Дело № 2-1038/2022

УИД 33RS0015-01-2022-001733-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Филинова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Долговой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о признании расчета начислений за газ незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет суммы задолженности,

установил:

ФИО1 является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на дом по адресу: адрес, на ее имя открыт лицевой счет по оплате газа.

12.03.2022 ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» составлен акт об обнаружении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, произведено доначисление в размере 146 255 рублей 76 копеек.

ФИО1 с учетом уточнения обратилась с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о признании расчета начислений за газ незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет суммы задолженности за период с 12.12.2021 по 12.03.2022 (л.д. 145).

В обоснование указано на повреждение счетчика в результате падения снега, что не повлияло на работу прибора учета газа и достоверность его показаний, а также сообщение в аварийную службу о повреждении прибора учета.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в судебном заседании иск не признал.

Представитель АО «Газпромгазораспределение Владимир» в судебном заседании также просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, что также следует из ст. 2 Федерального закона от 31.03. 1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

В соответствии с п.п.1,3 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Подпунктами «б», «ж» пункта 21 Правил поставки газа предусмотрено, что абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа. Также обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Пунктом 56 Правил поставки газа предусмотрено, что проверка газового оборудования и приборов учета проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения, а уведомление о её проведении направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Отношения между абонентом и поставщиком газа в части неурегулированной Правилами поставки газа регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила №354).

В силу п. п. 81(11) и 81(13) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

Также пунктом 81(11) Правил № 354 предусмотрено, что при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение данных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (абз. 6 п. 81(11) Правил № 354).

В силу подп. «в» п. 81 (12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях механического повреждения прибора учета.

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (п. 81 (13) Правил № 354).

Из материалов дела следует, что 20.11.2017 между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и лапиным А.Н. заключен договор поставки газа №, лицевой счет №

ФИО1 является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на дом по адресу: адрес, на основании договора дарения от 21.11.2018, заключенного с ФИО2, лицевой счет оформлен на ее имя.

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет поставку газа в указанное жилое помещение в соответствии с данным договором газоснабжения.

В домовладении был установлен прибор учета газа ВВ-G4Т с заводским номером № 2017 года выпуска, который производил учет потребления природного газа. Оплата за потребление природного газа производилась на основании показаний прибора учета, дата поверки 28.02.2027. Прибор учета установлен на фасаде жилого дома.

Из пояснений истца следует, что 06.12.2021 во время снегопада с крыши дома на вышеуказанный прибор учета упал снег, повредив его целостность путем повреждения крышки счетного механизма.

В квитанции ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» по оплате стоимости поставленного газа указаны справочные телефоны: аварийная служба 04, 104; единый контакт-центр (4922) 40 20 40 (л.д. 159).

Из представленных документов следует, что ФИО3 (супруг истца) с телефонного номера 8 915 796 84 03 были неоднократно осуществлены звонки на данные номера в целях извещения о повреждении счетчика: на номер (4922) 40 20 40: 12:11 продолжительность 0:50 сек., 12:12 продолжительность 0:50 сек., 12:14 продолжительность 0:50 сек., 12:16 продолжительность 13 мин. 18 сек.; на номер 104 (аварийная служба) - 12:31 продолжительность 2 мин. 1 сек.

Таким образом, потребителем приняты достаточные меры к извещению поставщика газа в виде ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о повреждении прибора учета по телефонам, указанным данным поставщиком газа.

К ссылке ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» на то, что разговор 12:16 продолжительность 13 мин. 18 сек. состоялся с АО «Газпром газораспределение Владимир», суд относится критически, поскольку потребитель осуществил звонок на номер, принадлежащий именно контактному центру ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и указанный в квитанции по оплате поставленного газа, в связи с чем обоснованно полагал свою обязанность по извещению поставщика исполненной. Вопрос о перенаправлении звонка на АО «Газпром газораспределение Владимир» связан с технической работой контактного центра, в связи с чем данное перенаправление не является виной потребителя, как более слабой стороны правоотношений.

Между тем, какие-либо действия со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» предприняты не были.

12.03.2022 сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» составлен акт об обнаружении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, согласно которому на приборе учета имеются не предусмотренные изготовителем отверстия и трещины. Произведено начисление платы в результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с применением повышающего коэфициента в сумме 146 255 рублей 76 копеек за период с 12.12.2021 по 12.03.2022 (л.д. 16-18, 21-22).

В адрес истца ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» направлена претензия о необходимости возмещения стоимости несанкционированно потребленного природного газа согласно расчету.

