<данные изъяты>

Дело № 2-1272/2022 24RS0057-01-2022-001632-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

15 декабря 2022 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего – судьи Киюциной Н.А.,

при секретаре Авдеевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления образованием Администрации г.Шарыпово в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности,

Установил:

Управление образованием Администрации г.Шарыповообратилось в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ответчику ФИО2 о возложении обязанности предоставить в отдел опеки и попечительства Управления образованием Администрации города Шарыпово письменный отчет о хранении, использовании и управлении имуществом подопечной ФИО1 за 2020 год по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик ФИО2 на основании распоряжения Администрации г.Шарыпово № от ДД.ММ.ГГГГ является опекуном несовершеннолетней ФИО1 В нарушении норм законодательства ответчик в срок до 01.02.2021 не представила отчет о хранении, об использовании имущества и об управлении имуществом подопечной за 2020 год в отдел опеки и попечительства Управления образованием Администрации г.Шарыпово, что грубо нарушает права подопечного, не позволяет осуществить контроль и проверку со стороны органа опеки и попечительства на предмет соблюдения имущественных прав опекаемой.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, возражения по заявленным требованиям не предоставила.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке, предусмотренном главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

В силу статьи 4 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются: защита прав и законных интересов подопечных. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в силу статьи 8 указанного Закона относится к полномочиям органов опеки и попечительства.

В силу ст. 5 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии с принципами :свободного принятия гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободного отказа от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей; контроля за деятельностью по опеке и попечительству; обеспечения защиты прав и законных интересов подопечных.

В силу т. 7 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» одной из основных задач органов опеки и попечительства является защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии с п.п. 4, 11, ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов опеки и попечительства относятся осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Положениями ч. 2 ст. 24 указанного Закона предусмотрено, что орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона.

С приведенными полномочиями органа опеки и попечительства связаны положения ст. 25 Закона, согласно ч. 1 которой опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

Форма соответствующего отчета утверждена Постановлением Правительства РФ № 927 от 17.11.2010 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».

Частью 3 ст. 25 Закона предусмотрено, что отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Из анализа приведенных положений следует, что предоставление отчета опекуна или попечителя связано с обеспечением соблюдения прав и законных интересов подопечного и является элементом отношений по контролю за деятельностью опекуна (попечителя) со стороны органа опеки и попечительства. При этом предоставление отчета само по себе не может считаться формой восстановления тех или иных прав самого подопечного, в защиту которого предъявлен иск прокурором, поскольку в зависимости от достоверности сведений, изложенных в отчете, он может быть утвержден или не утвержден органом опеки и попечительства.

Согласно ч. 5 ст. 25 Закона отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного.

Как установлено судом и следует из распоряжения Администрации г. Шарыпово Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении опеки над несовершеннолетней», ФИО2 назначена опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшейся без попечения родителей. За несовершеннолетней ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д.5).

В силу ч.1 ст.25 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»ФИО1 обязана ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Как следует из заявления представителя истца ФИО3 от 15.12.2022, на момент рассмотрения настоящего дела по существу ответчик ФИО2 в Отдел опеки и попечительства Управления образованием Администрации г. Шарыпово соответствующий отчет за 2020 год не предоставила. Доказательств иного ответчик суду не предоставила.

Таким образом, факт неисполнения ответчиком обязанности по предоставлению воргана опеки и попечительства Управления образованием Администрации г. Шарыпово ежегодного отчета о хранении, об использовании имущества несовершеннолетней подопечной Г.С. и об управлении таким имуществом за 2020 год, нашел свое подтверждение в полном объеме.

Неисполнение ответчиком обязанности по предоставлению соответствующего отчета препятствует осуществлению органом опеки и попечительства должного надзора за использованием имущества подопечной, за его хранением и управлением, не позволяет сделать вывод о добросовестности попечителя, об использовании имущества подопечной в ее интересах, что может повлечь нарушение имущественных прав подопечнойФИО1 и непринятие своевременных мер органом опеки и попечительства по восстановлению нарушенных правнесовершеннолетней.

Следовательно, исковые требования истца являются обоснованными, законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск Управления образованием Администрации г.Шарыповов интересах несовершеннолетней ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО2 (<данные изъяты> года) предоставить в отдел опеки и попечительства Управления образованием Администрации города Шарыпово отчет в письменной форме о хранении, использовании и управлении имуществом подопечной ФИО1 за 2020 год по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Ответчик ФИО2 вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края: ответчиком – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, истцом, иными лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, – в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2022 года.

<данные изъяты>