Дело № 5-158/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 23 июня 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Алиаскарова Г.Ф., при секретаре Никоноровой Е.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Путуридзе ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.06.2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> при обращении в УВМ УМВД России выявлено, что ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он по окончании срока временного пребывания в РФ уклонился от выезда из РФ, с 27.12.2021 по настоящее время незаконно находится на территории РФ, тем самым нарушил п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По указанному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что с протоколом и нарушением он согласен. Действительно, с 27.12.2021 он находится в РФ без законных оснований, поскольку решением суда ему был аннулирован вид на жительство. После этого он обжаловал данное решение суда, однако его оставили без изменения. В 2013 году им был заключен брак с гражданкой РФ ФИО4, от данного брака у них имеется совместная дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время проживает с супругой и дочерью, гражданкой РФ, также его бабушкой, тоже являющейся гражданкой РФ. Он, ФИО2 в настоящее время планирует выехать из РФ, а затем вновь приехать в РФ и оформить вид на жительство. Просит принудительно из РФ его не выдворять, поскольку у него в РФ семья и малолетний ребенок.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО2 вмененного ему административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с ч. 2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и т.д.

Согласно ч. 1 данной статьи срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из представленных материалов дела следует, что 08.12.2015 года ФИО2 выдан вид на жительство в РФ сроком до 27.05.2021 года, который 29.06.2021 года решением УМВД России по Ульяновской области аннулирован на основании п.п.4 п.1 ст. 9 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Рф», срок временного пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО2 в РФ истек 26.12.2021 года.

Вина ФИО2 в совершении рассматриваемого правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.06.2023, объяснениями ФИО2, сведениями из базы данных ОВМ УМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска в отношении ФИО2

Исходя из вышеизложенного суд находит доказанным факт совершения Путуридзе вменяемого административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Вместе с тем, в силу положений Конституции РФ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно постановлению от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционного Суда Российской Федерации, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее к уголовной и административной ответственности не привлекался, состоит в зарегистрированном браке с супругой ФИО4, являющейся гражданкой <данные изъяты>, имеет малолетнюю дочь – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившуюся в РФ, проживает вместе с семьей и бабушкой, которая также является гражданкой РФ. Сам Путуридзе планирует оформить документы и узаконить свое положение, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

При таких обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства по делу, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а также наличие близких родственных и прочных семейных связей на территории РФ, а также данные о личности Путуридзе, суд приходит к выводу о возможности назначения ему административного наказания в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Путуридзе ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Ульяновской области №

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Г.Ф. Алиаскарова