Дело № 5-8/2023 (5-761/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нерюнгри 24 января 2023 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Михайлова А.А., с участием защитника привлекаемого лица ООО «Вкус» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Вкус» (ИНН №), расположенному по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе в отношении ООО «Вкус» был составлен протокол об административном правонарушении №-№ по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Защитник ООО «Вкус» в судебном заседании свою вину признала, указав, что на сегодняшний день нарушения, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности, устранены.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, просят рассмотреть в их отсутствие.

Суд, заслушав защитника, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; нормы, цитируемые в данном постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности).

Согласно ст. 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) ФИО2 «О проведении выездной проверки (внеплановой)» от ДД.ММ.ГГГГ № (№ от ДД.ММ.ГГГГ), в период с «ДД.ММ.ГГГГ. проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Вкус». По результат проведения проверки установлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: Не обеспечено проведение производственного контроля, основанного на принципах ХАСП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организованные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием ООО «Вкус» (п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (СанПиН 2.3/2.4.3590-20). В нарушение п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, наименование блюд и кулинарных изделий, указанных в меню, не соответствуют их наименованиям, в указанным в технологических картах. Кроме этого, предоставленные технологические карты не утверждены руководителем организации. Представленная технологическая карта №258 «жаркое по-домашнему» оформлена в разрез с источником рецептуры: Сборник методических рекомендаций по организации питания детей и подростков в учреждениях образования Санкт-Петербурга. - СПб.: Речь. 2008. - 800 с. Производство готовых блюд осуществляется с нарушением технологии приготовления, что является нарушением п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Отсутствует технологическая карта на кулинарное изделие «сырники из творога запеченные». Не обеспечен контроль за температурой готовых блюд на линии раздачи (п. 5.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»). В нарушении п. 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, не обеспечено соблюдения утвержденного примерного 20-ти дневного меню детских завтраков по школьной столовой №13 возвратная группа от 7лет до 11 лет. Кроме этого, замена одного вида пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий на иные виды пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий допускается без учета пищевой ценности в пищевой продукции (приложение №11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20). В рацион питания для учащихся начальной школы не включены кисломолочная пищевая продукция, свежие фрукты, согласно примерного 20-ти дневного меню детских завтраков по школьной столовой №13 возвратная группа от "лет до 11 лет, что является нарушением п. 8.1.2, таблица №2 приложение 7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20. На момент проверки 25.11.2022 была выявлена пищевая продукция с истекшими сроками годности, что является нарушением п. 8.1.9, приложения №6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». В нарушение требований пункта 8.1.9, приложения №6 СанПиН 2.3/2.4.3590 - для питания детей в организованном коллективе допускается использование запрещенной пищевой продукции. При производстве (изготовлении) пищевой продукции для детского питания для детей начальной школы (например, «сырники из творога запеченные») допускается использование полуфабрикатов твороженных замороженных «сырники Солнецепек», в состав которых входят: твороженные изделия более 9% жирности, рафинированные дезодорированное модифицированное масла (пальмовое, рапсовое, кокосовое) и т.д. Допускается реализация готовых кулинарных блюд, не входящих в меню текущего дня, реализуемых через свободную раздачу (п 8.1.9, п. 8.3.1, приложение №6 СанПиН 2.3/2.4.3590-2). Не обеспечивается соблюдение сотрудниками ООО «Вкус» правил личной гигиены, что является нарушением п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Не обеспечено своевременное проведение уборок, в том числе с мытьем технологического оборудования (по окончании технологического процесса), что является нарушением п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-2. Не обеспечивается достоверный учет сроков годности и реализации продукции, поступающей на пищеблок в образовательные учреждения, что является нарушением п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20. К работе допускаются лица без сведений о пройденной гигиенической подготовки, аттестации; без сведений о вакцинации выполненной в рамках Приказа Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 06 декабря 2021года № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок», Постановления № 2 от 28.02.2014г. Главного государственного санитарного врача по Республике Саха (Якутия) «О проведении профилактических прививок против дизентерии Зонне и гепатита А в Республике Саха (Якутия)», что является нарушением п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 35, 36 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе ФИО3 в отношении ООО «Вкус» был составлен протокол об административном правонарушении № по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

В качестве доказательств совершенного правонарушения ООО «Вкус», должностным лицом представлены следующие материалы в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, актом утилизации от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Таким образом, в действиях ООО «Вкус» имеет место нарушения нарушения требований санитарного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер деятельности, в сфере осуществления которой допущены нарушения, количество и характер допущенных нарушений, а также установленные обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.

Санкция ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от 30 000 руб. до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Признание вины Общества, а так же устранение установленных нарушений, рассматривается судом, как обстоятельства смягчающие административную ответственность ООО «Вкус».

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «Вкус» не усматривается.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения ООО «Вкус» наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Вкус» №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК по РС (Я) (Управление Роспотребнадзора по РС (Я))

ИНН получателя: 1435157898

КПП получателя: 143501001

Расчётный счёт: <***>

Наименование банка: Отделение - НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск

БИК банка: 049805001

КБК: 14111628000016000140

Код по ОКТМО: 98660000 (Нерюнгринский муниципальный район)

л/с <***>

Адрес юридического лица: 677000, <...>.

Наименование платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека»

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

В соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.А. Михайлова

Секретарь судебного заседания М.Д. Хайдапова