2 подлежат удовлетворению.
Представителем ответчика ФИО2 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию об истребовании у ФИО2 нежилого помещения, указывая, что о нарушенном праве истцу стало известно в 2015 года, с момента вселения ФИО2 в спорное помещение.
В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.200 ГК РФ сли законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Представитель истца возражая против заявленного ходатайства представителем ответчика о пропуске срока исковой давности указывает, что о нарушенном праве истцу стало известно из предъявленных 23.08.2021 года истцом ФИО2 исковых требований к МБУ «Управление жилищного хозяйства ГО г.Уфа РБ», Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа о признании нежилого помещения (вышеуказанной комнаты № по адресу: <адрес>) - жилым, признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма с заключением договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, рассмотренных решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республике Башкортостан 15.12.2021 года по гражданскому делу №2-3703/2021, с настоящим иском истец обратился в суд 09.09.2022 года (л.д.53), то есть в течение срока исковой давности. Суд соглашается с позицией истца о том, что о нарушенном праве ему стало известно при подаче ФИО2 указанного иска, рассмотренного Орджоникидзевским районным судом г.Уфы РБ 15.12.2021 года, доказательств о том, что истец узнал о нарушенном праве в 2015 году ответчиком ФИО2 и её представителем не предоставлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 об истребовании имущества с чужого незаконного владения - удовлетворить.
Истребовать из незаконного владения ФИО2 помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 16,7 кв.м. (помещение № согласно техническому паспорту № от 05.08.2010, выданному ГУП Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация»), свободным от владения и пользования третьих лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 10 мая 2023 года.
Председательствующий судья: подпись. О.А. Коровина
Копия верна. Судья: О.А. Коровина
Подлинник решения находится в деле
№ 2-357/2023 Бирского межрайонного суда РБ