21.04.2022 произведена замена прибора учета на новый (л.д. 94).

В материалы дела истцом представлено заключение ООО «Центр независимой экспертизы Транзит» от 26.04.2022, согласно которому признаков нарушения, повреждения заводской пломбы, разрушения поверхностей, стенок, краев и граней прилегающих участков пластикового корпуса на приборе учета газа не обнаружено. Признаков нарушения правил эксплуатации прибора учета со стороны потребителя не выявлено. По комплектности, конструкции, внешнему виду основных частей элементов компоновки и принципу действия прибор учета соответствует описанию типа средства измерения, корпус прибора учета газа без повреждений, пластиковая крышка имеет трещины из-за низкого качества материала (хрупкость, недостаточная защита к солнечному воздействию состава пластмассы), без нарушения герметичности и класса точности измерений, предусмотренных заводом-изготовителем, способных привести к несанкционированному воздействию на прибор учета. Признаков изменения конструкции, которые могли повлиять на достоверность показаний прибора учета, не выявлено (л.д. 23-72).

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца судом назначена судебная экспертиза (заключение АНО «Центр строительных экспертиз» № от 27.09.2022, л.д. 112-137).

В данном заключении эксперт пришел к выводу о том, что прибор учета газа имеет механические повреждения крышки счетного механизма. Характер и локализация механических повреждений свидетельствуют о том, что данные повреждения не связаны с несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. Следы, указывающие на несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, отсутствуют. Данные повреждения носят эксплуатационный характер и не оказывают влияние на искажение учета потребляемого ресурса (занижение показателей).

В исследовательской части заключения указано, что при попытке просунуть через зазор любой жесткий предмет (или через образовавшуюся щель в результате механического воздействия), данный предмет упрется в борт металлического основания либо в корпус отсчетного устройства. Следовательно осуществить вмешательство в счетный механизм счетчика газа через щели, образовавшиеся в результате механического повреждения невозможно.

Каких-либо возражений относительно выводов, изложенных в данных заключениях, суду не представлено, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено.

Возражения ответчика относительно заключения АНО «Центр строительных экспертиз» сводятся только к толкованию понятия «несанкционированное вмешательство», примененного экспертом, но не направлены на оспаривание самого технического исследования произведенного экспертом.

Согласно паспорту спорного счетчика в разделе 3 предусмотрена его работа при температуре окружающей среды от -40 до + 60 градусах. Защита от внешних вмешательств обеспечивается применением крышки отсчетного механизма, обладающей свойствами фиксации внешних механических вмешательств (л.д. 92, 93).

Из раздела 4 паспорта счетчика указана его комплектность: счетчик газа 1 шт., защитные крышки 2 шт.

В силу п. 2 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

Таким образом, в результате вышеуказанных обстоятельств был поврежден не корпус прибора учета газа, а только его защитная крышка, повреждения которой произошли из-за низкого качества материала данной крышки, что не зависит от действий потребителя. При этом, данные повреждения никаким образом не привели к искажению показателей потребляемого газа, поскольку через данные повреждения доступ к счетному механизму отсутствует.

Из представленной выписки по лицевому счету ФИО1 следует, что на декабрь 2021 года показания счетчика составляли 12800, январь 2022 года - 13200, февраль 2022 года - 13700. в период с мая по ноябрь 2022 года ежемесячное потребление по новому счетчику составляло 200-300 куб. м (л.д. 156).

Согласно акту от 12.03.2022 об обнаружении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа показания счетчика составляли 14 832,692.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что с момента повреждения счетчика 06.12.2021 занижения показаний потребленного газа за период с 12.12.2021 по 12.03.2022 не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что повреждение защитной крышки счетного механизма не привели к вмешательству в счетный механизм, искажению, занижению или недостоверному учету потребляемого газа, а также, что ФИО1 предприняла достаточные меры к извещению поставщика газа о повреждении прибора учета.

Таким образом, суд полагает произведенное ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» начисление ФИО1 платы за несанкционированно потребленный газ с применением повышающего коэффициента незаконным, что является основанием для перерасчета задолженности.

С учетом изложенного суд полагает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать начисление ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ФИО1 платы за несанкционированно потребленный газ незаконным и возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обязанность произвести перерасчет задолженности ФИО1 за газоснабжение за период с 12.12.2021 по 12.03.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Филинов

Мотивированное решение составлено 26.12.2022.

Судья Е.А. Филинов