Решение по делу № 2-5756/2023 от 12.12.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.

Дело №2-5756/2023

УИД 22RS0068-01-2023-005718-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Устименко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано. В страховой стаж не включены периоды работы, поскольку бланк трудовой книжки был изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ, а трудовая книжка заполнена ДД.ММ.ГГГГ. Управлением принято решение не принимать к зачету трудовую книжку. Запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесена ранее даты заполнения трудовой книжки, перевод отсутствует. Запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесена с отступлением от установленных правил, заверена печатью, не соответствующей наименованию организации. Достоверность сведений, указанных в архивной справке, требует документального подтверждения. Ответ компетентного органа в Республике Таджикистан на запрос ответчика не поступил. Принято решение не принимать к зачету справку № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ заполнено на иностранном языке, перевод отсутствует. Отсутствует штамп о выдаче паспорта, другие документы, подтверждающие дожитие до полутора лет, не представлены. Свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформлены с нарушением требований законодательства РФ, принято решение не принимать их к зачету. С указанным решением истец не согласна. В пенсионный орган представлены все документы для включения периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии. Неисполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению трудовой книжки не может ограничивать пенсионные права истца.

На основании изложенного, просит обязать ОСФР по Алтайскому краю включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Дополнительно истец ФИО1 пояснила, что гражданство Российской Федерации она получила в ДД.ММ.ГГГГ, проживает в <...>. В колхозе Гулистон она работала на переработке хлопка. Работа носила сезонный характер, заработную плату получала за отработанное время по установленной норме. Кроме работы с совхозе и колхозе нигде не работала.

Представители истца ФИО1 - ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований и просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО5 возражала против удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, изучив представленные доказательства, заслушав свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданке Республики Таджикистан, выдан вид на жительство в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Указано, что бланк трудовой книжки истца изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ, при этом, в трудовой книжки указана дата ее заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Управлением принято решение не принимать трудовую книжку к зачету. Запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесена ранее даты заполнения трудовой книжки, на иностранном языке, перевод отсутствует. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесен в трудовую книжку с отступлением от правил, запись о периоде работы заверена печатью, не соответствующей наименованию организации, производившей прием. Принято решение не принимать архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не поступил ответ на запрос из компетентного органа. Свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ. заполнено на иностранном языке, перевод отсутствует, отсутствует штамп о выдаче паспорта, другие документы, подтверждающие дожитие до полутора лет не представлены. Свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ годов рождения оформлены с нарушением требований законодательства РФ. Принято решение не принимать к рассмотрению свидетельства о рождении. Страховой стаж у заявителя отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

Не согласившись с решением ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В 2015 - 2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, устанавливается согласно Приложению 3.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ), периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Таджикистан.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение).

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ и прекратило свое действие с 01.01.2023.

21.10.2022 вступил в силу Договор, заключенный между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в г. Душанбе 15.09.2021 (далее – Договор).

Согласно части 19 Договора, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон, приобретен и до вступления в силу настоящего Договора.

Настоящий Договор применяется и в отношении страховых случаев, имевших место и до его вступления в силу.

В соответствии с пунктом 3 части 21 Договора, одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Между тем, на момент обращения истца к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) и на момент вынесения оспариваемого решения (ДД.ММ.ГГГГ), Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 являлось действующим.

Поскольку, при вынесении оспариваемого решения пенсионный орган должен был руководствоваться Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, проверяя законность решения ответчика, суд применяет данное Соглашение.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6 Соглашения от 13.03.1992).

Установлено, что согласно виду на жительство в Российской Федерации, ФИО1 впервые зарегистрирована по месту жительства в России ДД.ММ.ГГГГ по адресу: .....

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ....

В судебном заседании истец пояснила, что она постоянно проживает на территории России с ДД.ММ.ГГГГ, представила медицинские документы о лечении по месту жительства.

По информации Пограничного управления по Алтайскому краю ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 государственную границу Российской Федерации в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации не пересекала.

На момент рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ истец находится в Российской Федерации, принимает участие в судебных заседаниях при рассмотрении пенсионного спора.

Таким образом, в судебном заседании установлено постоянное проживание истца на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно статье 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 №1-2369-18 даны разъяснения, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Согласно пункту 5 Правил периоды работы, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил определено, что уплата обязательных платежей подтверждается с 01.01.2002 документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 января 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу абзаца 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке истца серии ОТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в Совхоз съезда 25 КПСС на должность рабочего в отдел № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в колхоз Гулистон (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в колхоз «Гулистон» в качестве колхозницы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию с должности колхозницы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действующей в спорный период, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п.1.1 Инструкции).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п.2.2 Инструкции).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.11 Инструкции).

Согласно п.2.14 Инструкции если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В соответствии с п.18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения предусматривались Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69, а также действующим Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек".

Таким образом, как действующее ранее, так и актуальное пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости от выполнения работодателем обязанностей по надлежащему оформлению трудовых книжек.

Неисполнение работодателем этой обязанности не может влиять на реализацию истцом пенсионных прав.

