Дело № 2-524/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Грозный 09 ноября 2022 года

Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Сербиевой М.М.,

при секретаре судебного заседания Юсупове А.Р.,

с участием помощника прокурора Грозненского района ЧР Бекаевой Л.М-Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-524/2022 по иску исполняющего обязанности прокурора Грозненского района Чеченской Республики Гайрбекова И.З. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ с. Садовое» Грозненского муниципального района Чеченской Республики об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать работу по выявлению подростков группы риска, склонных к суицидальному поведению, организовать взаимодействие специалистов в форме семинаров, проблемных групп, деловых групп и др., информировать родителей о причинах, мотивах, особенностях суицидального поведения подростков

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Грозненского района ЧР Гайрбеков И.З. обратился в суд с указанным иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ с. Садовое» Грозненского муниципального района Чеченской Республики об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать работу по выявлению подростков группы риска, склонных к суицидальному поведению, организовать взаимодействие специалистов в форме семинаров, проблемных групп, деловых групп и др., информировать родителей о причинах, мотивах, особенностях суицидального поведения подростков, мотивировав следующим образом:

Прокуратурой района в мае 2022 года проведена проверка исполнения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в результате которого в деятельности МБОУ «СОШ с. Садовое» Грозненского муниципального района (далее – Учреждения) выявлены нарушения закона, требующие принятие конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

В нарушение норм действующего законодательства в Учреждении не организована работа по выявлению подростков группы риска, склонных к суицидальному поведению, не организовано взаимодействие специалистов в форме семинаров, проблемных групп, деловых групп и др., информирование родителей о причинах, мотивах, особенностях суицидального поведения подростков, заполнение анкет «Факторы риска развития кризисного состояния» не осуществляется.

Названные обстоятельства послужили основанием для внесения 13.05.2022 в адрес директора Учреждения представления с требованием об устранении допущенных нарушений.

Однако, в ходе повторной проверки установлено, что нарушения, указанные в представлении прокурора, до настоящего времени не устранены.

Принимая во внимание, что после принятия мер прокурорского реагирования Учреждением добровольно нарушения требований законодательства не устранило, и мер к устранению этих нарушений не приняло, возникла необходимость в решении этого вопроса не иначе как в судебном порядке.

В связи с чем, просит суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ с. Садовое» Грозненского муниципального района Чеченской Республики в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать работу по выявлению подростков группы риска, склонных к суицидальному поведению, организовать взаимодействие специалистов в форме семинаров, проблемных групп, деловых групп и др., информировать родителей о причинах, мотивах, особенностях суицидального поведения подростков.

В судебном заседании помощник прокурора Грозненского района Чеченской Республики Бекаева Л.М-Т. требования, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме и просила суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ с. Садовое» Грозненского муниципального района Чеченской Республики в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать работу по выявлению подростков группы риска, склонных к суицидальному поведению, организовать взаимодействие специалистов в форме семинаров, проблемных групп, деловых групп и др., информировать родителей о причинах, мотивах, особенностях суицидального поведения подростков.

Представитель ответчика по делу – Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ с. Садовое» Грозненского муниципального района Чеченской Республики, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание, не явился, письменно просил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие их представителя. Признал иск прокурора в полном объеме, пояснив, что последствия признания иска понятны.

Суд, выслушав представителя истца-помощника прокурора Бекаеву Л.М-Т., изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные истцом доказательства, находит возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям:

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор, вправе обратиться в суд с заявлением в за-щиту прав, свобод и законных интересов гражданина, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право нар охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитание в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с непротиворечащим Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициям народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

В силу ст. 14.1 Федерального закона № 124-ФЗ лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствует физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Статьёй 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон № 120-ФЗ) регламентировано, что основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетиях, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Требованиями ч.1 ст. 4 Федерального закона № 120-ФЗ предусмотрено, что в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят органы, осуществляющие управление в сфере образования.

Как определено ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 120 –ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении с привлечением к данной работе при необходимости психологов органов образования, медицинских и социальных учреждений.

Истцом было установлено, что в Учреждении не организована работа по выявлению подростков группы риска, склонных к суицидальному поведению, не организовано взаимодействие специалистов в форме семинаров, проблемных групп, деловых групп и др., информирование родителей о причинах, мотивах, особенностях суицидального поведения подростков, заполнение анкет «Факторы риска развития кризисного состояния» не осуществляется.

Из материалов гражданского дела усматривается, что 13.05.2022 года в адрес директора Учреждения было внесено представление с требованием об устранении допущенных допущений.

Выявленные нарушения Ответчиком не устранены, что послужило основанием для подачи настоящего иска.

Доводы истца подтверждаются материалами гражданского дела, в частности: объяснениями директора Учреждения; копией Устава Учреждения; выпиской ЕГРЮЛ; копией представления, справкой о результатах проверки.

Доводы истца не опровержены Ответчиком (представителем) и в ходе судебного заседания.

С учетом вышеизложенного, суд находит исковые требования и.о. прокурора Грозненского района Чеченской Республики законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 45 ГПК РФ о том, что прокурор освобожден от обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно п. 8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Глава 25.3 Налогового кодекса РФ не содержит нормы об освобождении муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в связи с чем, она подлежит уплате МБОУ «СОШ с. Садовое» Грозненского муниципального района ЧР.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Грозненского района Чеченской Республики Гайрбекова И.З. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ с. Садовое» Грозненского муниципального района Чеченской Республики удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ с. Садовое» Грозненского муниципального района Чеченской Республики в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать работу по выявлению подростков группы риска, склонных к суицидальному поведению, организовать взаимодействие специалистов в форме семинаров, проблемных групп, деловых групп и др., информировать родителей о причинах, мотивах, особенностях суицидального поведения подростков.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения МБОУ «СОШ с. Садовое» Грозненского муниципального района Чеченской Республики в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Грозненский районный суд Чеченской Республики.

Судья

(подпись)

М.М.Сербиева

Копия верна: Судья

Секретарь