Дело № 2-2498/2023 (43RS0003-01-2023-002505-95)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2498/2023 по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Служба похоронного дела», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Служба похоронного дела» о возложении обязанности. В обоснование указано, что родственники ФИО1 похоронены на Мезринско-Петелинском муниципальном кладбище г. Кирова ({Адрес}). На кладбище для прохода к могилам предусмотрены проходы установленной ширины. До ноября 2022 года между захоронениями ФИО5 и ФИО6, огражденными оградами, имелся проход направо, разделяющий захоронения на кварталы. В ноябре 2022 года захоронения ФИО5 и ФИО6 объединили одной оградой, что перекрыло проход к другим могилам квартала. Просит обязать МКУ «Служба похоронного дела» устранить препятствия для пользования проходом и принять меры по демонтажу ограды захоронения ФИО5, ФИО6, приведению ее в первоначальное состояние и обеспечению прохода к другим могилам квартала.

Исходя из характера рассматриваемого спора, к участию в рассмотрении дела привлечены в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – администрация г. Кирова.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. Уведомлена своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «Служба похоронного дела» в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Направил отзыв.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились. Уведомлены своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Представитель третьего лица - департамента городского хозяйства администрации г. Кирова в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Представитель третьего лица администрация г. Кирова в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил отзыв.

Исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1

В части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления.

Размер предоставляемого участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.

Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Пунктами 7.6.-7.7. Порядка деятельности и содержания общественных кладбищ на территории муниципального образования «Город Киров», утвержденного постановлением администрации г. Кирова от 28.01.2020 № 152-п, установлено, что при предоставлении нового (свободного) участка для погребения умершего должен обеспечиваться свободный доступ к могиле. Захоронения производятся с учетом рационального использования территории кладбища в последовательном порядке (согласно действующей нумерации) и с соблюдением рядности могил до полного заполнения зоны (квартала) захоронения

В соответствии с положениями постановления администрации г. Кирова от 19.12.2019 № 3081-п «О создании муниципального казенного учреждения «Служба похоронного дела» МКУ «Служба похоронного дела» создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по организации погребения, похоронного дела и содержания мест захоронений на территории муниципального образования «Город Киров».

Уставом МКУ «Служба похоронного дела», утвержденным постановлением администрации г. Кирова от 19.12.2019 № 3081-п предусмотрено, что учреждение создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления и участия в организации в сфере погребения, похоронного дела и содержания мест захоронений. К основным видам деятельности МКУ «Служба похоронного дела» в том числе относится обустройство и содержание мест захоронений на территории муниципального образования «Город Киров».

Поскольку непосредственно на МКУ «Служба похоронного дела» возложена обязанность по содержанию мест захоронений, в том числе в соответствии с «Порядком деятельности и содержания общественных кладбищ на территории муниципального образования «Город Киров», то уполномоченным органом, ответственным за содержание Мезринско-Петелинского муниципального кладбища г. Кирова ({Адрес}) является МКУ «Служба похоронного дела», которое и должно обеспечить организацию доступности граждан к местам захоронения.

Вместе с тем, вопреки ст.56 ГПК РФ, доказательств принятия МКУ «Служба похоронного дела» необходимых и достаточных мер к надлежащему содержанию Мезринско-Петелинского муниципального кладбища г. Кирова ({Адрес}), а также пресечению противоправных действий третьих лиц, препятствующих доступу истцу ФИО1 к местам захоронения ее родственников, суду не представлено.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд возлагает на МКУ «Служба похоронного дела» обязанность по организации устранения препятствий на Мезринско-Петелинском муниципальном кладбище г. Кирова (Производственная, ул. д. 42) в пользовании проходом между захоронениями ФИО5, ФИО6, демонтажу общей ограды захоронения и обеспечения прохода к другим могилам квартала захоронения ФИО5, ФИО6

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на МКУ «Служба похоронного дела (ИНН {Номер}) обязанность по организации устранения препятствий на Мезринско-Петелинском муниципальном кладбище (г. Киров, {Адрес}) в пользовании проходом между захоронениями ФИО5, ФИО6, демонтажу общей ограды захоронения и обеспечения прохода к другим могилам квартала захоронения ФИО5, ФИО6.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 18.08.2023