Записи в трудовой книжке выполнены на русском и таджикском языках. Перевод записей с таджикского языка на русский язык суду представлен.

Согласно справке Управления сельского хозяйства Аштского района № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Депутатского совета исполнительного органа Аштского района от ДД.ММ.ГГГГ № был организован колхоз имени Гулистон на основании совхоза 25 съезд КПСС. Все работники совхоза 25 съезда КПСС переведены в колхоз Гулистон, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Таким образом, оснований сомневаться в принадлежности истцу трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

При принятии решения о включении периодов работы в страховой стаж, суд учитывает, что соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественное хозяйстве.

Согласно п.66 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555.

Истцом не представлена трудовая книжка колхозника, сведения о работе в колхозе Гулистон содержатся в трудовой книжке серии ОТ-I №.

В трудовой книжке истца отсутствует указание, что ФИО1 была принята в члены колхоза, не представлено сведений о трудовом участии истца.

В нарушение ст.56 ГПК РФ каких-либо иных документов, подтверждающих факты принятия истца в члены колхоза, ее трудовое участие, суду не представлено.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межведомственным архивом по личному составу при исполнительном органе государственной власти ...., в документах архивного фонда совхоза 25 съезда КПСС за ДД.ММ.ГГГГ, фонда колхоза Гулистон за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе ФИО6 (до брака ФИО7) Малики в совхозе имени 25 съезда КПСС, колхозе Гулистон в спорный период.

Архивным учреждением представлены сведения о заработной плате работника помесячно. Усматривается, что заработную плату истец получала не каждый месяц, работодателем оплачено: 1983 год - 4 месяца, 1991 год – 8 месяцев, 1992 год – 1 месяц, 1994 год – 2 месяца, 1995 год – 3 месяца, 1996 год – 8 месяцев, 1997 год – 6 месяцев, 1998 год – 5 месяцев, 1999 год – 4 месяца, 2000 год – 3 месяца, 2003 год – 10 месяцев, 2004 год – 5 месяцев, 2005 год – 4 месяца, 2007 год – 4 месяца, 2008 год – 2 месяца. По иным периодам сведения отсутствуют.

Архивная справка составлена на русском и таджикском языках. Перевод записей с таджикского языка на русский язык суду представлен.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что кроме работы в колхозе и совхозе она нигде не работала. Работа не носила постоянного характера, являлась сезонной, заработную плату получала только за фактически отработанное время.

Супруг истца ФИО9, допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что ФИО1 работала в колхозе и совхозе с ДД.ММ.ГГГГ, работала по сезонам, собирала хлопок. Выходить на работу в сезон было не обязательно. Также супруга не работала в периоды ухода за детьми.

С учетом изложенного, поскольку не представлено сведений о том, что ФИО1 являлась членом колхоза, суд считает правильным включить в страховой стаж ФИО1 для права на пенсию периоды работы в соответствии с архивными сведениями о заработной плате: ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Согласно свидетельствам о рождении, ФИО1 является матерью детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ годов рождения.

Свидетельства о рождении составлены на русском языке и таджикском языке. Перевод документов с таджикского языка на русский язык суду представлен.

В материалы дела представлены копии паспортов, выданных на имя детей истца ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подтверждающих осуществление истцом ухода за детьми до достижения ими возраста, необходимого для включения периодов ухода за детьми в страховой стаж матери.

С учетом изложенного, для защиты пенсионных прав гражданина, суд возлагает на ответчика обязанность включить в общий страховой стаж истца периоды ухода за детьми, родившимися ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч.2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла 55-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ. На указанный период истец проживала в Республике Таджикистан.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, получившее вид на жительство (абзац 11 части 1 статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Исходя из этого, для назначения пенсии иностранным гражданам, в отличие от граждан Российской Федерации, кроме общих установленных законом условий, требуется соблюдение специального условия, которое заключается в постоянном проживании в Российской Федерации.

Являясь иностранным гражданином и проживая на территории другого государства, лицо не может приобрести право на пенсию по законодательству Российской Федерации.

Следовательно, оценка права на пенсию подлежит расчету по состоянию на момент получения иностранным гражданином вида на жительство на территории Российской Федерации.

Вид на жительство в Российской Федерации истец получила ДД.ММ.ГГГГ.

Из оспариваемого решения следует, что оценка права на пенсию ответчиком также производится на 2021 год.

В соответствии с Приложением 3 к ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность необходимого страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 лет, ИПК – 21.

Согласно расчету ответчика, приведенному с учетом включенных судом в страховой стаж периодов работы (ДД.ММ.ГГГГ), периодов ухода за детьми общая продолжительность страхового стажа истца составляет 10 лет 8 месяцев 17 дней, величина ИПК 27,945.

Таким образом, продолжительность страхового стажа ФИО1 является недостаточной для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем в удовлетворении требования о назначении пенсии суд отказывает.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ухода за детьми, родившимися ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна:

судья Н.Ю.Пчёлкина

секретарь